10月31日晚19:00,《問(wèn)政山東》特別節(jié)目《問(wèn)政山東·回頭看》播出,本期特別節(jié)目接受問(wèn)政的省直單位是山東省司法廳、山東省體育局、山東省大數(shù)據(jù)局。
罰款也能搞優(yōu)惠?萊西行政執(zhí)法人員用個(gè)人手機(jī)微信收罰款“打八折”
針對(duì)萊西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊(duì)執(zhí)法人員罰款既不備案也不開(kāi)收據(jù),還能隨意打折的問(wèn)題,青島司法部門負(fù)責(zé)人在今晚播出的《問(wèn)政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示,不經(jīng)過(guò)責(zé)令整改直接進(jìn)行罰款,是不符合規(guī)定的。上述行政執(zhí)法從實(shí)體到程序都有問(wèn)題,罰款四百元違背了“最多罰兩千元,最少罰五百元”的裁量基準(zhǔn),罰款沒(méi)有打折這一說(shuō)。
今年九月份,王先生打算在萊西市的一座商場(chǎng)里開(kāi)一家奶茶店,租下店鋪準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)之前,王先生把招聘茶飲師的廣告貼在了商場(chǎng)門口。然而就是這張招聘廣告,卻給他惹來(lái)了麻煩。
“9月17日,我接到一個(gè)自稱是萊西行政執(zhí)法中隊(duì)的電話,說(shuō)我在商場(chǎng)門口貼廣告違反了城市容貌條例,罰款五百,要是不及時(shí)處理就罰款兩千。”王先生告訴記者。根據(jù)青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二十九條規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得擅自張掛張貼宣傳品,違反規(guī)定的責(zé)令改正,拒不改正的,處五百元以上兩千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
王先生認(rèn)罰,但讓他沒(méi)想到的是,在萊西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊(duì)繳納罰款的時(shí)候,竟然享受到了“打折”優(yōu)惠?!八嘘?duì)的工作人員把自己的手機(jī)拿出來(lái),讓我掃碼轉(zhuǎn)賬,轉(zhuǎn)賬的過(guò)程中他說(shuō),給我四百吧?!蓖跸壬f(shuō),這一筆罰款罰得他稀里糊涂,工作人員連收據(jù)都沒(méi)提供,收完錢就直接讓他走人了。
根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十四條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。第四十六條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定銀行繳納罰款。第四十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
但是在微信掃碼轉(zhuǎn)賬后,王先生既沒(méi)有看到行政處罰決定書,也沒(méi)有拿到收據(jù)。對(duì)此,萊西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊(duì)的工作人員做出回應(yīng)稱:“他(王先生)當(dāng)時(shí)走的太匆忙了,都沒(méi)做案子,身份證復(fù)印件都沒(méi)留下?!痹谌R西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊(duì),記者要求查詢王先生的罰款記錄,但這時(shí),一位工作人員卻匆忙將記者帶出了辦公室。在辦公樓門口,這位工作人員向記者承認(rèn),是他對(duì)王先生罰的款,之所以不能聲張,是為了讓他少罰點(diǎn)。
罰款既不備案,也不開(kāi)收據(jù),還能隨意打折。隨后,記者將情況反映給了萊西市司法局。萊西市司法局工作人員稱,上述情況不歸司法局管,如果對(duì)此事有異議的話,應(yīng)該是去萊西市綜合行政執(zhí)法局投訴。
“按照山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例,以及機(jī)構(gòu)改革以后政府各部門規(guī)定的要求,政府各部門行政執(zhí)法監(jiān)督職能,由同級(jí)司法行政部門承擔(dān)?!贬槍?duì)上述情況,山東省司法廳廳長(zhǎng)解維俊表示,萊西市司法局工作人員“不歸司法局管”的說(shuō)法是不正確的。
