青島：讓企業(yè)坐穩(wěn)創(chuàng)新“C位”

青島讓企業(yè)坐穩(wěn)創(chuàng)新“C位”

支持企業(yè)牽頭組建

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體“揭榜攻關(guān)”

最高提供2000萬元資金保障

以CO2為染色介質(zhì)，不用一滴水就能均勻染色，整個(gè)過程中，不僅時(shí)間較傳統(tǒng)水染縮短了2／3，還實(shí)現(xiàn)了零排放，成本大幅度降低……今年6月，青島即發(fā)集團(tuán)建成了超臨界CO2無水染色產(chǎn)業(yè)化示范線，經(jīng)過鑒定，這是該領(lǐng)域全球唯一能夠連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)化示范線。

顛覆性技術(shù)的背后，離不開體制機(jī)制創(chuàng)新的支撐——即發(fā)集團(tuán)作為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，聯(lián)合青島大學(xué)、東華大學(xué)等高校組建青島市紡織服裝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，進(jìn)行CO2無水染色技術(shù)攻關(guān)，歷時(shí)6年多、5000多次的研究試驗(yàn)，最終完成了示范線的建設(shè)。

不僅僅是紡織行業(yè)，青島還系統(tǒng)梳理了在海洋監(jiān)測(cè)裝備、健康食品、新型智慧城市、新型數(shù)字住區(qū)、軟磁材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單，建立了14個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同，源源不斷催生出新的發(fā)展動(dòng)能。

一直以來，高校和科研院所研發(fā)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求“兩張皮”的問題比較突出，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出，一度成為創(chuàng)新的掣肘。青島市委黨校教授劉文儉認(rèn)為，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)要素的新組合”，相較于以往由大學(xué)、科研院所牽頭實(shí)施技術(shù)攻關(guān)的方式，企業(yè)能夠精準(zhǔn)捕捉到創(chuàng)新需求，并有能力做中試和量產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

“只有讓企業(yè)坐穩(wěn)創(chuàng)新‘C位’，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用?！鼻鄭u市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)呂鵬說，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體已成為青島產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的新引擎，企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。

為解決企業(yè)后顧之憂，青島在科研管理中，積極建立以需求為牽引、以能夠解決問題為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)制，支持企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體“揭榜攻關(guān)”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展提供最高2000萬元的資金保障，并引入有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，讓有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新體承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)任務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體雖由龍頭企業(yè)牽頭，但越是關(guān)鍵核心技術(shù)越需要合作攻關(guān)，最終還是要構(gòu)建起高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系，形成各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的效應(yīng)。為此，青島市專門出臺(tái)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)指引政策，建立大企業(yè)引領(lǐng)支撐、中小微企業(yè)主動(dòng)參與、政產(chǎn)學(xué)研金服用各方積極支持的融通創(chuàng)新平臺(tái)，用好科技成果評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，從而集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，系統(tǒng)提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。

與之配套的是，青島市構(gòu)建以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，支持創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，加速人才、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)等各類創(chuàng)新政策資源流向科技企業(yè)，真正將技術(shù)創(chuàng)新的話語(yǔ)權(quán)交給企業(yè)。今年，青島市科技局科技專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)比重達(dá)到81％，明年這一數(shù)字將達(dá)到90％以上。