【青青島觀察】市北區(qū)首提"青年經(jīng)濟(jì)" 究竟是步什么棋

【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

記者 丁淑華

城市，是由不同功能片區(qū)組成的“生命體”。功能片區(qū)從設(shè)立到推動(dòng)城市發(fā)展，不是盲目地“攤大餅”，而是逐漸探索出符合自身功能定位的發(fā)展路徑。定位青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的市北區(qū)，通過(guò)優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)功能劃分，創(chuàng)造出源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)城區(qū)全面躍升。

目前，中國(guó)蓬勃發(fā)展的電商經(jīng)濟(jì)正影響當(dāng)代青年的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院日前發(fā)布的《新青年新消費(fèi)觀察研究報(bào)告》指出，19-35歲的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6.5億，青年群體已成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的主力軍。

有專家認(rèn)為，青年群體在感知、體驗(yàn)、消費(fèi)商品的過(guò)程中，情感需求是其主要消費(fèi)動(dòng)力之一，尤其看中消費(fèi)品帶來(lái)的心靈安慰。因此，奶茶、火鍋等“小確幸”消費(fèi)也經(jīng)常成為青年人的網(wǎng)紅必買。

新都心商圈聚集著大量的青年人，是青島的“網(wǎng)紅”商圈，有凱德、臺(tái)柳路1907音樂街、跨境電商新零售體驗(yàn)中心等“打卡地”。在臺(tái)柳路上記者采訪到，李女士家所在的小區(qū)在新都心商圈內(nèi)，每天通勤15分鐘到凱德附近上班，孩子在周邊上學(xué)，就連老人也在附近買了房子。對(duì)她來(lái)說(shuō)，新都心商圈已經(jīng)是宜業(yè)、宜居的“舒適地”。

面對(duì)新都心青年經(jīng)濟(jì)主力軍，如何發(fā)展青年人的經(jīng)濟(jì)，如何找準(zhǔn)發(fā)展定位？“不需要絞盡腦汁，只要把自身置于青島乃至全國(guó)發(fā)展的大局中去思考，把青島的戰(zhàn)略謀劃想透、做實(shí)，市北新的定位就不言自明了?！痹谇鄭u市市北區(qū)區(qū)委書記張新竹看來(lái)，當(dāng)前青島有國(guó)家戰(zhàn)略加持，迎來(lái)了加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，市北提出建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，是開放發(fā)展的必然選擇，也是對(duì)自身發(fā)展的理性判斷。

拿到了“核心區(qū)”這副好牌，怎樣打得漂亮，市北早已定好戰(zhàn)略。從大的方面來(lái)看，基于“1+6+N”產(chǎn)業(yè)載體支撐體系，發(fā)力“六個(gè)千畝”建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)呼之欲出；落實(shí)到每個(gè)片區(qū)的發(fā)展，則需要根據(jù)片區(qū)情況制定專門打法。

一年多前，張新竹調(diào)研位于臺(tái)柳路的創(chuàng)新資源片區(qū)時(shí)便鎖定青年群體，提出了要在這一片區(qū)發(fā)展“青年經(jīng)濟(jì)”的大方向。這是一個(gè)全新的概念，但其內(nèi)核早已支撐起國(guó)內(nèi)幾大城市的騰飛，從北京的中關(guān)村、五道口到上海徐家匯、陸家嘴，年輕群體給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限活力。

不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)城市要布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，就要抓住青年人。市北區(qū)具有這一天然的優(yōu)勢(shì)，和對(duì)標(biāo)的城市深圳一樣，以新都心商圈為代表的年輕片區(qū)吸引青年人群聚集，每個(gè)年輕人背后都蘊(yùn)含著無(wú)限的消費(fèi)市場(chǎng)和行業(yè)潛力，抓住這一群體就抓住了區(qū)域發(fā)展的動(dòng)脈。承接并激發(fā)出這些巨大的潛力，便是發(fā)展“青年經(jīng)濟(jì)”要做的功課。

鋪好發(fā)展的“賽馬場(chǎng)”做好“青年經(jīng)濟(jì)”發(fā)展布局

“青島當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展?jié)摿?，與獨(dú)角獸企業(yè)相類似，是一個(gè)充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與激情的青春之城?！币荒昵暗那鄭u產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸創(chuàng)新合作交流會(huì)上，山東省委常委、青島市委書記王清憲說(shuō)。

如何激發(fā)這一政策高地上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，人才是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵，對(duì)各區(qū)市而言，區(qū)域內(nèi)完備的產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)機(jī)會(huì)決定著青年人是否愿意留下來(lái)發(fā)展。

這一方面，市北區(qū)這個(gè)片區(qū)有了明確的目標(biāo)和規(guī)劃——

根據(jù)片區(qū)可建設(shè)用地的分布及現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展的布局，依照“一軸兩翼多點(diǎn)”的發(fā)展模式，依托地鐵三號(hào)線，確定新都心為主要商務(wù)商業(yè)軸線，打造“城市社交中心”。兩翼一側(cè)為位于重慶南路兩側(cè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引頭部企業(yè)入駐；另一側(cè)是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)的城市設(shè)計(jì)。重點(diǎn)區(qū)域之外的可開發(fā)利用土地就是規(guī)劃中提到的“多點(diǎn)”，作為周邊小區(qū)級(jí)商業(yè)配套，是片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充。

