危中有機(jī)，莫怕行路難。2020青島經(jīng)濟(jì)再答卷

欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。

2020庚子開年，出人意料的“行路難”。一場(chǎng)突然爆發(fā)的疫情，不僅打亂了2020年的工作節(jié)奏、造成了全國(guó)的“急剎車”，更讓許多長(zhǎng)年累月積攢下來(lái)的發(fā)展問(wèn)題，在全社會(huì)、全產(chǎn)業(yè)鏈的“停擺”壓力下顯露真身，就像是期末大考突然提前，打了所有人一個(gè)措手不及。

“退潮時(shí)才知道誰(shuí)在裸泳”?，F(xiàn)在潮正在退，主營(yíng)業(yè)務(wù)、現(xiàn)金流的重要性呈現(xiàn)在所有企業(yè)面前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性呈現(xiàn)在所有城市面前。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力怎么樣，要看過(guò)去積累下的“身體素質(zhì)”夠不夠強(qiáng)，具體到青島，確實(shí)有一些讓人不太安心的因素：

增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期原本就疊加，現(xiàn)在還得再加上疫情帶來(lái)的消極影響，無(wú)論怎么看2020年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都充滿挑戰(zhàn)；

舊動(dòng)能已去、新動(dòng)能未成，導(dǎo)致青島的第二產(chǎn)業(yè)引擎推力不足，影響著青島的整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；

作為重要的開放城市，疫情對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響難以準(zhǔn)確判斷，為2020年又增添了一點(diǎn)變量。

但更不容忽視的是，對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，2019年是城市發(fā)展史上極不平凡的一年，這一年里取得的一系列不平凡成績(jī)，有力對(duì)沖了2020年開局的風(fēng)險(xiǎn)：

國(guó)家戰(zhàn)略放大著青島的開放優(yōu)勢(shì)，疫情期間的一系列視頻簽約，展現(xiàn)著“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”的生命力；

抗擊疫情展現(xiàn)出的高效率和執(zhí)行力，是青島社會(huì)治理水平的體現(xiàn)，社會(huì)治理水平也是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分；

各種企業(yè)扶持政策的及時(shí)出臺(tái)、確保防控下的“強(qiáng)力”復(fù)工，展示了青島對(duì)于經(jīng)濟(jì)的敏銳操盤能力，企業(yè)家到底是不是自己人，危難之中見分曉。

尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份、城市，在這次抗擊疫情中展現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)大抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無(wú)疑將重塑市場(chǎng)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心、加速脫虛向?qū)嵉倪M(jìn)程，而這正是制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)門類齊全的青島優(yōu)勢(shì)所在。

危機(jī)重重，但也機(jī)遇重重，這不是對(duì)青島的盲目樂(lè)觀，而是基于青島在投資、外貿(mào)、消費(fèi)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等一系列成績(jī)聚合而成的發(fā)展趨勢(shì)。青島市統(tǒng)計(jì)局2月17日發(fā)布的全市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供了研判青島經(jīng)濟(jì)大盤的更多坐標(biāo)，雖然開年發(fā)展勢(shì)頭受疫情影響稍有停滯，但前進(jìn)方向明確、動(dòng)能依舊強(qiáng)勁。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，投資事關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條，也是青島經(jīng)濟(jì)最大的信心。從最新發(fā)布的官方數(shù)據(jù)來(lái)看，青島2019年全年固定資產(chǎn)投資增速21．6％，增速創(chuàng)近七年新高，列全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第一位。

值得注意的是，從單季度的投資增長(zhǎng)率來(lái)看，一季度6．3％、上半年7．5％到前三季度15．3％，全年增長(zhǎng)21．6％，不難看出，面對(duì)2019年下行壓力大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，投資一度低迷的青島，最終卻帶來(lái)了21．6％的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

比增速更值得關(guān)注的是結(jié)構(gòu)。從青島投資結(jié)構(gòu)中看，投資增長(zhǎng)落在了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐上，2019年青島在建投資項(xiàng)目5649個(gè)，是上年項(xiàng)目總量的1．5倍；其中，新開工項(xiàng)目3101個(gè)，是上年新開工項(xiàng)目總量的1．9倍；計(jì)劃投資億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目1622個(gè)，比上年增加453個(gè)。

在強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)下，青島的數(shù)字科技、現(xiàn)代金融、海洋科技等新產(chǎn)業(yè)加速布局，華為、科大訊飛、商湯科技等平臺(tái)型企業(yè)落子青島，光大理財(cái)、意才基金、5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的新資本、新技術(shù)正在青島落地生根，孕育著青島發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)，塑造著青島這座城市未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。

量質(zhì)齊升的外貿(mào)進(jìn)出口，也體現(xiàn)著青島高質(zhì)量開放的新動(dòng)能。2019年青島外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全省外貿(mào)龍頭地位：

