組專班、抓整改、出實招！青島瞄準“國際一流”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
青島日報社／觀海新聞9月17日訊 為認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，青島市圍繞“放管服”改革要求和營商環(huán)境重點領(lǐng)域，緊扣市場主體和社會公眾滿意度，緊扣投資吸引力和城市高質(zhì)量發(fā)展，全力推動全市范圍營商環(huán)境持續(xù)改善。截止到8月底，全市新批準施工許可項目1691個，同比增長 6．35％；合同金額累計1437．35億元，同比增長2．1％；全市新登記市場主體23萬余戶，同比增長近12％；全市完成公共資源交易項6971個，交易額 1789．6億元，同比增長14 ％，節(jié)約財政資金29．36億元。
下好“先手棋”，打好主動仗。青島調(diào)整市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，形成了“1個專班＋5個專題組＋5個保障組”的工作架構(gòu)。成立全市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。同時，從全市12個部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，集中辦公，具體負責營商環(huán)境建設(shè)和日常協(xié)調(diào)推進等工作，明確各指標牽頭單位和責任單位具體任務(wù)，建立權(quán)責清晰、架構(gòu)明確的組織體系和協(xié)調(diào)配合機制。
為適應(yīng)新形勢、新變化，青島主動對標京滬深等先進地區(qū)，逐條對標深圳出臺的210條優(yōu)化營商環(huán)境新政，聚焦93項可以對標學習舉措，制定相應(yīng)提升措施并抓好落實。針對存在的問題，組織系列專題會，并進行實地調(diào)研，對標標桿城市查找的差距不足，以及督查檢查、媒體監(jiān)督、企業(yè)調(diào)研反映出來的短板等，進行了3輪問題梳理，查弱項、疏堵點、解難點，共整理出大類問題計70余項，通過各部門的協(xié)同努力，梳理出來的一系列問題逐一落實整改。
精準服務(wù)，助力重大發(fā)展戰(zhàn)略。青島市行政審批服務(wù)局與海爾卡奧斯簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、電子登記檔案查閱等技術(shù)需求開展專題調(diào)研，并為海爾集團涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的20余家企業(yè)提供現(xiàn)場服務(wù)，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能建筑企業(yè)實施信息化、數(shù)字化和智能化改造。建立膠東半島城市群政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機制，召開膠東半島城市群政務(wù)服務(wù)幫辦代辦合作簽約儀式，公布幫辦代辦事項31項，助力“膠東五市”打造全省高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎和國家級都市圈。
出實招再造流程，各項指標持續(xù)優(yōu)化。推動商協(xié)會登記審批流程再造，取消登記現(xiàn)場勘驗，辦事環(huán)節(jié)壓減為2個，取消社會組織法人變更或注銷審計費用。工程建設(shè)項目審批管理平臺實現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級全覆蓋，免除一次性規(guī)劃總建筑面積2000平方米以下的非居住類民用建筑等項目的人防建設(shè)義務(wù)，防空地下室指標審批時限壓縮至1個工作日；不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，接入業(yè)務(wù)類型45個；實施“兩步申報”通關(guān)模式，整體通關(guān)時間同比壓縮50％，“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達到100％；完善勞動力市場監(jiān)管，為6．5萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金3．4億元；優(yōu)化政府采購，合同簽訂和資金支付時限分別壓縮至10個、5個工作日；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，全市有效發(fā)明專利擁有量33692件，萬人擁有量35．86件，居全省第一。
高效服務(wù)，提升辦事創(chuàng)業(yè)便利度。全國首個在線跨國登記注冊“國際客廳”開門迎客，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零費用”。創(chuàng)辦全國首個企業(yè)登記注冊“青易辦”掌上平臺，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、變更、備案、注銷全鏈條“掌上辦、零材料、智能審”，并在全省率先實現(xiàn)企業(yè)簡易注銷全程電子化。上線全省首個“智能辦”平臺，新增“智能辦”事項30項。全面推動政務(wù)服務(wù)“集中辦”“自助辦”“就近辦”和“全市通辦”，推進事項進駐新市民大廳，依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐大廳率目前已達到83％；提升自助終端覆蓋面，通過“政銀合作”，已在全市布設(shè)綜合自助設(shè)備550余臺，企業(yè)、群眾可在全市249個銀行網(wǎng)點或便民場所辦理64項全市通辦業(yè)務(wù)和440余項審批申報業(yè)務(wù)。
青島正瞄準目標全力攻堅，提高站位、堅定信心，以更大力度、更實舉措推動營商環(huán)境再上新臺階，加快打造市場化、法治化、專業(yè)化的國際一流營商環(huán)境。（青報全媒體記者 余博）