基于這一規(guī)劃，市北區(qū)發(fā)力更快、更好地對(duì)接到更多、更廣范圍上項(xiàng)目資源，鋪好發(fā)展的“賽馬場(chǎng)”，讓資源充分涌流，布局“青年經(jīng)濟(jì)”。

成效如何？以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，6月28日工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。儀式現(xiàn)場(chǎng)，市北區(qū)政府與浪潮（青島）科技集團(tuán)有限公司簽約，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園入駐簽約，該項(xiàng)目已與青島理工大學(xué)、利恩迪電子科技公司、賽飛特風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究院、深圳卓寶科技公司等一批企業(yè)達(dá)成入駐意向，重點(diǎn)在智能制造、新材料、綜合能源等方面開展產(chǎn)學(xué)研工作。同時(shí)依托區(qū)域內(nèi)的閑置土地，發(fā)揮海爾、青啤等企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢(shì)地位，吸引以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部企業(yè)集聚。

值得注意的是，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園采用的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），融合信息技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、高端裝備研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)研發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)、文化創(chuàng)意、中試、無(wú)污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及配套生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施的用地，通過(guò)“工業(yè)上樓”模式，打造城市產(chǎn)業(yè)綜合體，有效支持新型項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

什么是工業(yè)上樓？“產(chǎn)業(yè)園面向科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)，捕捉青年人的靈感，實(shí)現(xiàn)工業(yè)試驗(yàn)、工業(yè)小批量生產(chǎn)，將他們的想法變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品?！笔斜眳^(qū)創(chuàng)新資源集聚示范片區(qū)管委會(huì)主任張錫濤認(rèn)為，區(qū)域發(fā)展離不開商業(yè)發(fā)達(dá)和配套工業(yè)，目前老城區(qū)發(fā)展已經(jīng)將大部頭的工廠外移，而工業(yè)上樓模式實(shí)現(xiàn)的是高精尖的小批量工業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)造條件將青年人的“碎片想法”轉(zhuǎn)化為“固定價(jià)值”，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)孵化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

產(chǎn)業(yè)形態(tài)有了，“青年經(jīng)濟(jì)”的另一個(gè)重要課題是人力資源管理。張錫濤表示，“在平臺(tái)、流量的加持下，青年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的模型已經(jīng)不適用于目前經(jīng)濟(jì)認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)估算、評(píng)級(jí)體系?！弊鳛榍嗄耆说募鄣兀瑒?chuàng)新資源集聚示范片區(qū)順應(yīng)時(shí)代潮流，發(fā)現(xiàn)新的貿(mào)易模式——智力交易。正值青島國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三周年之際，產(chǎn)業(yè)園在青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制定和實(shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展完善人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)體系、促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)方面發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，放大了創(chuàng)新引領(lǐng)示范效應(yīng)。

研究青年人的十二時(shí)辰，創(chuàng)造多樣化消費(fèi)場(chǎng)景

年輕人真正想要的是什么，無(wú)外乎是有自己的社交圈層和生活節(jié)奏，有值得投身工作，有舒適安寧的生活，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，分為兩部分，工作和生活。除了以完備的產(chǎn)業(yè)鏈充盈青年人的工作時(shí)辰，如何打造“青年化”的生活場(chǎng)景也成為了一個(gè)新的課題。為研究做透這一課題，以新都心為“實(shí)驗(yàn)田”，市北區(qū)成立“年輕人的十二時(shí)辰”研究專班，事無(wú)巨細(xì)，對(duì)年輕人的一天進(jìn)行全面剖析。

除了工作時(shí)間，剩下的時(shí)間年輕人都在做什么？新都心商圈是否能滿足他們工作之外的其他時(shí)辰的需要？答案無(wú)疑是積極的。如今，市北內(nèi)的配套建設(shè)，包括學(xué)校、道路、養(yǎng)老院等建設(shè)正在不斷推進(jìn)，教育培訓(xùn)、美容護(hù)膚、休閑娛樂場(chǎng)所不斷完善；臺(tái)柳路1907音樂街成為青島“夜經(jīng)濟(jì)”的亮麗名片，新都心跨境電商全球購(gòu)新零售體驗(yàn)中心撐起青島“內(nèi)循環(huán)”格局一角……

市北區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在一定瓶頸因素，必須按照“開源節(jié)流式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，破解空間資源不足的難題。落實(shí)到青年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探索空間的無(wú)限可能成為破局關(guān)鍵。例如為解決前期規(guī)劃時(shí)新都心體育設(shè)施相對(duì)缺少的問(wèn)題，相關(guān)部門出面引導(dǎo)企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)高端體育運(yùn)營(yíng)商，在居然之家樓頂搭建了一個(gè)七人制標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場(chǎng)、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和一個(gè)兩千平米的室外卡丁車四個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)還引進(jìn)了一系列健身等室內(nèi)建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，供青年人實(shí)現(xiàn)健身需求。

