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加速青島北部崛起 平度高標(biāo)準(zhǔn)打造“四區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

2020-07-23 06:12    青島日?qǐng)?bào)

著力書(shū)寫(xiě)“加速青島北部崛起”的最新答卷

平度:固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15% 高標(biāo)準(zhǔn)打造“四區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 記者22日從市政府新聞辦區(qū)(市)長(zhǎng)系列新聞發(fā)布會(huì)平度市專(zhuān)場(chǎng)上獲悉,今年以來(lái),平度用足用活“突破平度攻勢(shì)”等一系列重大政策利好,以“1133”工作體系和“全面攻堅(jiān)年”行動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)、助勢(shì)而進(jìn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),在具體工作中,他們堅(jiān)決守住“?!钡牡拙€,切實(shí)筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),全面增強(qiáng)“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。上半年,平度市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,增速列青島10區(qū)市第2位;前5月,貨物進(jìn)出口77.5億元、增長(zhǎng)17.5%。

上半年民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到79%

“我們堅(jiān)持人民至上,全力保障民生重點(diǎn)需求,樹(shù)牢‘以人民為中心’的發(fā)展思想,全力穩(wěn)就業(yè)、兜底線、提質(zhì)量,上半年民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到79%?!逼蕉仁形睍?shū)記、市長(zhǎng)趙興績(jī)表示。

在穩(wěn)就業(yè)方面,平度全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極靈活的就業(yè)政策,今年以來(lái)累計(jì)發(fā)布就業(yè)崗位2.4萬(wàn)個(gè),發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助和失業(yè)保險(xiǎn)金1億元、惠及2.8萬(wàn)人,上半年新增城鄉(xiāng)就業(yè)1.8萬(wàn)人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

不斷提升鞏固脫貧成效,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。據(jù)了解,今年以來(lái)平度累計(jì)安排1.3億元專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施低保提標(biāo)和社保擴(kuò)面,建立因病致困人道救助制度,社會(huì)救助體系不斷健全完善,上半年,平度完成210戶農(nóng)村危房改造,發(fā)放低保金6000萬(wàn)元、特困人員救助金2000萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)7.6億元。

同時(shí),平度投資7.6億元,新建15所中小學(xué)、幼兒園。位于平度南村鎮(zhèn)的青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)即將建成。這將結(jié)束平度沒(méi)有本科院校的歷史。開(kāi)展了義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作,加快彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育差距。推動(dòng)青島大學(xué)附屬醫(yī)院膠東醫(yī)療中心一期年底竣工運(yùn)營(yíng),讓百萬(wàn)平度市民在家門(mén)口就能享受到高端的醫(yī)療服務(wù)。

“作為農(nóng)業(yè)大市,平度科學(xué)劃定了129萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),集成推廣良種、高效栽培等技術(shù),連續(xù)多年蟬聯(lián)糧食總產(chǎn)全省區(qū)縣第一。今年146萬(wàn)畝小麥總產(chǎn)68萬(wàn)噸、平均單產(chǎn)465公斤,與往年基本持平,玉米播種面積153萬(wàn)畝,為奪取全年糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!壁w興績(jī)說(shuō)。

上半年簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)、總投資546億元

項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的生命線。今年以來(lái),平度全力抓招引、抓落地、抓園區(qū),以項(xiàng)目攻堅(jiān)突破支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)投資”是“六穩(wěn)”的重要內(nèi)容。平度響亮喊出了“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略、選擇平度就是選擇青島未來(lái)”,并圍繞“工業(yè)立市興市強(qiáng)市富市”,積極充實(shí)8個(gè)招商事業(yè)部和3個(gè)駐外代表處力量,努力打造專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍。疫情發(fā)生以來(lái),先后舉行兩次網(wǎng)上集中簽約活動(dòng),累計(jì)云簽約項(xiàng)目50個(gè),上半年共簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)、總投資546億元,較去年同期分別增長(zhǎng)16.7%、45.2%。