青島司法部門負(fù)責(zé)人表示,不經(jīng)過(guò)責(zé)令整改直接進(jìn)行罰款,不符合規(guī)定。上述行政執(zhí)法從實(shí)體到程序都有問(wèn)題,罰款四百元違背了“最多罰兩千元,最少罰五百元”的裁量基準(zhǔn),罰款沒(méi)打折這一說(shuō)。同時(shí),處罰程序上也不規(guī)范。一個(gè)完整的處罰要經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查、告知、處罰決定一系列程序才能完成?!盎厝ヒ院螅R上啟動(dòng)行政監(jiān)督調(diào)查,查明事實(shí)真相。如果有利益輸送或者以權(quán)謀私,我們將按照規(guī)定移交相關(guān)部門嚴(yán)肅處理?!?/p>
此外,針對(duì)上次問(wèn)政就曾曝光的基層執(zhí)法人員執(zhí)法太過(guò)隨意、不規(guī)范的問(wèn)題,在近期再一次出現(xiàn)的情況,解維俊表示,不是不好管,更不是不想管。因?yàn)樾姓?zhí)法面廣、量大,全省有一萬(wàn)七千名行政執(zhí)法來(lái)源。目前來(lái)看,職能需要進(jìn)一步明確,人員也存在不足問(wèn)題,再加上過(guò)去工作的慣性,導(dǎo)致工作的傳導(dǎo)存在不到位的情況。
“在基層行政執(zhí)法過(guò)程中確實(shí)存在不規(guī)范,甚至錯(cuò)誤、非法的行為。提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平,提高人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度,提高政府依法行政的水平,最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)管?!苯饩S俊說(shuō),要靠監(jiān)管的內(nèi)部動(dòng)力,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。下一步要明確職責(zé),強(qiáng)化職能部門的責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和制度建設(shè),靠制度來(lái)規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。目前已經(jīng)建立了全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),運(yùn)行一個(gè)多月來(lái),全省已經(jīng)有十萬(wàn)件以上的案件通過(guò)平臺(tái)來(lái)實(shí)施。
山東平正大律師收14000元代理費(fèi)后玩失蹤,打電話索要直接被“拉黑”
針對(duì)山東平正大律師事務(wù)所一律師私自收取代理費(fèi)違法執(zhí)業(yè),并且連立案都沒(méi)有給委托人辦理的情況,山東省司法廳廳長(zhǎng)解維俊在今晚播出的《問(wèn)政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示,應(yīng)該責(zé)成濟(jì)南市司法局對(duì)相關(guān)投訴進(jìn)行立案、組織調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,按照有關(guān)規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。同時(shí)承諾,下一步會(huì)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的辦法,對(duì)全省所有的律師事務(wù)所進(jìn)行全面檢查,同時(shí)加大監(jiān)管和對(duì)律師不規(guī)范職業(yè)行為的懲戒力度。
三年前,日照市民刁先生的兒子發(fā)生了交通事故,需要通過(guò)訴訟來(lái)維權(quán)。于是,他找到了山東某律師事務(wù)所的姜律師代理訴訟,并且支付了一萬(wàn)四千元的代理費(fèi),雙方未簽訂書面協(xié)議,只有一張收到條。但是讓他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是,就是這一張收到條,變成了一張無(wú)法兌現(xiàn)的白條。
“姜律師整天跟我說(shuō)快開(kāi)庭了,一直拖了一年多,之后我對(duì)這事產(chǎn)生了懷疑,就去找姜律師,但是我連著去了一個(gè)禮拜也沒(méi)找著人?!钡笙壬嬖V記者,后來(lái)他到法院查詢案件信息,卻發(fā)現(xiàn)姜律師根本沒(méi)有立案。法院工作人員提醒刁先生趕緊找人寫訴狀,因?yàn)榘缸舆€有一個(gè)多月就過(guò)期了。
為了趕在訴訟期限之前立案,刁先生又付費(fèi)委托了另外一位代理律師。案件在2018年12月25日順利判決結(jié)案以后,刁先生將代理律師姜律師投訴至日照市司法局和山東省司法廳。2019年9月9日,山東省律協(xié)下發(fā)的投訴結(jié)果告知書認(rèn)定,姜律師在代理此案過(guò)程中未按規(guī)定通過(guò)律師事務(wù)所接受委托,與委托人簽訂書面委托和收費(fèi)合同,存在私自接受委托、私自向委托人收取費(fèi)用的行為,違反了律師行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定。但是,刁先生付給姜律師的一萬(wàn)四千元律師費(fèi)用仍然難以要回。
