山東16市137縣市區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)評(píng)估排名來(lái)了

5月29日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布山東省計(jì)算中心（國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心）《2019年山東省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估報(bào)告》。

本次評(píng)估的16家市政府中，濰坊市名列第1位，青島市、濟(jì)南市、威海市、濟(jì)寧市分列第2位到第5位（全部得分及排名表附后）。

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）部署，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，提升政府透明度，省政府辦公廳通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，委托山東省計(jì)算中心（國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心）政務(wù)公開(kāi)評(píng)估工作組對(duì)39家省直部門(mén)、單位，16市政府和137家縣（市、區(qū)）政府2019年的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了評(píng)估，并針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)建議。

本次評(píng)估，采用主觀與客觀相結(jié)合，人工評(píng)價(jià)與計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估手段，通過(guò)觀測(cè)評(píng)估對(duì)象門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、實(shí)際驗(yàn)證等方式，對(duì)各級(jí)政府依法、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)公開(kāi)政府信息的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，總結(jié)政務(wù)公開(kāi)工作中取得的成就，并分析其當(dāng)前存在的問(wèn)題。

本次評(píng)估的總體時(shí)間為2019年7月1日至2020年2月29日，集中數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2020年1月4日至2020年2月29日，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告、政府信息公開(kāi)指南、年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)或?qū)嵤┓桨柑崆爸?019年7月至9月，依申請(qǐng)公開(kāi)和互動(dòng)交流的暗訪分別于2019年8月至12月陸續(xù)發(fā)出。

本次對(duì)于16市政府的評(píng)估，在繼續(xù)將各市所轄全部縣（市、區(qū)）政府平均得分以30％的比例計(jì)入個(gè)市政府總分的基礎(chǔ)上，又將市屬公共企事業(yè)單位平均得分以5％的比例計(jì)入市政府總分。評(píng)估結(jié)果顯示，16市政府政務(wù)公開(kāi)工作水平仍然保持了較高的水平。

（1）16市政府評(píng)估得分相對(duì)縣（市、區(qū)）政府仍然較高，且各市差距逐漸縮小。從本次評(píng)估結(jié)果來(lái)看，16市政府平均得分達(dá)到了92．4362分，平均得分連續(xù)4年穩(wěn)步提升。本次評(píng)估中，16市政府最低得分超過(guò)了85分，且得分的中位數(shù)約為92．7分，充分說(shuō)明16市政府得分之間的差距進(jìn)一步縮小，整體水平較去年又跨上了新的臺(tái)階。相比于省直部門(mén)、單位和縣（市、區(qū)）政府，仍然保持著較高的政務(wù)公開(kāi)水平。省直部門(mén)、單位，16市政府和縣（市、區(qū)）政府每年都在進(jìn)步和提升，特別是縣（市、區(qū)）政府本次評(píng)估平均得分達(dá)到了88．4189分，較去年提高了2分之多。說(shuō)明在16市政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和督促下，各縣（市、區(qū)）政府不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和水平顯著提升，有序推動(dòng)，逐步走向全面推進(jìn)的新階段。

（2）市域統(tǒng)籌推進(jìn)、市縣共同發(fā)展的格局初現(xiàn)。2019年，我省政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)出了“市域統(tǒng)籌推進(jìn)、市縣共同發(fā)展”的良好格局。市本級(jí)政府得分和所轄縣（市、區(qū)）政府平均得分之間存在著較大的關(guān)聯(lián)性，16市政府統(tǒng)籌推進(jìn)力度大的，整體水平會(huì)有明顯提升。如濰坊、青島、濟(jì)南、威海、濟(jì)寧、聊城、臨沂等市政府，市本級(jí)政府得分和所轄縣（市、）區(qū)政府平均得分均較高；東營(yíng)、德州、泰安等市政府在所轄各縣（市、區(qū)）政府整體水平提升上成績(jī)較為顯著，市本級(jí)政府成績(jī)有待進(jìn)一步提升；日照、煙臺(tái)、濱州等市政府，市本級(jí)政府得分較高，對(duì)所轄縣（市、區(qū)）政府協(xié)調(diào)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大；棗莊、菏澤、淄博等市政府，市本級(jí)政府和所轄各縣（市、區(qū)）政府整體政務(wù)公開(kāi)水平還有待進(jìn)一步提升。

（3）政務(wù)公開(kāi)已成為各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。2019年12月25日至26日，山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，2020年山東一項(xiàng)重點(diǎn)工作是推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。膠東經(jīng)濟(jì)圈（包括青島市、煙臺(tái)市、濰坊市、威海市和日照市）政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估平均得分為94．5373分，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈（包括濟(jì)南市、淄博市、泰安市、東營(yíng)市、濱州市、德州市和聊城市）平均得分為91．8461分，魯南經(jīng)濟(jì)圈（包括臨沂市、棗莊市、濟(jì)寧市和菏澤市）平均得分為90．8425分。說(shuō)明隨著我省順應(yīng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施，積極推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，膠東和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈逐步將推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，整體水平領(lǐng)跑于魯南經(jīng)濟(jì)圈，政務(wù)公開(kāi)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力助推器。

（4）行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)得分指數(shù)略有波動(dòng)，其余指標(biāo)進(jìn)步明顯。從各一級(jí)指標(biāo)的得分指數(shù)來(lái)看，各項(xiàng)指標(biāo)平均得分指數(shù)均超過(guò)了86％，仍然保持了較高的標(biāo)準(zhǔn)。與2018年相比，行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)指標(biāo)的平均得分指數(shù)略有下降，其余一級(jí)指標(biāo)的平均得分指數(shù)均有上升，其中，依申請(qǐng)公開(kāi)指標(biāo)平均得分指數(shù)提高了9．18個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明16市政府及其部門(mén)年內(nèi)不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、辦理、答復(fù)、審核、反饋等各環(huán)節(jié)程序，依法依規(guī)答復(fù)。

省直部門(mén)、單位得分及排名情況

16市政府得分及排名情況

縣（市、區(qū)）政府得分及排名情況