向海、向洋、向未來(lái)!山東召開(kāi)高規(guī)格大會(huì),“加碼”海洋強(qiáng)省建設(shè),青島肩負(fù)重任
“向海則興,背海則衰”。21世紀(jì)是“海洋的世紀(jì)”,發(fā)展海洋事業(yè)已成為全世界的廣泛共識(shí)。
2018年3月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”參加山東代表團(tuán)審議時(shí),強(qiáng)調(diào)要更加注重經(jīng)略海洋,要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列,為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出山東貢獻(xiàn)。
兩個(gè)月后的2018年5月,山東迅疾召開(kāi)海洋強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島海洋發(fā)展的系列重要論述,謀劃部署經(jīng)略海洋這篇大文章。
三年來(lái),擁有全國(guó)六分之一海岸線、海洋資源豐度指數(shù)全國(guó)第一的山東,不斷擁抱海洋、深耕海洋、保護(hù)海洋,把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,緊鑼密鼓,部署推進(jìn),不斷為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃的海洋力量。
6月23日,山東召開(kāi)海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議。這是對(duì)三年來(lái)山東海洋強(qiáng)省建設(shè)成就的“大檢閱”,也是再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)!
會(huì)上,山東省委書(shū)記劉家義指出,三年來(lái),山東海洋強(qiáng)省建設(shè)取得巨大成就,探索、走出了一條科技引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、改革推動(dòng)、合作共贏、人海和諧的山東特色海洋強(qiáng)省建設(shè)新路子。
海洋興則山東興,海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。事實(shí)一再表明,山東要開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動(dòng)能也在海洋。
站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上,山東高規(guī)格召開(kāi)海洋強(qiáng)省建設(shè)會(huì)議,就是要站在事關(guān)國(guó)家根本利益、事關(guān)山東未來(lái)發(fā)展的高度,重新認(rèn)識(shí)海洋、定位海洋經(jīng)濟(jì),在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,努力造就一個(gè)海上山東,奮力開(kāi)創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面。
劉家義強(qiáng)調(diào),建設(shè)海洋強(qiáng)省要在7個(gè)方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效:推動(dòng)陸海統(tǒng)籌、提升海洋科技實(shí)力、深化改革開(kāi)放、打造海洋人才高地、深化海洋法治建設(shè)、守牢海洋安全底線、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等。
千帆競(jìng)發(fā),勢(shì)起如熾。作為海洋強(qiáng)市的青島,被理所當(dāng)然地賦予了更多“龍頭”牽引的重任。
劉家義在講話中多次點(diǎn)到青島——
要重點(diǎn)加快青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建以港興城、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城互融的港口樞紐經(jīng)濟(jì)圈;
打造國(guó)際海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),推動(dòng)海洋國(guó)家試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室入列,加快推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國(guó)海洋工程研究院等建設(shè);
青島要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出海洋功能和特色,加快全球海洋中心城市建設(shè),積極創(chuàng)建海洋命運(yùn)共同體先行示范區(qū),勇當(dāng)經(jīng)略海洋的先鋒;
支持中國(guó)海洋大學(xué)、山東大學(xué)等涉海高校提升海洋學(xué)科建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化海洋專業(yè)學(xué)科設(shè)置;
……
經(jīng)略海洋,青島從來(lái)沒(méi)像此刻這樣迫切。今年山東省兩會(huì)期間,青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志在參加青島代表團(tuán)審議和接受媒體采訪時(shí)表示,青島要重點(diǎn)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,其中一項(xiàng)就是“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)全球海洋中心城市”。
3月5日,趙豪志在參加全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)全體會(huì)議互動(dòng)交流時(shí),再次圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)言。
“十四五”開(kāi)局之年,青島在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再“加碼”,僅6月份以來(lái),趙豪志就先后三次或?qū)嵉卣{(diào)研,或主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,“頂格推動(dòng)”現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