10月23日,記者跟隨刁先生來(lái)到了姜律師在日照的辦公場(chǎng)所,只見(jiàn)這里大門緊閉,門口沒(méi)有任何律師事務(wù)所的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。找不到人,刁先生撥通了姜律師的電話,卻被直接掛斷。十秒鐘后,刁先生更換號(hào)碼再次撥打?qū)⒙蓭煹氖謾C(jī),電話接通了,但是對(duì)方聽(tīng)到是刁先生后直接掛斷了電話。
隨后,刁先生來(lái)到日照市司法局尋求幫助,日照市司法局表示他們管不了,也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行處罰。記者來(lái)到位于濟(jì)南的山東平正大律師事務(wù)所,就此事進(jìn)行咨詢。工作人員稱,姜律師不在所里,關(guān)于刁先生的投訴,律師事務(wù)所已經(jīng)對(duì)其做出過(guò)處罰。同時(shí)還透露,已經(jīng)有很多人對(duì)姜律師進(jìn)行過(guò)投訴。
“姜律師的行為違反了有關(guān)律師法律師職業(yè)規(guī)范要求的相關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定,接受代理人的委托,只能由律師事務(wù)所統(tǒng)一對(duì)外接收案件,由律師事務(wù)所收費(fèi),開(kāi)具發(fā)票,然后由律師事務(wù)所委托律師去具體實(shí)施?!鄙綎|省司法廳廳長(zhǎng)解維俊說(shuō),收了代理費(fèi)以后,姜律師沒(méi)有給委托人提供相應(yīng)的服務(wù),連到法庭定案這個(gè)基本的程序都沒(méi)有提供。且按照相關(guān)規(guī)定,律師可以異地執(zhí)業(yè),但前提是律師事務(wù)所要在異地進(jìn)行申請(qǐng),律師個(gè)人不可私自設(shè)立辦公地點(diǎn)。
“姜律師遭受了不少的投訴,針對(duì)這種情況,僅僅對(duì)他進(jìn)行內(nèi)部處罰,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。根據(jù)這個(gè)投訴,省司法廳應(yīng)該責(zé)成濟(jì)南市司法局對(duì)針對(duì)姜律師的投訴進(jìn)行立案,組織調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況按照有關(guān)規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰?!苯饩S俊說(shuō),司法廳作為全省律師行業(yè)的主管部門,對(duì)于出現(xiàn)這種情況,要向刁先生道歉。收取費(fèi)用,沒(méi)有提供服務(wù),肯定要退回。至于造成的其他額外損失,會(huì)責(zé)成省律師協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
“對(duì)律師的懲戒不能完全停留在律協(xié)自律這個(gè)層次,有些必要的懲戒必須得啟動(dòng)行政處罰程序,增強(qiáng)對(duì)律師承接的剛性約束?!苯饩S俊表示,山東的律師事業(yè)這幾年發(fā)展很快,已經(jīng)有接近三萬(wàn)名律師,每年又要增加四五千人,濟(jì)南、青島就有四百多家律師事務(wù)所,司法廳的監(jiān)管確實(shí)趕不上發(fā)展速度,工作中存在短板和薄弱環(huán)節(jié),而且越來(lái)越明顯?!跋乱徊剑覀儠?huì)采取‘雙隨機(jī)一公開(kāi)’的辦法,對(duì)全省所有的律師事務(wù)所進(jìn)行全面檢查。通過(guò)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,往細(xì)處整改。同時(shí)加大監(jiān)管和對(duì)律師不規(guī)范職業(yè)行為的懲戒力度?!?/p>
公共服務(wù)性單位竟稱“服務(wù)也是有度的”?滕州市民球賽遭球場(chǎng)強(qiáng)行拉閘關(guān)
2017年,山東省出臺(tái)規(guī)定,“十三五”期間各縣(市、區(qū))至少建有2個(gè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地。然而現(xiàn)實(shí)情況是,有的地市早已“超額”完成,有的地市至今仍1個(gè)也沒(méi)有建。今晚播出的《問(wèn)政山東》節(jié)目曝光了濟(jì)南市天橋區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、臨邑縣等地,可供市民免費(fèi)使用的11人制足球場(chǎng)至今仍1塊也沒(méi)有建;滕州市一處可供市民使用的足球場(chǎng),工作人員不等比賽結(jié)束就直接強(qiáng)行拉閘關(guān)燈。對(duì)此,山東省體育局局長(zhǎng)李政在問(wèn)政節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示,相關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,必須嚴(yán)厲整治。
