第七次全國人口普查11月1日起開啟 青島安排出爐

據(jù)國家統(tǒng)計局信息，第七次全國人口普查將于11月1日起正式開啟。十年一次的全國人口普查與每一位公民息息相關(guān)，普查獲得的詳實準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息，將為完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給以及社會保障體系提供重要參考依據(jù)。

人口普查究竟怎么進行？此前，青島市一些社區(qū)已經(jīng)開展了人口普查試點和演練。根據(jù)統(tǒng)一安排，10月11日－31日人口普查員將入戶進行摸底，11月1日－30日將入戶開展登記。目前，普查人員正在積極開展摸底登記前的各項準(zhǔn)備工作。記者通過采訪社區(qū)人口普查員等，揭秘第七次全國人口普查幕后。

普查員多半是社區(qū)工作者

今年剛剛30歲出頭的陳文珊，是嶗山區(qū)金家?guī)X街道石老人社區(qū)的一名專職網(wǎng)格員，也是一名從事社區(qū)人口普查工作的普查員。按照分工，她負責(zé)石老人社區(qū)第58、59普查小區(qū)中120戶的人口普查數(shù)據(jù)采集。

陳文珊在練習(xí)填寫人口普查短表

今年8月份開始，嶗山區(qū)金家?guī)X街道人普辦對人口普查員進行了多輪培訓(xùn)，包括短表、長表、摸底表等表格的填寫，以及通過小程序模擬入戶、上傳人口普查數(shù)據(jù)等。“在培訓(xùn)期間，社區(qū)發(fā)動網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)的建筑物進行現(xiàn)場調(diào)研摸排，劃分普查小區(qū)?！标愇纳焊嬖V記者。

第七次全國人口普查普查員手冊

目前，嶗山區(qū)已經(jīng)選聘普查指導(dǎo)員和普查員3015人，劃分普查小區(qū)2716個，萬人建筑物達到1822個，標(biāo)繪建筑物8．3萬余個。

“我們社區(qū)有31名人口普查員，負責(zé)37個人口普查小區(qū)的數(shù)據(jù)采集工作?！标愇纳赫f，社區(qū)人口普查員大部分是社區(qū)工作人員，還有一些物業(yè)工作人員。10月11日起，普查員將入戶進行摸底。目前，陳文珊正在積極開展摸底登記前的各項準(zhǔn)備工作，在做好社區(qū)網(wǎng)格工作的同時，抽空就學(xué)習(xí)人口普查知識。

第七次全國人口普查涉及居民姓名、身份證號碼、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、住房情況等方面內(nèi)容，其中，有些信息屬于個人隱私，居民在填報時極其敏感，顧慮比較多，容易產(chǎn)生戒備和抵觸心理。

“因為做了近三年社區(qū)工作，對網(wǎng)格內(nèi)的居民情況比較了解，在入戶訪問的時候，居民對我也比較放心。”陳文珊說，石老人社區(qū)網(wǎng)格工作站跟社區(qū)物業(yè)在一起辦公，平時居民來辦事，都能看見她，一來二去也就熟悉了。

今年是全國第七次人口普查關(guān)鍵年。截至目前，青島全市共選聘人口普查員6．2萬名，他們將成為人口普查戰(zhàn)線的中堅和骨干。

“第七次全國人口普查”小程序界面

入戶試點遭遇多重難題

人口普查是全數(shù)調(diào)查，為了保證普查對象不重不漏，需要普查員走訪每家每戶，對居住的人口進行登記。第七次全國人口普查中有兩個環(huán)節(jié)需要普查員入戶，按時間先后順序，分別是摸底和登記工作。

摸底從10月11日開始，10月31日結(jié)束。這個階段普查員要逐門逐戶進行實地勘察，摸清每個區(qū)域住房的數(shù)量和具體位置，也要進入住戶家中進行普查告知，詢問登記方式，了解戶內(nèi)人員的大致情況。

青島市人口普查工作時間安排

從11月1日開始，進入普查的正式登記階段。普查員要進入每個住戶逐人逐項登記普查信息，這期間還將隨機抽取10％的住戶填報普查長表，調(diào)查更為詳細的人口結(jié)構(gòu)信息。整個登記工作將持續(xù)到12月10日結(jié)束。