貨物進(jìn)出口5925．6億元，增長(zhǎng)11．2％，比上年提升5．5個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全省5．4個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)7．8個(gè)百分點(diǎn)，超全國(guó)四個(gè)直轄市，列五個(gè)計(jì)劃單列市之首；進(jìn)出口總值占全省29％，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到54．1％。其中，出口3411．9億元，增長(zhǎng)7．4％；進(jìn)口2513．7億元，增長(zhǎng)16．9％。

雖然與珠三角、長(zhǎng)三角相比，青島無(wú)論是在腹地的經(jīng)濟(jì)體量上，還是在外貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)上，都存在不小的差距；但是國(guó)家戰(zhàn)略疊加下的青島，在“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的大坐標(biāo)下，開放的優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為外貿(mào)上的成績(jī)數(shù)據(jù)。

2019青島加工貿(mào)易進(jìn)出口1168．5億元，下降3．7％；與之相對(duì)的，保稅物流進(jìn)出口948．2億元，增長(zhǎng)24．4％；跨境電商實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口484．32億元，增長(zhǎng)41．4％；一般貿(mào)易進(jìn)出口超3734億元，增長(zhǎng)12．2％，占比達(dá)63％，更高附加值的外貿(mào)業(yè)態(tài)成為重要的拉動(dòng)力量。

同時(shí)，青島的橋梁作用與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)也在外貿(mào)中被最大化，2019年，青島自巴西和歐盟進(jìn)口分別大幅增長(zhǎng)45．2％和45．6％，對(duì)東盟出口大幅增長(zhǎng)40．2％，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)30％，占全市外貿(mào)總值的26．4％；對(duì)上海合作組織成員國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)16．1％。新興市場(chǎng)的拉動(dòng)抵消了中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，保證了青島外貿(mào)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，青島的外貿(mào)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，在“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的站位下，持續(xù)優(yōu)化的外貿(mào)結(jié)構(gòu)和不斷豐富的市場(chǎng)層次，正為青島的外貿(mào)帶來(lái)源源不斷的新活力。

青島的平臺(tái)效應(yīng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛與前行，最終關(guān)系到的，是每一個(gè)人的“錢袋子”。2019年，青島全市居民人均可支配收入45452元，增長(zhǎng)8．2％，高于全省居民人均可支配收入31597元和全國(guó)居民人均可支配收入30733元。

其中，全市居民人均消費(fèi)支出29501元，增長(zhǎng)8．0％。消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全體居民人均食品煙酒、衣著、生活用品及服務(wù)支出占人均消費(fèi)支出的比重分別為28．2％、9．0％和6．6％，較上年同期分別下降了0．3、0．3和0．1個(gè)百分點(diǎn)。全體居民人均教育文化娛樂(lè)支出同比增長(zhǎng)12．9％，增速列八類消費(fèi)支出首位。

人均可支配收入的增長(zhǎng)，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)化，只有根據(jù)城市基礎(chǔ)提早布局新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次上去了，城市發(fā)展的上限才能提高，才能在城市競(jìng)賽中搶跑；而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也正是因?yàn)樵谶@個(gè)更新的過(guò)程中，城市氣質(zhì)正發(fā)生著變化。

不過(guò)也得看到，青島的恩格爾系數(shù)與省內(nèi)的濟(jì)南相比還是有差距，根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，青島城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為28．3％，而濟(jì)南僅為23．5％，這從一個(gè)側(cè)面證明濟(jì)南的消費(fèi)拉動(dòng)力要大于青島，這需要青島繼續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)布局、提高居民收入，市民“錢袋子”更鼓，消費(fèi)的拉動(dòng)力才更強(qiáng)。

2020年，各地GDP也將由全國(guó)統(tǒng)一核算，核算指標(biāo)也更加細(xì)化，由原來(lái)的24項(xiàng)指標(biāo)增加到100項(xiàng)指標(biāo)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量，在經(jīng)濟(jì)普查后有所增減；過(guò)去沒(méi)什么存在感的小微企業(yè)、研發(fā)投入等，對(duì)GDP的影響將更大；服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也將更加細(xì)化完善。總之，GDP對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的考量將更加全面、更加注重經(jīng)濟(jì)生態(tài)，靠各種手段“硬拉”GDP不再現(xiàn)實(shí)，更考驗(yàn)城市經(jīng)濟(jì)的真功夫而不是賬本功夫。

而青島的“三架馬車”都有結(jié)構(gòu)優(yōu)化的利好面，這是代表著高質(zhì)量發(fā)展路徑的長(zhǎng)期利好。如果把青島比作一只股票，現(xiàn)在正是“反彈”上升曲線的起點(diǎn)。

雖然與南方先進(jìn)城市相比，青島還存在著各種各樣的差距，無(wú)論是企業(yè)還是政府，都有“短板”需要去克服，但是寧要一分新動(dòng)能、不要十分舊動(dòng)能的青島擠水分、去雜質(zhì)，已經(jīng)“浴火”，正在“重生”。