門要全開(kāi) 單要全收 事要全解

門要全開(kāi)單要全收事要全解

——寫在“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)開(kāi)展一個(gè)月之際

□青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 戴謙

“太感謝了！沒(méi)想到我打了個(gè)電話，困擾我們小區(qū)半年的電梯問(wèn)題，這么快就解決了！”4月3日上午一大早，市民郭女士給12345市政務(wù)服務(wù)熱線打來(lái)電話表示由衷的感謝。

事情是這樣的：郭女士得知我市開(kāi)展了“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，于是想到反映困擾自己和小區(qū)居民們的電梯問(wèn)題——李滄區(qū)晉中路某小區(qū)1單元電梯故障半年之久，影響業(yè)主出行，多次聯(lián)系物業(yè)無(wú)果。3月27日，她打12345市政務(wù)服務(wù)熱線投訴。熱線迅速轉(zhuǎn)責(zé)任部門落實(shí)處理并答復(fù)。李滄區(qū)政府馬上行動(dòng)，經(jīng)滄口街道辦事處落實(shí)，物業(yè)表示已聯(lián)系電梯維修單位對(duì)故障電梯進(jìn)行檢查，維修費(fèi)用預(yù)計(jì)4萬(wàn)元左右，物業(yè)啟動(dòng)公共收益進(jìn)行處理，相關(guān)申請(qǐng)資料上報(bào)總部，并與小區(qū)業(yè)主溝通，很快將對(duì)電梯維修完畢。

這是“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，聽(tīng)民意、解民憂、紓民怨、暖民心的一件實(shí)事。

暢通渠道，廣開(kāi)言路聽(tīng)民聲

3月5日，“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”，一場(chǎng)從未有過(guò)的、面向全市廣大人民群眾的民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。

“我愛(ài)青島”是前提，“我有不滿”是現(xiàn)實(shí)，“我要說(shuō)話”是渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大市民“有意見(jiàn)隨時(shí)提、有想法盡管講、有不滿大膽說(shuō)”，最大限度暢通傾聽(tīng)民聲民意的各方渠道，是“三我”活動(dòng)的重要特色。

活動(dòng)中，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依托各級(jí)服務(wù)大廳、窗口、熱線等實(shí)體渠道，聽(tīng)取群眾呼聲。突出運(yùn)用線上、網(wǎng)上、掌上等方式收集民意，通過(guò)新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)，開(kāi)辟通道專欄，為市民表達(dá)訴求、袒露心聲創(chuàng)造更加多樣、更為便捷的途徑。其中，青島日?qǐng)?bào)社和青島市廣播電視臺(tái)在原有輿論監(jiān)督部熱線基礎(chǔ)上，增設(shè)留言信箱，開(kāi)設(shè)了專題欄目；12345政務(wù)服務(wù)熱線、人民網(wǎng)市委書記留言板、市長(zhǎng)信箱以及各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)揮主渠道作用。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，12345市政務(wù)服務(wù)熱線充分發(fā)揮民聲傾聽(tīng)平臺(tái)作用，從活動(dòng)開(kāi)始至今，已受理市民來(lái)電來(lái)信30余萬(wàn)件。

人民網(wǎng)“市委書記留言板”共收到網(wǎng)民留言上百條，包括求助、投訴、咨詢類、建議；內(nèi)容主要包括社區(qū)服務(wù)及物業(yè)管理、房產(chǎn)銷售、教育培訓(xùn)、道路交通、行政服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞資拖欠、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域。

活動(dòng)中，新聞媒體成為廣開(kāi)言路傾聽(tīng)民聲的重要渠道。青島日?qǐng)?bào)社（集團(tuán)）將日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、早報(bào)和青島新聞網(wǎng)、青島觀、掌上青島等三報(bào)三網(wǎng)整合為全媒體受理平臺(tái)，統(tǒng)一收集、減少重復(fù)，分類整理、力求實(shí)效。截至目前，青島日?qǐng)?bào)社全媒體平臺(tái)的線上、線下渠道共收集市民來(lái)信、來(lái)電、留言上萬(wàn)條。留言主要集中居住環(huán)境、教育培訓(xùn)、出行停車、違法建筑、民生維權(quán)等領(lǐng)域問(wèn)題，以及互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙、基層干部作風(fēng)等問(wèn)題線索。青島日?qǐng)?bào)已經(jīng)刊出4期、每期4個(gè)整版的“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”來(lái)信來(lái)電留言特刊，其中特別推出了“留言調(diào)查”欄目，根據(jù)市民留言熱點(diǎn)，記者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)暗訪調(diào)查，并采訪相關(guān)專家、業(yè)內(nèi)人士、有關(guān)部門及市民，以及其他城市的治理經(jīng)驗(yàn)，撰寫調(diào)查報(bào)道，助推有關(guān)問(wèn)題的整改；推出“部門回音”欄目，就市民留言，反饋相關(guān)部門的整改情況。