“我們將佩戴統(tǒng)一的證件開展摸底和登記，住戶可以先驗明身份，然后請我們進入家中進行登記?！标愇纳赫f。

第七次全國人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

前期，嶗山區(qū)金家?guī)X街道石老人管區(qū)在山水名園小區(qū)進行了人口普查入戶試點。書香門第社區(qū)人口普查員王曉萱在試點入戶時，遭遇了多重難題。

“雖然開展人口普查之前政府會大力宣傳，但是仍然有部分居民出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象?！蓖鯐暂嬲f，有的居民對人口普查的認識不夠，認為此事與自己無關(guān)，不讓普查員登記，怕敲門打擾自己的生活，有的居民嫌麻煩，躲避普查，甚至拒絕開門。

“存在多處住房、離婚、再婚及領(lǐng)養(yǎng)子女情況的部分居民，擔(dān)心人口普查會影響自己利益，因此隱瞞事實?！蓖鯐暂嬲f，人口普查員在入戶時要求居民出示證件和詢問填寫相關(guān)信息時會有一定的阻礙?！坝袝r老年人在家，對常住子女的信息不了解，身份證號等號碼記不全，所以存在身份證號碼錯誤等現(xiàn)象，后期電話打不通，無法及時溝通信息?！?/p>

為了保障普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，普查員上門登記，白天黑夜逐戶走訪。不過，像山水名園這樣的高端小區(qū)，空戶比較多?！坝行糁鏖L期在國外，或者有多套房子無法聯(lián)系到，因此獲取不到普查資料?！蓖鯐暂嬲f。

居民可以自主網(wǎng)上填報

以往的普查登記主要以普查員入戶訪問、填寫紙質(zhì)普查表的方式進行，普查登記完成后，需要將紙質(zhì)普查表上的信息錄入到計算機中，實現(xiàn)普查信息的電子化。這樣不僅需要投入大量的人力、物力和時間，還容易在錄入過程中產(chǎn)生誤差，一定程度上影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第七次全國人口普查短表

第七次全國人口普查依托云計算、大數(shù)據(jù)、安全等核心技術(shù)和能力，應(yīng)用了更加智能化、高效率的電子化普查登記方式。在普查前，普查員將通過企業(yè)微信進行任務(wù)分配和工作協(xié)同；并用企業(yè)微信上門摸底，摸清普查對象基本信息，記錄普查對象希望的普查方式：使用微信自主進行填報，或者普查員上門進行登記。

“紙質(zhì)的人口普查表格只是起輔助作用，我們最后上報數(shù)據(jù)都是電子化的?！标愇纳航o記者演示了填報人口普查信息的基本流程——打開企業(yè)微信，點擊工作臺里的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)采集小程序，就可以填報人口普查數(shù)據(jù)。

企業(yè)微信里的人口普查數(shù)據(jù)采集平臺

有自主申報意愿的普查對象，可以獲得普查員提供的帶有戶編碼的專用二維碼，并掃描二維碼進入微信“人口普查小程序”自主填報姓名、居民身份證號碼、性別、年齡等個人相關(guān)信息。既可減輕普查員負擔(dān)，也能滿足普查對象不愿被過多打擾的需求?！叭绻粢ㄟ^小程序自主填報，我們會告知自主填報碼和初始密碼?！标愇纳赫f。

部分需要普查員幫助登記的普查對象，可以提前預(yù)約登記時間，普查員入戶登記時，利用手機、Pad等智能設(shè)備，通過企業(yè)微信的人口普查小程序即可快速完成普查對象相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和實時上傳，全面提升普查工作效率和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

陳文珊展示第七次全國人口普查宣傳頁

為了確保人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，普查員在入戶詢問時會錄音，后期還將通過大數(shù)據(jù)進行比對、核實?！白鳛槿丝谄詹閱T，我將扎扎實實做好每一戶的摸底、登記工作，做到自己負責(zé)的普查區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保普查信息真實準(zhǔn)確完整。”陳文珊承諾，要對居民信息進行最嚴(yán)格的保密，不對外提供、泄露普查所得數(shù)據(jù)。