2019年,滕州市舉行8人制足球夏季聯(lián)賽,該聯(lián)賽是由滕州市體育中心主辦,并報(bào)請(qǐng)滕州市體育服務(wù)中心統(tǒng)一舉行的一項(xiàng)業(yè)余足球比賽。記者看到,根據(jù)承辦方發(fā)布的比賽規(guī)程,夜場(chǎng)賽制的比賽時(shí)間為晚上7:30-9:30,每半場(chǎng)40分鐘,中場(chǎng)休息10分鐘。9月25日晚間的比賽,由于組織原因,導(dǎo)致比賽推遲10分鐘進(jìn)行,于7:40正式開(kāi)始。然而,在比賽進(jìn)行到9:04左右,還差6分鐘結(jié)束時(shí),場(chǎng)地?zé)艄鈪s被管理方工作人員強(qiáng)行關(guān)閉。
比賽還沒(méi)結(jié)束,難不成“摸黑”踢球?面對(duì)球員們的不滿,滕州市體育發(fā)展服務(wù)中心工作人員表示,該場(chǎng)地明確規(guī)定晚上場(chǎng)地的開(kāi)燈時(shí)間為7:00-9:00,這是必須嚴(yán)格遵守的,工作人員是按照規(guī)定到點(diǎn)關(guān)燈。但球員們顯然無(wú)法接受這一說(shuō)法,球員們告訴記者,按照比賽規(guī)程要求,他們向承辦方交了1千元的場(chǎng)地費(fèi),而且比賽僅差6分鐘就要結(jié)束了,他們想不通,為什么管理方不能等他們把比賽踢完再關(guān)燈。除此之外,球員們還希望管理方可以將場(chǎng)地的人工草皮整理得再平整一些。記者將這些訴求轉(zhuǎn)達(dá)給滕州市體育發(fā)展服務(wù)中心工作人員時(shí),該工作人員卻表示,他們踢的都是“野球”,純屬無(wú)理取鬧,雖然自己是服務(wù)性單位,但服務(wù)也是“有度”的。
球員們說(shuō),他們也對(duì)賽程安排感到無(wú)奈,之所以被安排到工作日的晚間進(jìn)行,是因?yàn)榘滋爝€有另外一項(xiàng)5人制足球賽占用這塊場(chǎng)地。難以協(xié)調(diào)的根本原因,是因?yàn)槭袇^(qū)可開(kāi)放的公共足球場(chǎng),僅此1塊。
實(shí)際上,為了解決足球場(chǎng)不夠的問(wèn)題,山東省早在2年前就出臺(tái)了相關(guān)文件。2017年6月,《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省足球改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》明確要求擴(kuò)大足球場(chǎng)地設(shè)施規(guī)模,把足球場(chǎng)地建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,“十三五”期間,各縣(市、區(qū))至少建有2個(gè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。然而,不少地方可以對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地至今仍然1塊也沒(méi)有建設(shè)。
濟(jì)南的張先生是個(gè)足球迷,休息時(shí)間經(jīng)常喊上三五好友一起踢球,然而去哪兒踢一直是個(gè)難題。張先生告訴記者,在他居住的濟(jì)南市天橋區(qū),方圓5公里之內(nèi)是沒(méi)有免費(fèi)的11人制足球場(chǎng)的,即使是收費(fèi)的場(chǎng)地,數(shù)量也很少。濟(jì)南市天橋區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心的工作人員也驗(yàn)證了張先生的說(shuō)法,該工作人員表示,目前天橋區(qū)11人制足球場(chǎng)的確是1塊也沒(méi)有。
這樣的情況不只濟(jì)南市天橋區(qū)有,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在濰坊市坊子區(qū)、臨邑縣等地,可供市民免費(fèi)使用的11人制足球場(chǎng),同樣1塊也沒(méi)有。濰坊市坊子區(qū)體育局工作人員表示,除了學(xué)校擁有足球場(chǎng),社會(huì)上可以供市民使用的足球場(chǎng),至今仍然沒(méi)有建設(shè)。
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),面臨同樣的場(chǎng)地問(wèn)題,青島市城陽(yáng)區(qū)通過(guò)改造河道、回填閑置地、利用高壓線下無(wú)法開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地等辦法,設(shè)施了一批標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。青島市城陽(yáng)區(qū)體育發(fā)展中心分管負(fù)責(zé)人楊雷表示,目前,城陽(yáng)區(qū)已經(jīng)建成了標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)122片,平均每萬(wàn)人擁有2.6片,還建有籠式足球場(chǎng)、簡(jiǎn)易足球場(chǎng)100余處,構(gòu)建起了15分鐘足球運(yùn)動(dòng)圈。
