對符合條件的企業(yè)最高獎勵5000萬 青島出臺建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十六條措施”
青島日報社/觀海新聞10月8日訊 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會民生保障等方面發(fā)揮了重要作用。站在新的階段,全市建筑業(yè)如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?日前,《青島市促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》正式印發(fā),對符合條件的建筑企業(yè)最高獎勵5000萬元,用“真金白銀”的利好助推產(chǎn)業(yè)再攀高峰。
從我市建筑業(yè)發(fā)展實際來看,“十三五”期間,我市建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增幅達到17.5%,實現(xiàn)了較快速度增長;建筑業(yè)增加值占全市GDP的比重從“十三五”初的5.1%提高到“十三五”末的9%,對全市經(jīng)濟增長作出了應(yīng)有貢獻。但建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也面臨著旗艦型企業(yè)少、信息化程度不高、市場開拓困難等問題。
“目前我市建筑業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,正是此次政策所要解決的問題。‘16條措施’充分結(jié)合上級有關(guān)要求、外地經(jīng)驗做法和我市發(fā)展實際,提出了多項扶持性政策措施,進而破解企業(yè)發(fā)展過程中的堵點、痛點,推動建筑企業(yè)做大做強?！笔凶〗ň指本珠L劉玉勇告訴記者。
梳理政策會發(fā)現(xiàn),企業(yè)是此次政策扶持的核心。一是對建筑業(yè)企業(yè)晉升總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的分別給予2000萬元和100萬元的獎勵,同時對年度地方財政貢獻超過5000萬元的給予獎補;二是對企業(yè)外向發(fā)展方面的扶持和保費方面的支持,主要包含對外承包工程項目保險費、項目經(jīng)營貸款或融資租賃貼息補助等;三是對引進的外地總承包特級和一級資質(zhì)的企業(yè)分別給予2000萬元和100萬元的獎勵,并對企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員給予人才住房保障等方面的支持。
在優(yōu)化建筑市場環(huán)境方面,首先,深化建設(shè)工程交易制度改革,實行招標告知承諾制,加快項目落地;其次,提升建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境,強調(diào)各區(qū)(市)不得要求企業(yè)在本區(qū)(市)層層設(shè)立子公司、分公司,支持市內(nèi)企業(yè)參與我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè);再次,加大金融扶持力度,鼓勵金融機構(gòu)允許建筑企業(yè)在承接政府投資項目后向銀行申請抵質(zhì)押貸款,對民營或國有建筑企業(yè)一視同仁,在綠色金融方面,加大對綠色項目和企業(yè)的金融扶持力度。
在提高行業(yè)技術(shù)能級方面,加快推進全市智慧工地建設(shè),對評審出的“AAA級、AA級、A級”工程項目,分檔給予30萬元、20萬元、10萬元的資金獎勵,據(jù)悉,此項工作我市已走在全省前列,為力爭走在全國前列,特安排了資金獎補;推廣BIM技術(shù),加快推進BIM技術(shù)在各類項目各種場景中的應(yīng)用;統(tǒng)籌綠色安全發(fā)展方面,加大裝配式建筑推廣力度,將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)視為不可抗力因素,由此造成停工等情形的,由承發(fā)包雙方協(xié)商順延工期,減少承包方損失;全面推行智能建造,推動形成可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字建筑產(chǎn)業(yè)。
在提升建筑工程質(zhì)量水平方面,打造“青島建造”品牌,對獲得“魯班獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“詹天佑獎”、省級優(yōu)質(zhì)工程獎的主創(chuàng)企業(yè),以及獲得市長質(zhì)量獎的建筑企業(yè),分別給予200萬元、100萬元、50萬元、50萬元的資金獎勵;提升建材行業(yè)發(fā)展水平,建立預(yù)拌混凝土質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管服務(wù)平臺,健全建材監(jiān)管信息系統(tǒng),在政府采購工程中積極推廣綠色建材,促進綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在加大人才培養(yǎng)力度方面,要弘揚“工匠精神”,完善建筑工人技能培訓(xùn)體系,定期開展職業(yè)技能競賽,引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型、專業(yè)承包企業(yè)做專做精,提升一線從業(yè)人員技能水平,為精品工程建設(shè)提供保障。
市財政局經(jīng)建處副處長徐明林提到,作為“16條措施”核心內(nèi)容的財政支持政策,旨在扶持我市建筑業(yè)強弱項、補短板,政策精準、操作性強,充分體現(xiàn)了財政政策和財政資金“四兩撥千斤”帶動引領(lǐng)作用,將為厚植我市GDP和稅源基礎(chǔ)提供強有力支撐。
“接下來在政策執(zhí)行過程中,我們將及時傾聽企業(yè)的呼聲,及時研究解決問題,一方面抓好存量,對全市建筑業(yè)企業(yè)進行分類梳理、指導(dǎo),通過有針對性地升級輔導(dǎo),力爭再培育一批特級、一級資質(zhì)企業(yè)。另一方面抓好增量,調(diào)動各區(qū)市的主動性,利用各種優(yōu)勢,再引進一批高資質(zhì)的建筑業(yè)總部企業(yè),厚植我市建筑業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)?！眲⒂裼抡f。(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔)
