城市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新排行：蘇州深圳爭(zhēng)霸，北京增速“開(kāi)掛”，青島勢(shì)頭不錯(cuò)…
工業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。保持工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)、生產(chǎn)率提升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有不可替代的作用。
在新冠肺炎疫情的沖擊下，工業(yè)的地位和價(jià)值進(jìn)一步凸顯。工業(yè)的強(qiáng)弱成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度的關(guān)鍵變量。換句話說(shuō)，當(dāng)下乃至未來(lái)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。那么，目前中國(guó)工業(yè)的城市格局是何圖景，誰(shuí)又是中國(guó)工業(yè)第一城？剛剛出爐的城市三季報(bào)給出了答案。
近幾年來(lái)，中國(guó)工業(yè)第一城的爭(zhēng)霸賽在深圳、上海、蘇州三個(gè)城市間展開(kāi)激烈角逐。從目前的工業(yè)增速來(lái)看，喊出“有望邁上4萬(wàn)億元臺(tái)階”的蘇州，拿下第一的概率很大。
城市間經(jīng)濟(jì)總量你追我趕，無(wú)論是排名趕超還是差距的拉大、縮小，都與工業(yè)表現(xiàn)息息相關(guān)：北京憑借工業(yè)增加值38．7％的增幅，把和上海的GDP差距縮小到了1000億元附近；工業(yè)保持高增長(zhǎng)的合肥，與同梯隊(duì)的西安在GDP總量上拉開(kāi)了數(shù)百億元的差距；曾落后西安兩個(gè)身位的東莞，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)趕超，也是憑借工業(yè)的上佳表現(xiàn)。
今年前三季度，寧波、青島和無(wú)錫三城的GDP均突破了萬(wàn)億大關(guān)，成為中國(guó)“腰部城市”中一道亮麗的風(fēng)景線。三城皆為工業(yè)強(qiáng)市，相比之下，青島的工業(yè)增速還不夠快，結(jié)構(gòu)層次還不夠優(yōu)。但從工業(yè)投資勢(shì)頭和發(fā)展成效看，青島重振工業(yè)大有可為。
01
三強(qiáng)爭(zhēng)霸，蘇州進(jìn)階
近10年來(lái)，中國(guó)工業(yè)第一城的爭(zhēng)霸賽，有三個(gè)強(qiáng)有力的選手——深圳、上海和蘇州。
作為老牌工業(yè)城市，上海在很長(zhǎng)一段時(shí)間里穩(wěn)坐中國(guó)工業(yè)第一城的寶座，地位無(wú)可撼動(dòng)?！白顝?qiáng)地級(jí)市”蘇州的崛起多少讓上海感受到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力。早在2013年，蘇州的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值就邁上3萬(wàn)億，成為僅次于上海的全國(guó)第二大工業(yè)城市。直到2017年，深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值強(qiáng)勢(shì)突破3萬(wàn)億，才與上海、蘇州共同構(gòu)成中國(guó)工業(yè)城市的第一梯隊(duì)，自此展開(kāi)激烈的爭(zhēng)霸賽。
上海
彼時(shí)，三城的工業(yè)實(shí)力很接近。從當(dāng)年數(shù)據(jù)來(lái)看，上海、蘇州和深圳分別為33989．36億元、31956．21億元和30702．7億，誰(shuí)也沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2018年、2019年，深圳一路進(jìn)擊，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值先后超越蘇州和上海，終于問(wèn)鼎。
但深圳并不能高枕無(wú)憂。2020年，蘇州工業(yè)在疫情下表現(xiàn)出極強(qiáng)的發(fā)展韌性，上半年數(shù)據(jù)曾一度超越深圳和上海，短暫地登上霸主寶座?？上г?020年年終排名上，蘇州終不敵深圳和上海，重回第三的位置。
深圳
進(jìn)入2021年，相似的情節(jié)再一次上演。
10月22日，上海發(fā)布三季報(bào)：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值28229．39億元，同比增長(zhǎng)13．3％，兩年平均增長(zhǎng)5．9％。
10月25日，蘇州發(fā)布三季報(bào)：前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30053．3億元，同比增長(zhǎng)20．5％，兩年平均增長(zhǎng)10．8％。
蘇州再度實(shí)現(xiàn)對(duì)上海的逆襲。
至于深圳，從目前公開(kāi)的數(shù)據(jù)看，上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速為12．5％，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)僅4．8％，兩年平均增長(zhǎng)3．2％，增速遠(yuǎn)不及蘇州。前三季度蘇州趕超深圳的概率很大。
蘇州
蘇州還把全年的目標(biāo)擺了出來(lái)。10月14日，2021中國(guó)長(zhǎng)三角青商高峰論壇在蘇州開(kāi)幕。開(kāi)幕式上，時(shí)任蘇州市委書(shū)記許昆林致辭稱，蘇州規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值今年有望邁上4萬(wàn)億元的歷史性臺(tái)階。
今年前三季度，蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已超3萬(wàn)億，按照去年第四季度增量10097．31億元估算，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)十拿九穩(wěn)。這意味著，蘇州很可能成為2021年全年的工業(yè)“總冠軍”。
機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。
如果說(shuō)歷史底蘊(yùn)是蘇州的天然麗質(zhì)，那么工業(yè)制造就是蘇州的時(shí)代亮點(diǎn)。
作為長(zhǎng)三角城市群的核心城市之一，蘇州本身有著扎實(shí)的工業(yè)底子，又承接了上海制造業(yè)外溢，工業(yè)實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)。此次疫情之下，蘇州的生物醫(yī)藥制造、新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能等核心產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