能力越大,責(zé)任越強(qiáng)!對(duì)于正發(fā)力建設(shè)全球海洋中心城市的青島來(lái)說(shuō),在海洋強(qiáng)省建設(shè)中謀求進(jìn)一步引領(lǐng)發(fā)展,既是山東經(jīng)略海洋的“呼喚”,也是青島在更大坐標(biāo)體系中開(kāi)辟更具核心競(jìng)爭(zhēng)力新空間的使命所在。
青島責(zé)任
海洋是資源富集的“聚寶盆”,是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場(chǎng)”,是新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”,是連接五洲的“大通道”。經(jīng)略海洋,既是山東高質(zhì)量發(fā)展的需要,同時(shí)也是服務(wù)國(guó)家發(fā)展的需要。
山東標(biāo)注起海洋強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)定位起于2018年。
2018年3月8日,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。這是總書(shū)記交給山東的重大政治任務(wù),充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)發(fā)展海洋事業(yè)的高度重視。
山東肩負(fù)著建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng),而青島則是重要的“助推器”。在同年4月29日至30日,劉家義在青島主持召開(kāi)海洋領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者座談會(huì),并進(jìn)行深入調(diào)研,就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)略海洋的重要指示精神,充分發(fā)揮山東海洋綜合優(yōu)勢(shì)、努力建設(shè)海洋強(qiáng)省聽(tīng)取意見(jiàn)建議,研究部署相關(guān)工作。
2018年6月12日,習(xí)近平總書(shū)記出席上合組織青島峰會(huì),在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科研是推動(dòng)我們強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略很重要的一個(gè)方面,一定要抓好。關(guān)鍵技術(shù)要靠我們自主來(lái)研發(fā),海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途無(wú)量?!?/p>
殷殷囑托,猶在耳畔,為山東、青島經(jīng)略海洋提供了根本遵循。三年來(lái),海洋強(qiáng)省建設(shè)取得突出成效,青島海洋生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到10.5%,2020年增速6.1%,占全市GDP比重近三分之一。
凡是過(guò)往,皆為序章。站在新新起點(diǎn),建設(shè)海洋強(qiáng)省,山東必須讓已有的“存量”釋放動(dòng)能,同時(shí)增添更多發(fā)展“增量”。作為海洋強(qiáng)市的青島,更應(yīng)該拿出“舍我其誰(shuí)”的氣勢(shì),勇挑重?fù)?dān),在海洋強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)青島擔(dān)當(dāng)。
青島要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求,積極融入海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和海洋強(qiáng)省建設(shè),放大科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源,向海洋深度推進(jìn),探索新路徑、拓展新空間、創(chuàng)造新模式,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,搶占海洋發(fā)展的制高點(diǎn)。
青島底氣
在山東打造海洋強(qiáng)省中勇當(dāng)發(fā)展龍頭不是青島在“盲目自信”,恰是這座城市向海而生、因海而興的“天然底氣”。
山東“向海洋進(jìn)軍”需要找到發(fā)展“抓手”,實(shí)力雄厚的海洋科技、彬彬濟(jì)濟(jì)的海洋人才和根基穩(wěn)固的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都是在全國(guó)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)中不能不提的優(yōu)勢(shì)。而在這些方面,青島是全省當(dāng)之無(wú)愧的發(fā)展“排頭兵”,會(huì)議中,青島這幾張“王牌”更是被反復(fù)提及。
青島研發(fā)的水產(chǎn)新品種白玉參,價(jià)格高達(dá)3.2萬(wàn)元/斤。
會(huì)上總結(jié)了全省的海洋科研優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)領(lǐng)域,青島在全國(guó)范圍內(nèi)可謂“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”——擁有涉海科研機(jī)構(gòu)26家,約占全國(guó)五分之一,其中不乏海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?;氐取皣?guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái);擁有部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心34家,約占全國(guó)三分之一;全職在青涉海院士約占全國(guó)三分之一。這三項(xiàng)指標(biāo)均排名全國(guó)第一,無(wú)疑是山東打造海洋強(qiáng)省的最強(qiáng)根基。
