擬處罰款130余萬(wàn)！青島開(kāi)展"烈焰"行動(dòng)嚴(yán)查環(huán)境違法

青島新聞網(wǎng)10月20日訊（記者 李倍 通訊員 劉巖 王諾）今天，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，持續(xù)5個(gè)月的“烈焰”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。期間，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員5443人次，檢查揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)2805家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題129個(gè)，擬立案查處環(huán)境違法行為19起，擬處罰款130余萬(wàn)元。

“烈焰”主攻夏秋臭氧污染

針對(duì)夏秋季臭氧污染強(qiáng)化治理工作，市生態(tài)環(huán)境局于5月至9月在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“烈焰”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，主要以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)、汽修等涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn)。

市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過(guò)摸排全市揮發(fā)性有機(jī)物源清單，結(jié)合企業(yè)排污狀況、工藝流程等實(shí)際情況，明確執(zhí)法重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，堅(jiān)持“執(zhí)法＋幫扶”并重。在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)行普法宣貫，使企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行承擔(dān)環(huán)保主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任”。

行動(dòng)中，市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)第三方環(huán)保專(zhuān)家，輔助執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)逐一從生產(chǎn)源頭、工藝過(guò)程、末端治理等環(huán)節(jié)全面開(kāi)展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)勘查企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物工藝水平、設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)實(shí)狀況，精準(zhǔn)指出企業(yè)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。同時(shí)，綜合運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)控等技術(shù)科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。通過(guò)監(jiān)測(cè)走航車(chē)、便攜式揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)儀、紅外熱成像儀等科技設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溯源，快速的鎖定揮發(fā)性有機(jī)物違法違規(guī)排放疑似企業(yè)，提高執(zhí)法效能，進(jìn)一步推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物持續(xù)減排。

“四季”行動(dòng)貫穿全年 分級(jí)排查以案說(shuō)法

今年以來(lái)市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合全市特征污染防治要求和季節(jié)性污染物因素特點(diǎn)，統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，在春、夏、秋、冬四個(gè)季節(jié)，分別圍繞危險(xiǎn)廢物和排污許可、揮發(fā)性有機(jī)物、“散亂污”、秋冬控大氣污染治理和管理等方面組織開(kāi)展“春雨”“烈焰”“秋風(fēng)”“瑞雪”等四大執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，全市共立案查處環(huán)境違法行為517起，處罰7508．9萬(wàn)元，移送公安部門(mén)27起。強(qiáng)有力的打擊和震懾了環(huán)境違法企業(yè)，取得積極成效。

市生態(tài)環(huán)境局采取“區(qū)級(jí)自查、市級(jí)抽查、聯(lián)合檢查”等方式，堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立管理、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定問(wèn)題清單，實(shí)行屬地交辦、掛單整改。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)配備精干執(zhí)法力量成立專(zhuān)案組，對(duì)案情重大、影響惡劣、后果嚴(yán)重的典型環(huán)境違法案件實(shí)施專(zhuān)案專(zhuān)辦，查處一批環(huán)境違法典型案件，并向社會(huì)公布，形成強(qiáng)大震懾力量，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)”。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)秋冬季大氣污染防治特點(diǎn)，優(yōu)化完善執(zhí)法模式，持續(xù)嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境違法行為，全力保障生態(tài)環(huán)境安全，推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

【“烈焰行動(dòng)”典型案例】

案例1．青島市市南區(qū)某加油站未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定正常使用油氣回收裝置案

2021年8月，青島市生態(tài)環(huán)境局市南分局執(zhí)法人員對(duì)位于江西路的青島市市南區(qū)某加油站現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)委托第三方檢測(cè)公司現(xiàn)場(chǎng)采樣。檢測(cè)結(jié)果顯示，該加油站7號(hào)油槍氣液比為1．57、9號(hào)油槍氣液比為1．34、14號(hào)油槍氣液比為1．38，均超出了《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952－2007）的1．00－1．20標(biāo)準(zhǔn)限值范圍。

該單位上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第四項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局市南分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣2萬(wàn)元。

案例2．青島某經(jīng)貿(mào)有限公司涉嫌從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境案