山東省體育局局長(zhǎng)李政表示,目前,全省“1塊足球場(chǎng)也沒(méi)有”的縣共有33個(gè),只有1塊的有49個(gè)縣,按照每個(gè)縣(市、區(qū))2塊的標(biāo)準(zhǔn),至少還需要建設(shè)115塊足球場(chǎng)地。李政說(shuō),還有1年時(shí)間,為了完成“十三五”目標(biāo),下一步將加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作的進(jìn)行,通過(guò)多種形式修建足球場(chǎng)。
多地電子證照能辦不能用與先進(jìn)省市差距大
在31日晚播出的《問(wèn)政山東·回頭看》特別節(jié)目中,山東省大數(shù)據(jù)局接受現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政。早在2016年,濟(jì)南、青島、濰坊、威海四個(gè)城市就已經(jīng)成為試點(diǎn)城市,開(kāi)展證照梳理、電子證照庫(kù)建設(shè)等工作,要求在2017年12月底之前,基本實(shí)現(xiàn)制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。那么,這幾個(gè)城市推進(jìn)電子證照的相關(guān)工作進(jìn)行得如何呢?
濟(jì)南高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域采用區(qū)塊鏈技術(shù),將政務(wù)服務(wù)中產(chǎn)生的各種電子證照實(shí)時(shí)沉淀到區(qū)塊鏈中,成為企業(yè)和辦事群眾的數(shù)字資產(chǎn)。濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)大數(shù)據(jù)辦主任陳波介紹說(shuō):“企業(yè)再來(lái)政務(wù)服務(wù)中心辦理其他業(yè)務(wù)的時(shí)候,他可以在手機(jī)端出示自己的數(shù)字資產(chǎn),而不用再提交證明材料了?!睗?jì)南市民朱女士前來(lái)辦理企業(yè)開(kāi)辦手續(xù),35分鐘就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。朱女士說(shuō):“以前需要去名稱審核、登記、公章公安備案、刻章等幾個(gè)窗口,現(xiàn)在一個(gè)窗口就完成了。” 2018年8月,濰坊高新區(qū)首批電子證照目錄正式公布,八十八項(xiàng)證照徹底告別紙質(zhì)材料,全部升級(jí)為電子版,電子證照系統(tǒng)的逐步完善,大大提升了企業(yè)和群眾的辦事效率。
然而,記者日前調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),省內(nèi)一些城市的電子證照系統(tǒng)目前還沒(méi)有派上用場(chǎng),電子證照的辦理和使用依然存在堵點(diǎn)。在青島市行政審批服務(wù)大廳,工作人員說(shuō)電子證照用不了,甚至不知道電子身份證,施工許可證也不能頒發(fā)電子版。那么,青島市電子證照庫(kù)的建設(shè)情況究竟如何呢?青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局的工作人員介紹說(shuō):“電子證照庫(kù)前年就開(kāi)始建了,大范圍用還沒(méi)開(kāi)始。因?yàn)槲覀冎回?fù)責(zé)建全市的數(shù)據(jù)庫(kù),用還是各個(gè)部門自己用,部門自己說(shuō)了算?!?/p>
記者在濰坊市走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)部門推出了一款名為“V派”的手機(jī)軟件,其中包含了電子身份證的申請(qǐng)注冊(cè)。然而,電子身份證二維碼在辦理自來(lái)水過(guò)戶業(yè)務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)還不能使用。濰坊市自來(lái)水有限公司客戶服務(wù)中心的工作人員說(shuō):“電子身份證不行,我們這邊沒(méi)有這么個(gè)系統(tǒng)?!睘H坊市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員也表示,身份證必須要原件,電子證件信息無(wú)法讀取。已經(jīng)可以注冊(cè)申領(lǐng)的電子身份證,為什么無(wú)法在辦事處窗口順利使用呢?記者隨后來(lái)到濰坊市大數(shù)據(jù)局了解情況。