山東放大招!涉16市機關(guān)事業(yè)單位!免費停車
經(jīng)省政府同意,近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等四部門出臺了《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),2021年年底前16市都要公布機關(guān)事業(yè)單位、相關(guān)國企停車場對社會錯時免費開放名單。同時,《實施意見》還提出停車需求緊張的城市,可將新建小區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)提高至1:1.5,嚴(yán)禁少配或挪作他用;停車收費差異化定價,鼓勵對15分鐘以內(nèi)短時停車實行免費。
《實施意見》明確,鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,提高現(xiàn)有停車泊位利用效率。
編制停車規(guī)劃,新小區(qū)配建比提高至1:1.5
《實施意見》首先從“規(guī)劃關(guān)”破解停車難,在開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況的基礎(chǔ)上,完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,2022年8月底前各市編制完成城市停車規(guī)劃,作為空間類專項規(guī)劃。
在建設(shè)端,《實施意見》明確,各市2021年年底前組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。對于停車需求緊張的城市,可將新建居住小區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)提高至1:1.5,其他城市原則上不低于1:1.1,醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑可適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件中明確停車配建要求,在規(guī)劃許可證(附圖)中明確配建車位數(shù)量、位置,車位尺寸應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用,嚴(yán)禁少配或挪作他用。
在公共停車設(shè)施建設(shè)方面,各市要將新增公共停車設(shè)施建設(shè)工作列入為民辦實事內(nèi)容,制定滾動計劃,明確組織實施主體,定期公布。結(jié)合老舊小區(qū)改造,既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的,可按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建立體停車設(shè)施。
停車剛需區(qū)域增加道路泊位,查僵尸車拆地鎖
為平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后,減少周邊一定范圍內(nèi)路內(nèi)停車位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線,充分利用科技手段,依法查處違法停車行為。依法查處堵塞消防通道等停車行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。
濰坊、濟南市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位停車場面向社會錯時免費開放后,全省都將跟進。對此,《實施意見》明確,各市分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點安保單位、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域除外)停車場對社會錯時免費開放,同步制定配套管理服務(wù)制度,采用信用評級等方法,加強停車秩序管理,第一批名單應(yīng)于2021年10月底前公布,第二批名單應(yīng)于2021年年底前公布。鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,提高現(xiàn)有停車泊位利用效率。
鼓勵短時停車實行免費
對于社會關(guān)注的停車收費,健全主要由市場決定價格的停車收費機制,政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施,停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公開。停車收費定價應(yīng)實現(xiàn)差異化定價,按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。逐步縮小計費單位時長,鼓勵對15分鐘以內(nèi)短時停車實行免費。全面推行電子計費,推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。嚴(yán)厲查處實行政府定價的停車場不按照定價亂收費行為。建立完善公共資源停車收費管理體系,嚴(yán)防停車收費中的小微腐敗和群眾身邊腐敗。