青島市廣播電視臺(tái)各頻道開(kāi)設(shè)全媒體意見(jiàn)征集平臺(tái)，目前收到市民來(lái)電、留言等一萬(wàn)余條。內(nèi)容主要集中在疫情防控、城市設(shè)施、城市管理等方面，如道路、路燈、公交、地鐵以及老樓加裝電梯問(wèn)題等等。

事要解決，破解難題出實(shí)招

“三我”活動(dòng)，重在傾聽(tīng)民意，更重在抓住“事要解決”這個(gè)關(guān)鍵，出破解難題的實(shí)招硬招，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“反映的問(wèn)題能不能得到解決？”“對(duì)辦理結(jié)果不滿意有什么監(jiān)督保障機(jī)制？”這是廣大群眾最為關(guān)注的。

對(duì)此，“三我”活動(dòng)狠抓問(wèn)題解決。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)訴求，堅(jiān)持首接首辦，全面梳理、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬，依照部門職能權(quán)限，努力推動(dòng)問(wèn)題盡快解決。街道 （鎮(zhèn)）、社區(qū) （村）發(fā)揮好矛盾化解第一道防線作用，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。與此同時(shí)，強(qiáng)化流程再造，對(duì)本系統(tǒng)本部門能獨(dú)立解決的問(wèn)題，立查立糾、立行立改；對(duì)跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨部門的問(wèn)題，建立一家牽頭、多方聯(lián)治機(jī)制，確保有效解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，列入工作規(guī)劃并開(kāi)誠(chéng)布公地向群眾解釋，最大限度地爭(zhēng)取理解。

如全市信訪系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)首辦首接責(zé)任制，辦理時(shí)限壓縮至20天以內(nèi)，做到簡(jiǎn)案快辦、重案包辦、急案立辦，確保及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均達(dá)到100％，參評(píng)率、滿意率分別達(dá)到85％和98％以上。突出城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、集資融資等重點(diǎn)領(lǐng)域以及涉軍、涉教、涉幼等重點(diǎn)群體反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和普遍不滿共性問(wèn)題，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”責(zé)任體系，由主管部門單位牽頭、相關(guān)部門單位參與，開(kāi)展專項(xiàng)整治，努力做到標(biāo)本兼治。

相關(guān)區(qū)市和部門接到群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)和解決。如黃島區(qū)一位小微企業(yè)主3月21日給青島政務(wù)網(wǎng)“市長(zhǎng)信箱”留言，反映疫情期間由于無(wú)法正常營(yíng)業(yè)進(jìn)入虧損期，天天賠房租，無(wú)疑是雪上加霜，希望得到幫助、維持經(jīng)營(yíng)。黃島區(qū)對(duì)此積極予以解答，幫助協(xié)調(diào)解決，該小微企業(yè)主遂按照疫情期間相關(guān)政策與房東溝通減免了房租。該業(yè)主后給“市長(zhǎng)信箱”寫來(lái)感謝信。

針對(duì)青島日?qǐng)?bào)3月25日“三我”活動(dòng)特刊刊登的市南區(qū)香港西路原海天大酒店?yáng)|側(cè)空地?fù)P塵污染問(wèn)題，市南區(qū)相關(guān)部門馬上聯(lián)系了地塊有關(guān)權(quán)屬單位，敦促對(duì)地塊覆蓋抑塵紗網(wǎng)并加強(qiáng)管理，3月26日，湛山街道聯(lián)系湛山城管中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查看，該處已經(jīng)設(shè)有圍檔，實(shí)現(xiàn)綠網(wǎng)全覆蓋，西側(cè)空地已經(jīng)全部硬化。

針對(duì)群眾反映的新改設(shè)的公交王哥莊站（109路等從李村到仰口方向）位置設(shè)置不合理問(wèn)題，嶗山區(qū)交通運(yùn)輸局工作人員很快進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，并征求公交公司等意見(jiàn)，將原站點(diǎn)向北移了約15米，減小了安全隱患。市民反映下車后通行不便問(wèn)題，主管部門將安排施工單位對(duì)該站點(diǎn)與南側(cè)人行道之間的綠化位置進(jìn)行硬化，實(shí)現(xiàn)人行道與站臺(tái)連接，避免乘客上下車通行機(jī)動(dòng)車道的安全隱患。