具體看三季報(bào)數(shù)據(jù)，蘇州35個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中有33個(gè)行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)94．3％。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，電子、電氣機(jī)械和器材、汽車(chē)、鋼鐵、化工的產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12．2％、22．9％、28％、30．4％、31．2％；制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)54．1％，其中新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造分別增長(zhǎng)27．1％、24．7％、23．4％、21．1％。
堅(jiān)定“制造業(yè)立市”，一手抓主導(dǎo)穩(wěn)大局，一手抓新興求突破，這是蘇州工業(yè)在后疫情時(shí)代實(shí)現(xiàn)逆襲的關(guān)鍵。
02
“成”也工業(yè)，“敗”也工業(yè)
突如其來(lái)的疫情給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊。然而，人類每一次危機(jī)都孕育著新的技術(shù)變革和發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)工業(yè)抓住變革機(jī)遇，重新步入發(fā)展軌道時(shí)，就變成了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)性態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升都穩(wěn)步推進(jìn)，總體發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11．8％，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng)，21個(gè)增速超過(guò)兩位數(shù)。
大盤(pán)子整體向好，區(qū)域之間的表現(xiàn)卻日漸分化。
觀象君盤(pán)點(diǎn)已發(fā)布數(shù)據(jù)的19座GDP萬(wàn)億之城發(fā)現(xiàn)，工業(yè)增加值同比都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但增速差距很大。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)增速的表現(xiàn)與城市GDP的表現(xiàn)相一致，工業(yè)恢復(fù)好了，城市的“基本盤(pán)”也穩(wěn)住了，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)不會(huì)差。
無(wú)論GDP還是工業(yè)增速，北京前三季度的表現(xiàn)堪稱驚艷。
北京
北京是中國(guó)的政治中心，也是北方地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、貿(mào)易、金融中心城市；上海則是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、貿(mào)易、航運(yùn)城市。長(zhǎng)久以來(lái)，北京的GDP一直緊隨上海之后，差距穩(wěn)定在2000億元左右。差距主要來(lái)自工業(yè)。2020年，上海規(guī)上工業(yè)增加值9657億元，北京剛突破4200億元，前者是后者的兩倍多。
今年北京突然發(fā)力，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)38．7％，兩年均值17．7％，增速領(lǐng)銜GDP萬(wàn)億城市。其中，醫(yī)藥制造業(yè)同比增長(zhǎng)3．3倍，兩年平均增長(zhǎng)1倍，在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。這背后，是疫苗產(chǎn)能的持續(xù)釋放以及加強(qiáng)針的推進(jìn)。
受益于醫(yī)藥制造業(yè)的狂飆突進(jìn)，北京前三季度的GDP與上海僅相差1114億元，少于2020年同期的1542億元，以及2019年同期的2231億元。也就是說(shuō)，北京和上海的差距在逐步拉近。按照目前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年全年北京很有可能與上海一起跨上4萬(wàn)億臺(tái)階。
憑借2020年的優(yōu)異表現(xiàn)，合肥躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部，經(jīng)濟(jì)總量邁入全國(guó)城市二十強(qiáng)。這其中，工業(yè)“頂梁柱”作用愈發(fā)明顯，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)44．5％。
合肥與京東方、蔚來(lái)等制造巨頭的創(chuàng)業(yè)故事家喻戶曉。借助這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“大項(xiàng)目”，合肥搭建起產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“芯屏汽合”“集終生智”的戰(zhàn)略發(fā)展方向。沿著既定方向，合肥工業(yè)厚積薄發(fā)，傾心培育的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速爆發(fā)期。
今年前三季度，合肥的規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到23．5％，繼續(xù)保持省內(nèi)、省會(huì)城市、長(zhǎng)三角城市領(lǐng)先，兩年平均增長(zhǎng)13．8％，分別快于全國(guó)、全省7．4和5．3個(gè)百分點(diǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)35．7％，裝備制造業(yè)、光伏及新能源產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)22．1％和14．4％。
合肥
工業(yè)的高速增長(zhǎng)推動(dòng)合肥GDP實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，前三季度，合肥生產(chǎn)總值8206．66億元，同比增長(zhǎng)10．4％，分別高于全國(guó)、全省0．6和0．2個(gè)百分點(diǎn)，順勢(shì)拉開(kāi)了與同梯隊(duì)西安的差距。
2020年，合肥與西安的GDP分別為10045．72億元、10020．39億元，差距僅25億元。但今年截至三季度，合肥已經(jīng)領(lǐng)先西安568億元。
前三季度，西安GDP的增速只有5．7％，其“失速”的原因很多，但工業(yè)增長(zhǎng)“失速”絕對(duì)是關(guān)鍵之一。西安規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5．8％，遠(yuǎn)低于全國(guó)增速。
