半年經(jīng)濟總量“長”出一個濰坊！北方第一省強勢回歸，呈現(xiàn)“四個趨勢性變化”

在南北方經(jīng)濟失衡愈演愈烈的當下,需要有人站出來,帶領(lǐng)北方走出頹勢,扭轉(zhuǎn)局面。

誰堪擔此大任?無論從歷史,還是現(xiàn)實維度考量,這個“帶頭大哥”都應(yīng)該是山東。

從區(qū)位看,山東處在我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點,不僅關(guān)系北方的興衰,更關(guān)乎南北協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。

從自身實力看,山東是有著超過1億人的人口大省、經(jīng)濟大省、開放大省,經(jīng)濟實力曾連續(xù)四年位列全國第一,迄今仍是地位穩(wěn)固的經(jīng)濟第三大省。

如果要在全國尋找一個最能代表中國的省份,那也一定非山東莫屬。山東歷史悠久,文化燦爛,素有“孔孟之鄉(xiāng),禮儀之邦”的美譽,是儒家文化的發(fā)祥地之一,是典型的人口大省、工業(yè)大省,在中國改革開放進程中扮演著重要角色。

但因為觀念更新沒有及時跟上時代的步伐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,舊動能乏力,新動能未成,經(jīng)濟增長動力不足,一度面臨“成長的煩惱”。

各類評論家、預(yù)言家輪番登場,各種唱衰,甚至抹黑山東的論調(diào)一度甚囂塵上。

“莫聽穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行?！庇兄詈裎幕滋N、經(jīng)受過大風(fēng)大浪、韌勁十足、拼勁十足的山東,進行了深刻的自我反思,全面總結(jié)得與失,堅決打破路徑依賴,堅定地走上了一條“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”之路,誓要殺出一條血路來。

奮斗的時光總是過得飛快,猶如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)過去近四年。

天道酬勤。一個個極具說服力的數(shù)據(jù)正在表明,山東的路子走對了,走實了。

在7月21日下午山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,山東省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人陸萬明表示,今年上半年,山東經(jīng)濟增長好于全國,新舊動能轉(zhuǎn)換提速,發(fā)展質(zhì)效大幅提升,企業(yè)信心持續(xù)增強,全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,并總結(jié)歸納為“四個趨勢性變化”——

一是經(jīng)濟潛在的增勢在穩(wěn)中加固;

二是經(jīng)濟增長的動力在優(yōu)中提升;

三是經(jīng)濟運行的質(zhì)量在進中增效;

四是經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期在好中走強。

如果用一句話概括,那就是“山東經(jīng)濟增長好于全國”。在過去的四年間,“刮骨療毒”的山東,加快“騰籠”,淘汰了大量落后產(chǎn)能,損失大量了GDP、就業(yè)、稅收,直接導(dǎo)致主要經(jīng)濟指標落后于全國平均水平。

但事實證明,有舍才有得,山東的舍棄,甚至犧牲都是值得的。

用不到四年時間,山東不僅初步解決了自己的問題,還跑贏了“大盤”,為全國經(jīng)濟增長作出了山東貢獻,為全國兄弟省份高質(zhì)量發(fā)展探了路,摸索出了經(jīng)驗。

一個身形龐大、身手矯健、活力十足的北方第一大省又回來了。

01

工業(yè),拐點來了

山東曾經(jīng)面臨的問題是系統(tǒng)性的,但集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上,尤其是工業(yè)。

由于多種原因,山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重,一直“心頭之痛”。

如果說在粗放式發(fā)展的年代,這樣的產(chǎn)業(yè)類型還能勉強維系,甚至還能展現(xiàn)一定優(yōu)勢的話,那到了高質(zhì)量發(fā)展階段,就只能處處碰壁,難以為繼了。

“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票,就永遠登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪,對全國經(jīng)濟增長、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,都是一個大拖累。”山東省委書記劉家義在2018年山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上的講話振聾發(fā)聵。