而海洋科研機(jī)構(gòu)云集、海洋人才薈萃,更是推動(dòng)了海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)噴涌勃發(fā)。全國(guó)海洋領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)過(guò)半在青聚集,青島海洋科技創(chuàng)新綜合能力位居全國(guó)前列,無(wú)疑為全省經(jīng)略海洋發(fā)展提供了創(chuàng)新保障和能力支撐。
中國(guó)工程院院士管華詩(shī)(左一)倡導(dǎo)發(fā)起中國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
基于北斗衛(wèi)星成功實(shí)現(xiàn)6000米深海全水深大容量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,使我國(guó)全球海洋定點(diǎn)定時(shí)觀測(cè)能力居于世界前列;“海燕—X”水下滑翔機(jī)下潛深度達(dá)到10619米,再次刷新世界紀(jì)錄……會(huì)上,以青島為代表的多項(xiàng)海洋科技成果得到了劉家義的頻頻“點(diǎn)贊”。
的確,僅“就近”回望“十三五”期間,青島便持續(xù)在海洋傳感器、海洋深水鉆探、近海赤潮災(zāi)害應(yīng)急處置等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域頻繁取得突破,有14項(xiàng)成果斬獲了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在青島的帶動(dòng)引領(lǐng)下,全省海洋領(lǐng)域獲國(guó)家科技獎(jiǎng)的項(xiàng)目在全國(guó)占比達(dá)37%。
青島建成我國(guó)規(guī)模最大的海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)。
在青島,以海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的趨勢(shì)已經(jīng)銳不可當(dāng);與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)海洋科技創(chuàng)新不可或缺的“硬件”實(shí)力也在持續(xù)增強(qiáng)。以“蛟龍”“海龍”和“潛龍”為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實(shí)現(xiàn)了“三龍聚首”“東方紅3”“藍(lán)海101”“深海一號(hào)”等一批先進(jìn)科考船先后入列,為青島、山東乃至全國(guó)向深遠(yuǎn)?!斑M(jìn)發(fā)”提供了更先進(jìn)的保障。
如果說(shuō)海洋科技的領(lǐng)先讓青島傲然挺立在全球海洋創(chuàng)新的前沿,那么海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則鑄就著海洋強(qiáng)省未來(lái)發(fā)展的基石。目前,青島已經(jīng)形成了比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系,全國(guó)20余個(gè)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門(mén)類中,有20個(gè)在青島都有布局。
海洋產(chǎn)業(yè)最直接的“承載者”就是枝繁葉茂的海洋企業(yè)。青島培育了北船重工、中石油海洋工程、中海油海洋工程、明月海藻、聚大洋、魯海豐等一批海洋領(lǐng)域龍頭企業(yè),在此次大會(huì)上被反復(fù)“點(diǎn)名表?yè)P(yáng)”;海洋企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)生了海洋工程建筑、海洋交通運(yùn)輸、海洋旅游、海洋科教管服、涉海設(shè)備制造等5個(gè)年產(chǎn)值過(guò)千億的海洋產(chǎn)業(yè),以及海洋水產(chǎn)加工、海洋工程裝備制造、海洋化工、涉海原材料制造等4個(gè)年產(chǎn)值過(guò)五百億的海洋產(chǎn)業(yè)。
青島依海而建、依港而興,港口是城市巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),也是山東打造海洋強(qiáng)省必須用好的資源。青島不僅僅讓港口發(fā)揮物流運(yùn)輸作用,更是探索將國(guó)際海事法律、海事仲裁、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等形成一個(gè)有機(jī)的聯(lián)合體,使青島港成為了全球航運(yùn)、貿(mào)易的重要空間節(jié)點(diǎn)。這無(wú)疑為山東向海圖強(qiáng),建成世界一流海洋港口做出了“表率”。
青島路徑
經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)省,既要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)以“揚(yáng)長(zhǎng)”,也要解決問(wèn)題以“補(bǔ)短”。
所以,在今天的大會(huì)上,山東下大力氣進(jìn)行了“自我剖析”,列出了海洋發(fā)展統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比不高、科技優(yōu)勢(shì)未能很好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)等需要進(jìn)一步解決的發(fā)展問(wèn)題。
肩負(fù)著經(jīng)略海洋的國(guó)家戰(zhàn)略、承擔(dān)著海洋強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略部署,青島此前在機(jī)構(gòu)改革中組建了海洋發(fā)展局,籌建了市委海洋發(fā)展委員會(huì),以“頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”的布局和氣勢(shì),在全市發(fā)起了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“海洋攻勢(shì)”。現(xiàn)在,更應(yīng)該進(jìn)一步“靶向”解決這些海洋發(fā)展的普遍問(wèn)題,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,謀劃大局、深度推進(jìn)、更多作為。
