現(xiàn)場探訪！嶗山區(qū)“3.0版行政服務大廳”試運轉(zhuǎn)

青島日報社／觀海新聞12月15日訊 15日上午，位于新錦路6號的嶗山區(qū)行政服務大廳進入試運轉(zhuǎn)階段。伴隨原嶗山區(qū)政務辦理大廳整體搬遷入駐青島國際創(chuàng)新園，不動產(chǎn)登記、醫(yī)保、社保等業(yè)務也將于試運轉(zhuǎn)階段陸續(xù)遷入新址，屆時，將實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”目標。

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聚集全市場要素，進“一扇門”辦所有事

觀海新聞記者在現(xiàn)場看到，嶗山區(qū)行政服務大廳共分七層，以便民為出發(fā)點，將殘聯(lián)布局在一層，殘疾人可從大廳北門無障礙進入。

二層主入口東側(cè)依次為幫代辦區(qū)、銀行服務區(qū)、24小時自助服務區(qū)。其中，24小時自助服務區(qū)布設(shè)綜合性自助服務終端，各入駐部門專業(yè)自助服務終端、自助查詢機、填表機等，配備電腦、打印機、高拍儀、讀卡器等自助辦理設(shè)備，可綜合受理200余項依申請服務事項，打造“24小時全天候，政務服務不打烊”的便民服務新模式。

大廳三層設(shè)置行政許可集中受理區(qū)，設(shè)置25個綜合受理窗口，可受理企業(yè)開辦、工程建設(shè)、社會事務等業(yè)務。采取受審分離模式，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、集成服務”政務服務新模式。

大廳四層設(shè)置公安出入境、不動產(chǎn)登記、婚姻登記、企業(yè)服務中心等業(yè)務窗口，方便市民辦理個人證照等事項。

大廳五層設(shè)置人社、醫(yī)保綜合受理區(qū)及市場要素服務區(qū)，市民可辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)保征繳、生育待遇、水電氣暖等業(yè)務。

大廳六層設(shè)置公共資源交易區(qū)，共有開標室9間，評標室11間，全方位監(jiān)控無死角，確保公共資源交易公平、公正。工作人員提示，因原大廳交易場地業(yè)務預約已至今年年底，嶗山區(qū)公共資源交易大廳將于2021年搬至新行政服務大廳對外服務。

大廳七層為檔案區(qū)，集中存放各類業(yè)務檔案。

只取1個號，1鍵好差評

工作人員介紹，嶗山區(qū)行政服務大廳的所有業(yè)務和服務窗口實行統(tǒng)一的預約排隊叫號，通過線上線下預約并無縫對接，采用無聲叫號模式，通過微信、短信等多種方式推送預約排隊信息。辦事群眾只需取1個號，就可輕松完成預約、咨詢、辦理、取證全流程業(yè)務。

位于大廳三層的行政許可集中受理區(qū)，部署了智慧政務”一窗通”系統(tǒng)，通過事項拆分標準化、申請主體類型化、辦事種類情形化、申請材料明細化，幫助辦事人員一次性準備好所有材料、前臺受理人員一次“照單全收”。利用大數(shù)據(jù)分析，對審批辦結(jié)，排隊等候，好差評數(shù)據(jù)進行對比、分析，為審批人員和辦事群眾提供便利，為管理決策提供依據(jù)。

觀海新聞記者在服務大廳發(fā)現(xiàn)，每個辦事窗口的醒目位置都擺放了一個政務服務“好差評”評價器。市民辦完業(yè)務后，可以一鍵點擊進行服務評價。評價結(jié)果分為“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”5個評價等級，后兩個等級為差評。

工作人員介紹，嶗山區(qū)建立健全政務服務“好差評”機制，對“差評”評價、反饋、整改、監(jiān)督形成全流程閉環(huán)工作機制。嶗山區(qū)行政審批服務局會對市民評價結(jié)果進行數(shù)據(jù)歸集、分析，將各部門評價排名、好評率等情況實時公開。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入研究評價數(shù)據(jù)背后的社情民意，為科學施策、改進決策提供數(shù)據(jù)支撐。

除此之外，嶗山區(qū)行政服務大廳在各個咨詢臺位置都放置了“意見建議收集卡”，市民可以隨時將意見建議填在卡上，由大廳專人進行歸集、分析和優(yōu)化。

書吧、兒童區(qū)、地下停車場……人性化設(shè)施齊全

工作人員介紹，嶗山區(qū)行政服務大廳一改普通政府辦事機構(gòu)“局促“”嚴肅“的刻板印象，在環(huán)境營造上凸顯簡約舒適、大氣美觀的特點，合理設(shè)置七個功能區(qū)，讓辦事群眾一看便知?！皫娃k代辦團隊也有了獨立的區(qū)域，將更好的為各類企業(yè)市場主體服務?！惫ぷ魅藛T說。

新啟用的行政服務大廳注重人性化設(shè)施，配置了休閑區(qū)、兒童區(qū)以及書吧等溫馨區(qū)域，每層辦事區(qū)域配備凈水器，可隨時為辦事群眾提供熱水和溫水，方便潔凈?！案鱾€年齡段的群體都可以怡然自處，讓辦事等待時間不再漫長?！惫ぷ魅藛T說。

同時，為保障辦事企業(yè)和群眾停車需求，嶗山區(qū)行政服務大廳地下停車場對外提供500余個停車位，可供辦事群眾免費停車3小時。自駕車輛車行至新錦路與新惠路交叉口，向南即可駛?cè)雲(yún)^(qū)行政服務大廳地下停車場，通過手機掃描大廳叫號憑證上的二維碼或點擊取號機上的“停車優(yōu)惠券”模塊，即可領(lǐng)取免費停車3小時優(yōu)惠券。

觀海新聞記者在現(xiàn)場觀察到，啟用首日，因目前僅有嶗山區(qū)政務辦理大廳遷入，辦事企業(yè)和群眾數(shù)量有限，地下停車場車位較為充足。

提升數(shù)字化治理水平，把服務送到企業(yè)和人才身邊

據(jù)統(tǒng)計，2003年10月，嶗山區(qū)政務辦理大廳作為青島市首家綜合性政務辦理大廳正式啟用，185項行政審批事項實現(xiàn)集中辦理；2014年4月，位于仙霞嶺路30號市民文化中心的嶗山區(qū)政務辦理大廳啟用，集中辦理審批事項增加到334項；今年，嶗山區(qū)行政服務大廳整體搬遷至青島國際創(chuàng)新園，位于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前線，“整體環(huán)境優(yōu)化，也更加智能化、信息化，成為‘互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務’指導下的3．0版行政服務大廳?！肮ぷ魅藛T說。

據(jù)悉，青島國際創(chuàng)新園總占地177畝，聚集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、微電子、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，和海爾卡奧斯、中科曙光等行業(yè)龍頭，近300家高成長企業(yè)、眾多國際級眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)平臺與雙創(chuàng)團隊云集于此。

工作人員介紹，嶗山區(qū)行政服務大廳啟用后，高效、優(yōu)質(zhì)的政務服務將直接送到企業(yè)和人才家門口。通過運用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”技術(shù)，讓不同企業(yè)多樣化的需求傳達更加便捷；通過政務服務的精準供給，有效優(yōu)化市場主體的營商環(huán)境，打造讓企業(yè)舒服、讓企業(yè)家舒服的一流營商環(huán)境，進一步提升嶗山區(qū)數(shù)字化治理的現(xiàn)代化水平。（青島日報／觀海新聞記者 羅震 通訊員 葛曉蕾）