六大方面齊發(fā)力 青島全力做好洪澇災(zāi)害防御工作

青島新聞網(wǎng)8月6日訊（記者 朱穎）6日下午，記者從市政府新聞辦發(fā)布會(huì)上獲悉，據(jù)市氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市總體氣候特點(diǎn)為氣溫偏高，降水偏多。預(yù)計(jì)8-9月有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)外圍影響青島地區(qū)及近海，汛期出現(xiàn)極端天氣氣候事件的概率增大。

據(jù)了解，今年以來，我市降雨明顯偏多。截至今天上午8時(shí)，今年以來全市累計(jì)降水量626．6mm，比去年同期多408．3mm，比歷年同期多222．0mm；入汛以來全市累計(jì)降水量422．2mm，比去年同期多280．3mm，比歷年同期多136．7mm。全市23座大中型水庫（不含棘洪灘）蓄水22004萬方（大型水庫2291萬方，中型19713萬方），比歷年同期少蓄3135萬方（大型少蓄8670萬方，中型多蓄5535萬方），比去年同期多蓄2832萬方（大型少蓄3471萬方，中型多蓄6303萬方）。尹府、宋化泉、雙山3座水庫水位低于死水位。

壓實(shí)防御責(zé)任

據(jù)了解，全市23座大中型水庫（不含棘洪灘水庫）和501座小型水庫全部落實(shí)了防汛行政、技術(shù)和巡查責(zé)任人，通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙進(jìn)行了社會(huì)公示，通過公示牌進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公示，并以暗訪檢查等手段不斷督導(dǎo)各級(jí)責(zé)任人明確相關(guān)責(zé)任，熟悉工程情況。

制定印發(fā)了《水旱災(zāi)害防御工作值守規(guī)程》和《水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》，根據(jù)天氣形勢(shì)和防汛預(yù)警等級(jí)，分別部署4個(gè)等級(jí)進(jìn)行值守和應(yīng)急響應(yīng)，按照規(guī)程要求，對(duì)包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體防汛相關(guān)人員分6期進(jìn)行了培訓(xùn)和場(chǎng)景推演，要求全市上下繃緊思想防線，全力迎戰(zhàn)防汛工作中可能出現(xiàn)的“灰犀牛”和“黑天鵝”事件。

完善方案預(yù)案

圍繞防御超標(biāo)洪水，青島修訂完善了全市23座大中型水庫汛限水位、汛期調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)，完成了全市524座水庫（不含棘洪灘水庫）的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃修編。

按照水利部和省水利廳編制要求，完成了流域面積1000平方公里以上的4條河道（大小沽河、南北膠萊河）超標(biāo)洪水防御預(yù)案，以及青島市、萊西市城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案。將水庫防御洪水預(yù)案、汛限水位信息表、大中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)表和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、大沽河閘壩聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用方案等匯編成冊(cè)，為第一時(shí)間作出防汛調(diào)度決策提供基礎(chǔ)資料保障。

消除防汛隱患

汛前，青島完成了平度市大澤山等10座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程。通過省、市、區(qū)（市）三級(jí)的檢查、暗訪和自查，共排查發(fā)現(xiàn)一般防汛隱患407處，已全部整改完畢。組織對(duì)大沽河全線進(jìn)行了暗訪檢查，對(duì)部分穿堤路口、入?？谑┕鷵?、洪水影響村莊轉(zhuǎn)移預(yù)案等問題進(jìn)行了檢查和督辦，相關(guān)區(qū)市已全部整改落實(shí)。對(duì)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的6個(gè)區(qū)市開展山洪災(zāi)害防治問題暗訪，督導(dǎo)完成了47項(xiàng)問題整改。萊西、平度兩市累計(jì)出動(dòng)人員7000余人次，出動(dòng)機(jī)械12000余臺(tái)班，對(duì)小沽河全線進(jìn)行了清淤疏浚，累計(jì)疏浚土石方500多萬方，可滿足其上游萊西市北墅水庫正常泄洪要求。

備足防汛物資

以市級(jí)水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備庫為輻射，省級(jí)重要河道大沽河和全市23座大中型水庫（不含棘洪灘水庫）均按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了防汛物資倉庫，市、區(qū)（市）兩級(jí)倉庫共計(jì)31處，倉儲(chǔ)總面積8841平方米。今年市、區(qū)（市）兩級(jí)儲(chǔ)備防御物資比去年增加270萬元物資，基本滿足當(dāng)前防汛需要。