轉(zhuǎn)型的壓力不是山東一省所獨有。早在2008年,國際金融危機就帶來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼壓力。當然,在改革者眼里,這也是一次經(jīng)濟浴火重生的重大機遇。

南方一些省市見事早、行動快,搭上了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的頭班車。廣東實施產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”,加速推動“騰籠換鳥”;江蘇實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、信息化引領(lǐng)等六大行動,推動產(chǎn)業(yè)向“高輕優(yōu)強”調(diào)整優(yōu)化;浙江實施“四換三名”工程,打造經(jīng)濟升級版,推動了經(jīng)濟質(zhì)量和效益提升,在新一輪競爭中走在了前列。

山東也采取了不少措施,取得了不少成效,但由于種種原因,沒有以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)到位、調(diào)到位。

承認差距,但絕不甘心差距!三年多前的那個春天,山東破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。

當務(wù)之急是就是要扔掉“舊船票”,把籠子騰空。山東堅決淘汰落后動能,大力壓減焦化、地煉產(chǎn)能。

2018年以來,累計關(guān)閉“散亂污”企業(yè)11萬戶,占全省企業(yè)總量3%以上;關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)1500多家,化工園區(qū)由2016年的199個調(diào)整到目前的84個,減少6成。

2020年一年,就累計關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)超過1500家。今年以來,山東壓減粗鋼產(chǎn)能1840萬噸、電解鋁產(chǎn)能321萬噸,淘汰落后煉油產(chǎn)能2201萬噸。

大量產(chǎn)能的壓減、淘汰,反映在數(shù)字上,就是山東工業(yè)增加值增速的急速放緩。通過“‘十三五’期間山東規(guī)上工業(yè)增加值走勢圖”可以清晰地看到這一點——

2016年、2017年,山東規(guī)上工業(yè)增加值增幅分別為6.80%、6.90%,明顯高于全國5.7%、6.2%的平均增速。2018年年初,山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,工業(yè)增速明顯下降,當年僅增長了5.2%,比全國平均增速(6.1%)低了近1個百分點。

隨著產(chǎn)能淘汰力度的不斷加大,到2019年,山東規(guī)上工業(yè)增加值增幅下跌至1.2%,比全國平均水平低了4.5個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)低迷,對整個山東整個經(jīng)濟造成了“拖累”:2016年山東GDP增速為7.4%(全國為6.8%),2017年為7.3%(全國為6.9%),2018年下降至6.3%(全國為6.7%),2019年進一步下降至5.5%(全國為6.1%)。

逆境最考驗人的決心、勇氣和毅力。面對工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)下跌,以及受此影響不斷降速的國民經(jīng)濟,不是沒有質(zhì)疑之聲。但山東始終沒有動搖,沒有停下腳步,沒有回頭!

守得云開見月明?！坝|底”之后,必定是反彈。2020年,山東工業(yè)經(jīng)濟一路走高,全年實現(xiàn)了5%的增長,比全國平均增速(2.4%)高出一倍多。2021年,延續(xù)了良好的發(fā)展勢頭。今年上半年,實現(xiàn)了16.1%的增長,同樣高于全國平均水平。

同步反彈的還有GDP增速:2020年,山東GDP增速上升至3.6%,比全國平均水平高出1.3個百分點。今年上半年,山東GDP同比增長了12.8%,同樣跑贏了全國。數(shù)據(jù)已經(jīng)足以說明一切。

02

消費,基礎(chǔ)性作用正在顯現(xiàn)

第二個必須提到的是消費。

中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費需求拉動轉(zhuǎn)變。超大規(guī)模市場釋放的巨大消費潛力,為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,消費已成為中國經(jīng)濟增長主引擎。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國社會消費品零售總額211904億元,同比增長23.0%;內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到80.9%。下半年,隨著經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固,內(nèi)需潛力不斷釋放,消費仍將是拉動經(jīng)濟增長的首要動力。

消費在山東經(jīng)濟增長中的地位同樣不斷提升。

山東省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時期,山東積極實施擴消費促發(fā)展策略,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步深化,需求側(cè)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全省消費步入提質(zhì)增效、提檔升級的良性發(fā)展通道。