2021年5月13日，青島市生態(tài)環(huán)境局市北分局執(zhí)法人員對(duì)位于市北區(qū)孟莊路的青島某經(jīng)貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位利用廠區(qū)已廢棄的噴漆房進(jìn)行噴漆作業(yè)，未采取任何污染防治設(shè)施，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣直排環(huán)境，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十四條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百二十條和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局市北分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣0．65萬(wàn)元。

案例3．青島某汽車(chē)貿(mào)易有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施案

2021年9月5日，青島市生態(tài)環(huán)境局城陽(yáng)分局執(zhí)法人員對(duì)位于山東省青島市城陽(yáng)區(qū)仙山東路的青島某汽車(chē)貿(mào)易有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位正在生產(chǎn)，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的油漆調(diào)漆工序生產(chǎn)場(chǎng)所未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局城陽(yáng)分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣11．75萬(wàn)元。

案例4．青島某橡膠制品有限責(zé)任公司涉嫌以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染案

2021年5月16日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)位于青島市黃島區(qū)張家樓街道辦事處的青島某橡膠制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位東側(cè)內(nèi)胎硫化車(chē)間有8臺(tái)硫化機(jī)自2021年5月16日上午7點(diǎn)至9點(diǎn)半左右進(jìn)行生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施自2021年5月15日晚至5月16日上午11點(diǎn)無(wú)法正常運(yùn)行，涉嫌通過(guò)不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

該企業(yè)上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣37萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)和《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條的規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局依法將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

案例5．青島某環(huán)?？萍加邢薰旧嫦游窗凑找?guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)案

2021年6月16日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)位于青島市黃島區(qū)紅柳河路的青島某環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

該單位上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣11萬(wàn)元。

案例6．青島某玻璃工程有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間中進(jìn)行案

2021年6月22日，即墨區(qū)VOCs出租車(chē)走航車(chē)行至即墨區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城某路口附近時(shí)，監(jiān)測(cè)顯示大氣中VOCs含量超標(biāo)。青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局隨即派出執(zhí)法人員對(duì)周邊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)青島某玻璃工程有限公司的玻璃制品加工車(chē)間正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，但車(chē)間門(mén)窗未關(guān)閉。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣4．25萬(wàn)元。

案例7．青島某機(jī)械有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間中進(jìn)行案

2021年8月2日，青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局執(zhí)法人員對(duì)位于青島膠州市洋河鎮(zhèn)河西郭的青島某機(jī)械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)，生產(chǎn)車(chē)間西南角噴漆房?jī)?nèi)正在進(jìn)行噴漆作業(yè)，噴漆房東側(cè)房門(mén)呈完全打開(kāi)狀態(tài)，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗未完全關(guān)閉，噴漆廢氣未經(jīng)收集處理直接外排。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣4．25萬(wàn)元。

案例8．青島某機(jī)械有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間中進(jìn)行案

2021年8月2日，青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局執(zhí)法人員對(duì)位于青島市膠州市洋河鎮(zhèn)艾山工業(yè)園的青島某機(jī)械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)，噴漆晾干車(chē)間正在進(jìn)行噴涂晾干作業(yè)，車(chē)間4個(gè)進(jìn)出門(mén)均未關(guān)閉，車(chē)間窗戶(hù)有破損，部分噴漆廢氣未經(jīng)收集處理直接外排。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣4．25萬(wàn)元。

案例9．青島某機(jī)械有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施案

2021年6月7日，青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局執(zhí)法人員對(duì)位于平度市田莊鎮(zhèn)五洋路的青島某機(jī)械有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司噴漆工序所使用的廢氣污染防治設(shè)施—光氧催化機(jī)中的鎮(zhèn)流器，共60個(gè)損壞23個(gè)，無(wú)法起到有效的廢氣處理效果。

該企業(yè)上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣8．75萬(wàn)元。

案例10．青島某實(shí)業(yè)有限公司涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間中進(jìn)行案

2021年8月25日，青島市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)青島市高新區(qū)青島卓尤導(dǎo)熱產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的青島某實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其注射車(chē)間正在進(jìn)行橡膠硫化作業(yè)，產(chǎn)生的部分含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣隨車(chē)間個(gè)別未密閉門(mén)窗飄出。

該單位上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)和《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局依法責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款人民幣8．75萬(wàn)元。