全市共儲(chǔ)備水旱災(zāi)害防御物資、設(shè)備等價(jià)值4900萬元（其中市級(jí)儲(chǔ)備3300萬元，各區(qū)市儲(chǔ)備1600萬元），80余種，其中排水設(shè)備191臺(tái)套、發(fā)電設(shè)備30臺(tái)套、大型機(jī)械類4臺(tái)套、舟艇52艘等。按照新修訂的9條防汛物資調(diào)撥運(yùn)輸路線，主汛期前完成了市級(jí)防汛物資應(yīng)急調(diào)撥演練和大型設(shè)備操作演練。

提升防御能力

建立市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級(jí)防汛專家?guī)欤ㄆ渲惺屑?jí)專家12人，區(qū)市、鎮(zhèn)兩級(jí)專家259人），落實(shí)了23座大中型水庫防汛“明白人”。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，大沽河服務(wù)中心、嶗山水庫和各區(qū)（市）水務(wù)系統(tǒng)組建了11支工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，共635人。6月10日，在嶗山水庫組織了青島市2020年水旱災(zāi)害及超標(biāo)洪水防御演練。6月10日－12日，在即墨區(qū)開展了水旱災(zāi)害防御和山洪災(zāi)害防治現(xiàn)場(chǎng)觀摩和技能培訓(xùn)。完成了水利部組織的水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)的要求。

抓好城市防汛

盯緊城區(qū)防汛隱患：今年全市共排查道路易積水路段232處，危漏房屋371處，基坑、擋土墻等其它防汛隱患173處。對(duì)這些防汛隱患，均已安排專人盯守。同時(shí)，積極抓好城區(qū)積水點(diǎn)整治改造工作，今年城區(qū)重點(diǎn)積水點(diǎn)由17處消減為11處。對(duì)這11處暫時(shí)沒有整改到位的重點(diǎn)積水點(diǎn)，通過專人盯守、積水限行、加強(qiáng)視頻監(jiān)控、設(shè)置警示標(biāo)志等措施，確保降雨期間行人和車輛安全。

暢通城區(qū)排水渠道：今年以來全市安裝防墜網(wǎng)5000余套，更換透水井蓋1200余個(gè)，完成雨污水管線拿砂作業(yè)200公里，掏挖雨水斗8．5萬余個(gè)，清理河道明溝暗渠30余公里，清理淤泥3萬余方。

提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力：全市儲(chǔ)備城市防汛物資百余種，總價(jià)值2200萬元。組建城市防汛隊(duì)伍186支，5300余人。5月27日，為檢驗(yàn)城市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案保障措施，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)暴雨等極端天氣的能力和處置水平，組織實(shí)施了城市防汛與排水突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，力保城市安全度汛。

當(dāng)前，我市正處于“七下八上”防御洪澇災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期，從南方洪澇災(zāi)害和我市今年降水比往年偏多的雨情水情來分析，我市洪澇災(zāi)害防御形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，從昨天晚上到明天白天，全省自西向東有一次強(qiáng)降水過程，預(yù)報(bào)我市自今天傍晚開始至明天上午，全市有大雨局部暴雨。預(yù)計(jì)本次降雨范圍廣、強(qiáng)度大，易引發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害和城市內(nèi)澇等風(fēng)險(xiǎn)，全市各級(jí)各部門和廣大市民，決不能松懈和麻痹大意。

下一步，青島市水利局將繼續(xù)枕戈待旦，進(jìn)一步夯實(shí)防御措施，繼續(xù)全力做好防御洪澇災(zāi)害的各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守

按照省委“十個(gè)務(wù)必確保到位”的要求，全市各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行汛期 24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)雨情、水情和工程調(diào)度等信息報(bào)送，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警

密切關(guān)注雨情、水情和汛情發(fā)展變化，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急、氣象、水務(wù)、水文等部門聯(lián)合會(huì)商和信息共享。及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警，做到預(yù)警信息全覆蓋。

進(jìn)一步排查防汛隱患

按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，對(duì)河道堤防、水庫、在建工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”再排查、再整改，做到不留盲區(qū)、不留死角。同時(shí)，積極加快小沽河、洋河等9條河道治理工程，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步應(yīng)對(duì)超標(biāo)洪水

充分考慮預(yù)警預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移、抗洪搶險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善超標(biāo)洪水防御預(yù)案，進(jìn)行再推演、再培訓(xùn)，提高預(yù)案的適配性和可操作性。

進(jìn)一步落實(shí)水庫安全度汛

大中型水庫嚴(yán)格遵守水庫調(diào)度的相關(guān)規(guī)定，安排專人緊盯汛限水位，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。小型水庫和塘壩加強(qiáng)督查暗訪等監(jiān)督力度，強(qiáng)化巡查防守，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織搶險(xiǎn)。

進(jìn)一步防范山洪災(zāi)害

發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用，視情及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣头乐柑崆敖M織人員轉(zhuǎn)移、做好危險(xiǎn)區(qū)管控等工作。