另外，互聯(lián)互通時(shí)代，不可忽視的一方面是，社交軟件影響了社會(huì)生活的各個(gè)方面，微博、抖音、快手等社交平臺(tái)的滲透，讓年輕人們熱衷于分享生活。青島作為全國(guó)知名旅游城市，咖啡館、地標(biāo)建筑、小眾書店都被發(fā)掘出來(lái)，成為值得打卡的新景點(diǎn)，市北區(qū)新都心商圈作為青年的聚集地，打造網(wǎng)紅打卡、消費(fèi)勝地的風(fēng)口絕對(duì)不能錯(cuò)過(guò)。帶有顯眼LOGO的馬克杯、吟唱著民謠的清吧、或是安靜的書店一角……諸如此類的多樣化場(chǎng)景利鱗次櫛比，讓生活工作在此的年輕人可以隨手分享日常，形成城市里的消費(fèi)景觀。

“不定義年輕”也是市北區(qū)發(fā)展青年經(jīng)濟(jì)一年來(lái)得出的經(jīng)驗(yàn)之一，針對(duì)小眾愛好，市北區(qū)同樣以包容、鼓勵(lì)的態(tài)度導(dǎo)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鋼管舞培訓(xùn)、馬術(shù)俱樂部等小眾文化也在這里扎根發(fā)芽。

攻堅(jiān)克難，順勢(shì)而為。一年來(lái)，以新都心為代表的年輕人聚集地不斷發(fā)展，市北區(qū)致力于實(shí)現(xiàn)青年人十二個(gè)時(shí)辰全息場(chǎng)景，將傳統(tǒng)商場(chǎng)打造為城市社交中心，挖掘商機(jī)、完善功能，力爭(zhēng)讓青年人在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)休閑生活的閉環(huán)，逐步增強(qiáng)人口的生活“粘性”。

市北區(qū)有多個(gè)像新都心這樣青年群體聚集、活躍的區(qū)域，這些深植于市場(chǎng)的力量，組成了市北區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈體系中最有活力的部分，也是拉動(dòng)消費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值的中流砥柱。

梧桐引來(lái)鳳凰企業(yè)紛紛筑巢，青年經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐步到來(lái)

“服務(wù)于青年，受益于青年，這就是我們發(fā)展‘青年經(jīng)濟(jì)’的初衷?！眲?chuàng)新資源片區(qū)管委會(huì)副主任胡榮霞說(shuō)道。至此，市北區(qū)激發(fā)青年活力的路子逐漸清晰：政府引導(dǎo)孵化多樣化業(yè)態(tài)，激發(fā)就業(yè)吸引更多青年人才，青年群體的活躍又給予企業(yè)信心紛紛落戶，轉(zhuǎn)化青年價(jià)值更多業(yè)態(tài)在此生根發(fā)芽，進(jìn)而促進(jìn)稅收，形成閉環(huán)。

經(jīng)過(guò)一年的耕耘布局，這一打法成效初顯。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，市北區(qū)構(gòu)建了以總部經(jīng)濟(jì)為支撐，發(fā)展金融、商貿(mào)、高新材料產(chǎn)業(yè)，輔以特種設(shè)備、尖端工業(yè)制造、創(chuàng)意文化、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)等多樣化業(yè)態(tài)，在各行業(yè)出現(xiàn)“內(nèi)卷化”的當(dāng)下，孵化新業(yè)態(tài)、發(fā)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)為區(qū)域發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

除了人才反向吸引企業(yè)入駐外，針對(duì)總部龍頭企業(yè)，市北區(qū)盯緊、靠上，建立為企服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門、片區(qū)、街道經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展；建立走訪長(zhǎng)效機(jī)制，與企業(yè)建立密切聯(lián)系，搭建政企溝通橋梁。據(jù)創(chuàng)新資源片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，正在接觸的總部企業(yè)包括首創(chuàng)、豬八戒網(wǎng)、西門子、海爾、浦軟、中關(guān)村e(cuò)谷、地鐵集團(tuán)等知名的頭部、平臺(tái)企業(yè)。下一步，管委會(huì)將全力做好項(xiàng)目洽談和服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，提高片區(qū)影響力、產(chǎn)業(yè)吸附能力和集聚能力。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，市北區(qū)瞄準(zhǔn)“青年經(jīng)濟(jì)”找發(fā)展，推動(dòng)城區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)變道超車，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一年多之后，回過(guò)頭來(lái)復(fù)盤“青年經(jīng)濟(jì)”這步棋，可謂是市北區(qū)培育區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵之舉，在全力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的進(jìn)程中，市北區(qū)探索出“青年經(jīng)濟(jì)”區(qū)域發(fā)展范本。就如同“年輕人的十二時(shí)辰”研究專班一位成員之言，“只要瞄準(zhǔn)了青年所需，未來(lái)的發(fā)展一定是前途無(wú)量的！”