狠抓項(xiàng)目落地?cái)U(kuò)投資。平度建立項(xiàng)目“頂格傾聽(tīng)”“頂格交辦”“頂格調(diào)度”“頂格推進(jìn)”機(jī)制,由包掛市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一攬子協(xié)調(diào)解決制約問(wèn)題,并同步打好“負(fù)向調(diào)度、問(wèn)題交辦、關(guān)聯(lián)考核”組合拳,力促項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。

截至目前,446個(gè)固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目開(kāi)工323個(gè),108個(gè)青平兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工90個(gè),開(kāi)工率分別達(dá)到72.4%、83%;新開(kāi)工納統(tǒng)項(xiàng)目251個(gè),數(shù)量相當(dāng)于2019年全市納統(tǒng)項(xiàng)目的總和。上半年,平度固定資產(chǎn)投資增速分別高于全國(guó)、省、青島18.1、13.7、11個(gè)百分點(diǎn)。

“平度作為全省面積最大的縣級(jí)市,僅發(fā)展2、3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),無(wú)法支撐起平度全域的高質(zhì)量發(fā)展。為此,我們將今年定為‘園區(qū)建設(shè)年’,科學(xué)確定和高標(biāo)準(zhǔn)打造了‘四區(qū)八園’產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”趙興績(jī)介紹,“四區(qū)”即省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、同和高新區(qū)、新河化工新城、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)北區(qū)(南村工業(yè)區(qū));“八園”即蓼蘭、崔家集、田莊、明村、店子、舊店、白沙河、仁兆等鎮(zhèn)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

在每個(gè)園區(qū),平度建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、平臺(tái)公司負(fù)責(zé)投融資、市直部門(mén)全程服務(wù)、招商事業(yè)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目招引、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)征地拆遷的工作機(jī)制,高位統(tǒng)籌全市資源,真正把園區(qū)做實(shí)做強(qiáng),擎起支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。今年以來(lái),已有73個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約或落戶相關(guān)園區(qū),總投資超過(guò)320億元。

上半年新增各類(lèi)企業(yè)2750家

為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),平度迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)。在扎實(shí)做好疫情防控工作的同時(shí),平度第一時(shí)間建立了規(guī)上工業(yè)企業(yè)駐廠包干制度,3月下旬,全市640家“四上”企業(yè)就已基本復(fù)工。前5月,平度限上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)63.3%、4.6%,增速均列10區(qū)市第1。

同時(shí),積極開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng),在各區(qū)市中率先與海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,目前已動(dòng)員3600余家工業(yè)企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)。“1月27日,在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,平度連夜組織招募了一百余名志愿者,幫助百勝醫(yī)療用品公司迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),順利兌現(xiàn)李克強(qiáng)總理馳援武漢2萬(wàn)副護(hù)目鏡的承諾,并在防疫物資緊張時(shí)期,不講任何條件,順利完成國(guó)家、省調(diào)撥醫(yī)用隔離面罩、眼罩任務(wù)95萬(wàn)只,展現(xiàn)了青島風(fēng)采、平度擔(dān)當(dāng)?!壁w興績(jī)說(shuō)。

精準(zhǔn)落實(shí)政策助發(fā)展。為幫助轄區(qū)企業(yè)對(duì)沖疫情影響,今年以來(lái),平度累計(jì)減稅降費(fèi)1.4億元,減免社保費(fèi)2.4億元,辦理出口退稅5.5億元,發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券13億元,償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款1.5億元,撥付財(cái)政穩(wěn)企助企各類(lèi)補(bǔ)貼9043萬(wàn)元,降低用電、天然氣費(fèi)用4430萬(wàn)元。為緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難問(wèn)題,通過(guò)降低利率、延長(zhǎng)還款期限、政府搭橋等措施,為各類(lèi)市場(chǎng)主體授信70.3億元、放貸41.9億元。

4月10日,平度在省內(nèi)率先召開(kāi)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表彰大會(huì),一次性拿出6300萬(wàn)元重獎(jiǎng)380家企業(yè),同時(shí)推出一攬子精準(zhǔn)惠企政策,近期又制定了優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選辦法,廣大企業(yè)的發(fā)展信心得到全面提振。上半年,平度新增各類(lèi)企業(yè)2750家、增長(zhǎng)25.8%。