今年以來,山東消費加速恢復(fù),拉動作用進一步彰顯。從總量看,今年上半年,山東社會消費品零售總額達到15511.8億元,僅次于江蘇的21758億元、廣東的21500億元,穩(wěn)居全國第三位。

從增速看,今年上半年,山東社會消費品零售總額同比增長24.5%,高于23%的全國平均增速,顯著高于廣東19.6%的增速。

隨著居民收入水平持續(xù)不斷提高,消費加速升級,尤其是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進,將帶來更多的消費機會,山東超大規(guī)模市場優(yōu)勢會更加凸顯。

可見,目前,山東省經(jīng)濟發(fā)展正由“出口導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需拉動”。

山東應(yīng)該緊緊扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)市場的潛力和活力,充分發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用,培育新一代消費熱點,加快提升傳統(tǒng)消費,適當增加公共消費,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展源動力。

03

進出口,實現(xiàn)進位趕超

山東是沿海開放城市,肩負著全國對外開放前沿的使命,是吃“開放飯”成長起來的。

2018年6月,習(xí)近平總書記視察山東時要求山東主動融入國家開放大局,打造對外開放新高地。三年多來,山東不斷推進更高層次、更高水平的開放,推動開放型經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

尤其是,全力打造對外開放制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技創(chuàng)新合作、國際地方經(jīng)貿(mào)合作、人才集聚發(fā)展、區(qū)域協(xié)同開放、世界文明交流互鑒、國際一流營商環(huán)境8個高地,構(gòu)建起山東高水平擴大開放的“四梁八柱”。

一個開放的山東,視野更開闊,發(fā)展空間更廣闊。

投資、消費、出口被認為是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。“十三五”時期,全省貨物進出口規(guī)模突破2.2萬億元,年均增長8.1%,高于全國年均增速,占全國比重由“十二五”末的6.1%提高到6.8%。

山東在大宗商品貿(mào)易中扮演著重要角色:礦石、原油、木材等貨種吞吐量位居全國沿海省份第一位;外貿(mào)吞吐量位居全國沿海省份第一位;集裝箱吞吐量位居全國沿海省份第四位;農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國首位,連續(xù)22年領(lǐng)跑全國。

今年上半年,全省外貿(mào)的表現(xiàn)同樣“可圈可點”:進出口增長42.2%,占全國比重首次突破7%,達到7.4%;出口完成7581.5億元,規(guī)模由全國第五位上升到第四位;進出口、出口和進口增速均高于全國平均水平,在全國外貿(mào)前10位省市中排在第1位,其中出口、進口增速分別列第1位、第2位。

在更長時間上的表現(xiàn),更有說服力。2018年至今三年多來,山東外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)全國份額提升、位次前移,表現(xiàn)搶眼。

當然,山東外貿(mào)的進位,仍然要歸功于前文所述的新舊動能轉(zhuǎn)換。正是因為產(chǎn)業(yè)競爭力的顯著提升,山東制造才有可能贏得日益激烈的全球競爭,拿到更多訂單。

沒有外貿(mào)就沒有今天的山東,面向未來,外貿(mào)也將是山東最為核心的競爭力之一。專家表示,目前,全球主要經(jīng)濟體量化寬松,大量“放水”刺激經(jīng)濟,美國、歐元區(qū)、日本等市場消費需求陡增,購買力大幅上升。因其制造業(yè)恢復(fù)不及,為山東充分發(fā)揮制造業(yè)大省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步擴大出口、拓展國際市場、加快企業(yè)改造升級提供了難得契機。

山東省持續(xù)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性不斷增強,高標準市場體系加快構(gòu)建,為深度融入國內(nèi)國際循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局贏得了主動,為在更大范圍、更深層次參與國際競爭做好了準備。

眼下,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合示范區(qū)等國家戰(zhàn)略和平臺交匯疊加,山東已經(jīng)進入發(fā)展“黃金期”,蘊含著巨大發(fā)展機遇。未來,值得期待。

作者|沈默