無(wú)論如何“吐槽”，“我愛(ài)青島”，是“三我”活動(dòng)中涌動(dòng)的濃厚氛圍。

許多市民為青島的建設(shè)發(fā)展提出了務(wù)實(shí)的意見(jiàn)建議。有市民在青島日?qǐng)?bào)“青島觀”“三我”活動(dòng)留言區(qū)留言：“城市的大發(fā)展離不開(kāi)大規(guī)劃，大建設(shè)。當(dāng)前，青島的規(guī)劃還是有些跟不上城市的發(fā)展節(jié)奏，尤其是在膠州灣周邊區(qū)域，短板較為明顯。強(qiáng)烈建議政府對(duì)環(huán)灣片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，并且加快建設(shè)，重點(diǎn)突破市南中島、市北郵輪母港、青島北站片區(qū)、樓山后片區(qū)、流亭機(jī)場(chǎng)片區(qū)、紅島高鐵站片區(qū)、橋頭堡商務(wù)區(qū)和黃島石化區(qū)搬遷片區(qū)。”還有網(wǎng)友留言：“城陽(yáng)區(qū)流亭街道白沙灣片區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，人口越來(lái)越多，但周邊的環(huán)境還存在很大的短板，因?yàn)橛形廴酒髽I(yè)的存在，這個(gè)區(qū)域塵土飛揚(yáng)、河道渾濁不堪，周邊居民反映強(qiáng)烈，為了白沙灣有個(gè)好的居住環(huán)境，為了保護(hù)好膠州灣，建議盡快將污染企業(yè)遷走”……

整合平臺(tái)，完善活動(dòng)流程機(jī)制

“三我”活動(dòng)中也有需要系統(tǒng)集成、狠抓落實(shí)的問(wèn)題。比如個(gè)別區(qū)市對(duì)市民反映的問(wèn)題，反饋不及時(shí)；對(duì)群眾反映的線索，督導(dǎo)解決機(jī)制不夠完善等等。整合平臺(tái)，加大督查，形成問(wèn)題解決的閉環(huán)處理機(jī)制，使市民反映的大量問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，成為“三我”活動(dòng)重中之重的任務(wù)。

3月19日上午，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在12345政務(wù)服務(wù)熱線會(huì)議室召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議。會(huì)議的主題，就是整合建設(shè)反映問(wèn)題信息的平臺(tái)。

近日，各相關(guān)部門正緊鑼密鼓著手建設(shè)這樣一個(gè)平臺(tái)，就是以12345政務(wù)服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有渠道進(jìn)行整合和流程再造，打通壁壘，提高平臺(tái)管理和運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)訴求，按照層級(jí)解決的原則，分類分級(jí)解決問(wèn)題。健全“三我”活動(dòng)的調(diào)度機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段對(duì)現(xiàn)有渠道進(jìn)行整合，努力打造民生訴求的解決平臺(tái)、黨政決策的咨詢平臺(tái)、社會(huì)治理的綜合平臺(tái)。

市委市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要急群眾所急、解群眾所盼，在落實(shí)速度上追求“快”字，在落實(shí)質(zhì)量上追求“好”字，在落實(shí)力度上追求“嚴(yán)”字。

市信訪部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，4月至10月為“統(tǒng)籌推進(jìn)”階段，要加強(qiáng)與相關(guān)部門單位資源共享融合，全面受理辦理群眾意見(jiàn)訴求、評(píng)估辦理質(zhì)效，根據(jù)進(jìn)展情況補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；跟進(jìn)督導(dǎo)督促督辦，及時(shí)通報(bào)檢查問(wèn)效。

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人談到，“三我”活動(dòng)不是哪幾個(gè)部門單位的事，要舉全市之力?！叭摇被顒?dòng)的目標(biāo)就是：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移地走群眾路線，讓老百姓舒服、讓企業(yè)家舒服；帶著感情、親情和熱情，全面回應(yīng)群眾所思所想所盼所怨，努力做到“門要全開(kāi)，單要全收，事要全解”，實(shí)現(xiàn)態(tài)度、過(guò)程、結(jié)果“三個(gè)滿意”，為加快建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市提供強(qiáng)大民意支撐。

“三我”活動(dòng)正在持續(xù)開(kāi)展中。能不能讓廣大人民群眾順暢反映各類問(wèn)題，能不能做到“三個(gè)滿意”，這也是對(duì)全市各級(jí)各部門的一次“大考”。