“作為全省首個(gè)設(shè)立行政審批局的城市,近年來(lái)平度一直對(duì)標(biāo)先進(jìn)、積極探索,今年深入推進(jìn)流程再造攻堅(jiān)行動(dòng),在原有619個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大廳‘一門(mén)通辦’基礎(chǔ)上,5月上旬再新進(jìn)駐204個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了823個(gè)事項(xiàng)的集中辦理,是全省縣級(jí)市當(dāng)中最多的。”趙興績(jī)說(shuō),平度圍繞企業(yè)群眾眼里的“一整件事”,發(fā)布64個(gè)“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,獲得廣泛認(rèn)可。

此外,平度還建立了涉企檢查報(bào)備制度,嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)涉企檢查行為,規(guī)定5萬(wàn)元以上處罰必須報(bào)經(jīng)市政府審批,著力營(yíng)造“無(wú)事不擾、更有溫度和人情味”的一流發(fā)展軟環(huán)境。

緊抓膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化戰(zhàn)略,加快打造青煙濰城市群“會(huì)客廳”

膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展對(duì)于平度來(lái)說(shuō)是一次重大機(jī)遇,平度高標(biāo)準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)化發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”行動(dòng),以大視野大格局打造高品質(zhì)魅力新都市。

“平度距青島、濰坊、煙臺(tái)三市主城區(qū)均在100公里左右,具備發(fā)展區(qū)域性中心城市的先決條件?!壁w興績(jī)說(shuō),圍繞這一目標(biāo),平度同步發(fā)力新城建設(shè)和老城更新,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造南部新區(qū)、西城片區(qū)、高鐵站周邊區(qū)域、現(xiàn)河風(fēng)貌帶等“三區(qū)一帶”,去年底簽約總投資400億元的濰萊高鐵平度北站智慧新城項(xiàng)目有序推進(jìn),近期又順利簽約總投資100億元的西部新城項(xiàng)目,平度城市新一輪大發(fā)展大突破的框架已全面拉開(kāi)。

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)先行。平度作為國(guó)家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)、青島市鄉(xiāng)村振興主陣地,在保障糧食安全、豐富民生供給,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領(lǐng)。今年以來(lái),正邦集團(tuán)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目順利簽約落地平度,古峴椿香園等5個(gè)田園綜合體項(xiàng)目和崔家集西紅柿產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)、規(guī)模初具;壓茬推進(jìn)6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村面貌持續(xù)改善;加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),旅游大環(huán)路一期和446公里“四好農(nóng)村路”竣工通車(chē),今年投資14億元、涉及1107個(gè)村莊的農(nóng)村通戶道路硬化工程正扎實(shí)有序推進(jìn),目前已完成過(guò)半。

內(nèi)聯(lián)外通的交通大格局“加持”,平度位處半島幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。趙興績(jī)表示,平度將全力保障濰萊高鐵年底通車(chē),屆時(shí)平度到青島40分鐘、到濟(jì)南53分鐘、到北京2個(gè)半小時(shí),將成為青島地區(qū)到省進(jìn)京時(shí)間最短的區(qū)市。濰煙高鐵今年10月開(kāi)工后,平度將迎來(lái)雙高鐵站時(shí)代。

同時(shí),隨著山東港口集團(tuán)新河內(nèi)陸港項(xiàng)目的順利簽約,半島首個(gè)A類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)的正式開(kāi)航,一批國(guó)省道、高速公路項(xiàng)目的壓茬推進(jìn),再加上膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年內(nèi)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),平度內(nèi)聯(lián)外通的交通大格局正加速形成,在半島幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。這對(duì)平度深度融入膠東五市“經(jīng)濟(jì)圈”,加快打造青煙濰城市群會(huì)客廳和青島輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡,將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

“我們將按照既有工作部署,卯足干勁,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),完成全年30%的增速目標(biāo),奮力書(shū)寫(xiě)‘加速青島北部崛起’的嶄新答卷?!壁w興績(jī)說(shuō)。(記者 馬英歌)

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