青島市優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù) 最長(zhǎng)12個(gè)工作日可完成審批

青島新聞網(wǎng)9月10日訊（實(shí)習(xí)記者 張曉楠）為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，優(yōu)化再造審批流程，推動(dòng)青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。9月10日，市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，青島市行政審批局副局長(zhǎng)張會(huì)佐就《優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)》進(jìn)行發(fā)布解讀。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖

優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)

據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革部署，對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率和服務(wù)質(zhì)量，2020年6月30日，市行政審批局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，在現(xiàn)有工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)基礎(chǔ)上，從審批流程、環(huán)節(jié)、時(shí)間入手，通過(guò)一表申請(qǐng)、同步受理、并聯(lián)審批等措施來(lái)優(yōu)化審批流程。建設(shè)項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可申報(bào)、市政公用設(shè)施接入報(bào)裝申請(qǐng)同步受理以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。全市范圍內(nèi)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)工作日以壓縮審批時(shí)限。同時(shí)，簡(jiǎn)化附屬小型市政公用設(shè)施接入服務(wù)。探索實(shí)行附屬小型市政公用設(shè)施接入“三零”服務(wù)（零上門、零審批、零投資）。

再造工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程

為提高工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收效率，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，2020年7月9日，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《青島市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案》。按照“統(tǒng)一組織、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理”的原則，由市行政審批局牽頭各專項(xiàng)驗(yàn)收（監(jiān)督）部門成立聯(lián)合驗(yàn)收工作專班，為企業(yè)提供驗(yàn)前指導(dǎo)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并對(duì)各部門、各區(qū)（市）聯(lián)合驗(yàn)收工作情況加強(qiáng)督查。并將建設(shè)工程分為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程3類，涉及12個(gè)驗(yàn)收部門（單位）26項(xiàng)驗(yàn)收服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，將原先串聯(lián)辦理的驗(yàn)收事項(xiàng)（一般工程約需60日）改為并聯(lián)辦理，將聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓縮在12個(gè)工作日以內(nèi)，大大縮短了項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)限，提高驗(yàn)收效率。并建立健全建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一平臺(tái)申請(qǐng)、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)確認(rèn)”。

精簡(jiǎn)審批材料、規(guī)范告知承諾服務(wù)

為深化工程建設(shè)審批制度改革，擴(kuò)大告知承諾審批服務(wù)范圍，進(jìn)一步提升我市營(yíng)商環(huán)境，2020年7月31日，市行政審批局印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)類審批服務(wù)事項(xiàng)推行告知承諾服務(wù)的實(shí)施方案》，創(chuàng)新建設(shè)類審批服務(wù)事項(xiàng)的審批方式，對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正、不符合審批條件的行為，且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾服務(wù)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理建設(shè)類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，審批部門通過(guò)信息共享方式能夠獲得的前置審批部門的審批決定信息，項(xiàng)目單位作出書(shū)面承諾后，不再重復(fù)提交前置審批部門的審批決定。

申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可時(shí)，對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批要件，審批部門告知申請(qǐng)人審批條件和辦理要求，申請(qǐng)人承諾其作出承諾后60個(gè)工作日能夠補(bǔ)齊申請(qǐng)材料并符合法定條件，審批部門在承諾辦理時(shí)限內(nèi)作出審批決定。

實(shí)行容缺審查、優(yōu)化審批服務(wù)

申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可時(shí)，對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管不能糾正且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的土地、規(guī)劃等審批要件，且土地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的，審批部門告知申請(qǐng)人審批條件和辦理要求，申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾后，審批部門出具容缺審查意見(jiàn)。待申請(qǐng)人補(bǔ)齊所有材料且達(dá)到法定審批條件后，審批部門作出正式審批決定。

申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可、工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批時(shí)，對(duì)審批流程中的現(xiàn)場(chǎng)勘察環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人可通過(guò)書(shū)面承諾以及提交能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)勘察環(huán)節(jié)工作要求的現(xiàn)場(chǎng)照片、遠(yuǎn)程視頻等資料，審批部門在承諾辦理時(shí)限內(nèi)作出審批決定。