經(jīng)略海洋的核心是海洋產(chǎn)業(yè),而海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是海洋項(xiàng)目。因此,青島把“雙招雙引”作為“第一戰(zhàn)場(chǎng)”,僅去年一年就引進(jìn)了100多個(gè)涉海項(xiàng)目總投資額近3000億元,同比增長(zhǎng)49.6%,不僅給“十四五”期間全市海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的釋放打好了“提前量”,更是給全省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“打了樣”。
具體到招商引資發(fā)展不均衡、海洋產(chǎn)業(yè)“小”而“散”等問(wèn)題,青島在全省給出了發(fā)展的路徑“指引”——集中力量抓大項(xiàng)目、招引新興高端項(xiàng)目、做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè);同時(shí),圍繞龍頭企業(yè)和正在推進(jìn)的重大項(xiàng)目,謀劃建設(shè)一批千億級(jí)、百億級(jí)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
圍繞大力發(fā)展的海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè),青島正著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,引進(jìn)龍頭帶動(dòng)作用比較強(qiáng)的大項(xiàng)目。按照“領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”模式,青島正謀劃建設(shè)水產(chǎn)品加工及貿(mào)易、海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、深海裝備制造等九大海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
提升海洋科技成果轉(zhuǎn)化率,讓科技優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),青島注重“內(nèi)外兼修”。
對(duì)內(nèi),搭建企業(yè)、資本、科研機(jī)構(gòu)等多方互動(dòng)的一體化統(tǒng)籌平臺(tái),完善信息對(duì)稱。特別是要利用好青島海洋生物醫(yī)藥研究院、青島海洋食品營(yíng)養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院等平臺(tái),使政企、科企、銀企的合作更加密切。
對(duì)外,引進(jìn)外地科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)更多高端人才團(tuán)隊(duì)和研發(fā)成果在青島、山東集聚,帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化突破。目前,青島與清華大學(xué)聯(lián)合共建的中國(guó)海洋工程研究院(青島)已完成注冊(cè)工作,首批3個(gè)擬落地項(xiàng)目正按程序申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目;集聚天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院等涉海研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家,眾多高精尖科研成果為產(chǎn)業(yè)化注入了新動(dòng)能。
從近海走向深藍(lán),依海而生的青島還在布局更多前瞻性的深遠(yuǎn)海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。組建中國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)和深海水下裝備研究機(jī)構(gòu),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)技術(shù)自主可控;建設(shè)國(guó)家深?;驇?kù),打造深海微生物采集、保存、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,加快提高我國(guó)深?;蛸Y源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。
山東最大的潛力仍然是海洋,最大的優(yōu)勢(shì)仍然在海洋。山東作為海洋強(qiáng)省,在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)也必須作出更多貢獻(xiàn)。中央要求山東努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列,青島在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面大有可為。
國(guó)家、省委對(duì)青島經(jīng)略海洋寄予厚望,青島市委市政府為此高度重視,頻繁為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)凝心聚勢(shì)。6月9日,趙豪志到嶗山區(qū)和青島藍(lán)谷調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)現(xiàn)代海洋城市;兩天后的6月11日,主持召開(kāi)青島市委海洋發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議,指出青島海洋工作必須創(chuàng)一流、當(dāng)排頭,走在最前面。要堅(jiān)決扛牢在海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)中的責(zé)任使命,加快建設(shè)更具引領(lǐng)示范作用的現(xiàn)代海洋城市。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已然吹響!以更高層次、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光經(jīng)略海洋,青島必須肩負(fù)起實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng),努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列,奏響宏偉的藍(lán)色樂(lè)章。(作者 |勛祥 耿耿 攝影 |丘欣敏等)