濰坊市大數(shù)據(jù)局工作人員介紹說(shuō):“民生的基本上都做在這上面了,但實(shí)際上普及程度沒(méi)那么高,很多單位還沒(méi)上這套系統(tǒng)?!绷硗猓浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),電子駕照的應(yīng)用在省內(nèi)多地同樣不能實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)上述單位在電子證照推進(jìn)工作中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,山東省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男在問(wèn)政節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)說(shuō):“這些問(wèn)題的共性實(shí)際上就是電子證照在技術(shù)上開(kāi)發(fā)出來(lái)了,但是沒(méi)有用起來(lái)。電子證照的技術(shù)開(kāi)發(fā)就是能不能實(shí)現(xiàn)亮證,技術(shù)工作做完了,就需要跟業(yè)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)接,業(yè)務(wù)部門需要把電子證照遷入其業(yè)務(wù)辦理流程。這里面需要改造系統(tǒng),還有一些設(shè)備需要更換?!?/p>
那么,對(duì)一些地市大數(shù)據(jù)局工作人員所反映出的電子證照的問(wèn)題,就只能“干等”嗎?馬越男回應(yīng)說(shuō):“等是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,所以我們要主動(dòng)去跟部門對(duì)接,不能等著。我們前段時(shí)間承諾的30個(gè)證照開(kāi)發(fā)出來(lái),那就應(yīng)該馬上跟部門進(jìn)行對(duì)接。跟部門對(duì)接的過(guò)程,需要對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一些調(diào)整和優(yōu)化,需要一個(gè)過(guò)程?!瘪R越男還表示,技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)不代表著結(jié)束,要主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同推動(dòng)。
我省的電子證照推進(jìn)工作與先進(jìn)的省市相比,還有哪些差距呢?記者了解到,目前,武漢市民可以通過(guò)電子證照卡包手機(jī)軟件,將個(gè)人信息上傳到公安內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)中,通過(guò)掃描二維碼,就可以使用電子身份證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。廣東省公安廳推出了居民戶口簿的電子證照,通過(guò)微信小程序,成功關(guān)聯(lián)居民戶口簿、電子證照后就可以通過(guò)手機(jī)出示和查看。在北京,建設(shè)單位在網(wǎng)上就施工許可進(jìn)行申報(bào),并將書面材料報(bào)送北京市住建委行政服務(wù)中心窗口,審批通過(guò)后,即可下載施工許可電子證照。在上海,“隨申辦”手機(jī)軟件不僅是大數(shù)據(jù)的落腳點(diǎn),也是大數(shù)據(jù)的搜集端。市民可以通過(guò)該軟件的人臉識(shí)別等身份認(rèn)證方式,制作自己的電子簽名,動(dòng)動(dòng)手指,事情就能辦成。目前,上海市電子證照庫(kù)已經(jīng)上線了包括身份證、駕駛證、行駛證、居民戶口簿、結(jié)婚證等在內(nèi)的多種電子證照。
馬越男表示,山東的電子證照工作與先進(jìn)省市相比差距很大,既有數(shù)量上的差距,也有應(yīng)用上的差距。下一步要實(shí)現(xiàn)30個(gè)電子證照的“亮證”使用,并且要對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份,把好的做法拿來(lái)用。用一到兩年的時(shí)間,由“跟跑”實(shí)現(xiàn)“并跑”,爭(zhēng)取在一些方面實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑”。
2019-10-31 青島新聞網(wǎng)
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2019-11-01 青青島社區(qū)
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2019-11-01 大眾網(wǎng)
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