這樣的失誤給了對(duì)手進(jìn)位爭(zhēng)先的機(jī)會(huì)。2020年GDP低于西安兩個(gè)位次、總量低370億元的東莞，今年前三季度GDP7694．92億元，同比增長(zhǎng)9．1％，其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增11．3％，正是憑借工業(yè)的良好表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西安的逆轉(zhuǎn)。
03
青島開(kāi)啟工業(yè)復(fù)興路
青島是中國(guó)最早開(kāi)啟工業(yè)化的城市之一，工業(yè)始終是立市之基。但是這些年，因?yàn)殄e(cuò)過(guò)了不少躍遷的風(fēng)口，青島工業(yè)發(fā)展的速度慢了，工業(yè)在GDP中的占比和貢獻(xiàn)率也一路走低。
青島
為重振工業(yè)，2019年，青島發(fā)起“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢(shì)，力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
路子對(duì)了，成效顯著。今年前三季度，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11．3％，兩年平均增長(zhǎng)8．0％，增速高于全國(guó)、全省。同時(shí)，質(zhì)也有所提高。前三季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17．9％，新動(dòng)能占比持續(xù)提升，工業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端邁進(jìn)。
當(dāng)下的投資結(jié)構(gòu)，就是未來(lái)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。2019年，青島工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)24．0％，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)26．8％，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)29．7％。正是因?yàn)橛辛送顿Y的持續(xù)快速增長(zhǎng)，才有了近兩年來(lái)青島工業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
今年前三季度，青島投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，工業(yè)投資高速增長(zhǎng)。全市制造業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)38．0％，占全市投資比重23．8％，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)7．3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)66．7％。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資成效更為突出，從上半年起始終保持90％以上投資增速，強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)。
可見(jiàn)，青島工業(yè)恢復(fù)發(fā)展的勢(shì)頭還不錯(cuò)。
但在進(jìn)得慢了也是退的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，青島工業(yè)顯然還有很大提升空間。
根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)副省級(jí)城市規(guī)上工業(yè)增加值增幅，青島的排名并不靠前。武漢排在首位，同比增長(zhǎng)17．9％，大連（16．1％）、廈門(mén)（15．7％）位列二三。青島的強(qiáng)勁對(duì)手寧波（15％）排在第四位，其后依次是沈陽(yáng)（13％）、杭州（12．7％）、成都（12．3％）、南京（12％）、青島（11．3％）、廣州（10．3％）。
今年前三季度的GDP排位賽中，青島“跟緊”寧波，差距由上年同期的22．71億元，縮小到22．54億元；同時(shí)，青島擴(kuò)大了對(duì)追兵無(wú)錫的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)：從2020年前三季度的42．1億元，擴(kuò)大到281．34億元。
但在工業(yè)增速上，青島不僅落后于身前的寧波，也不及身后的無(wú)錫（16％）。
三城競(jìng)爭(zhēng)膠著，又同是工業(yè)重鎮(zhèn)，寧波和無(wú)錫在工業(yè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得青島學(xué)習(xí)借鑒。
寧波
首先堅(jiān)持科技創(chuàng)新。一座城市擁有一批具有科技創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)，無(wú)疑是工業(yè)發(fā)展的最大內(nèi)生動(dòng)力。寧波有45家單項(xiàng)冠軍企業(yè)，居國(guó)內(nèi)城市首位；有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)182家，占全國(guó)總量的3．82％，在全國(guó)城市中排名第三，僅次于上海、北京。
這背后離不開(kāi)寧波對(duì)城市企業(yè)不遺余力的培育和引導(dǎo)。近年來(lái)，寧波率先開(kāi)展智能制造、“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，加快構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來(lái)工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，推進(jìn)“智”造企業(yè)整體培育。
其次是打出特色牌。作為長(zhǎng)三角城市群的核心成員之一，無(wú)錫工業(yè)特色鮮明，它是全國(guó)唯一的國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過(guò)12年的精耕細(xì)作，無(wú)錫已成為全球物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)志性城市，已集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2000多家，從業(yè)人員突破15萬(wàn)人，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2000億元。
青島也將培育自己的內(nèi)生動(dòng)力，打造自己的工業(yè)特色。日前，《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)，提出，全力打造五個(gè)一流產(chǎn)業(yè)集群，改造提升四個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
頂層規(guī)劃已經(jīng)繪就，工業(yè)復(fù)興勢(shì)頭已起，青島一定要一鼓作氣，乘勢(shì)而上，不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)撬動(dòng)青島工業(yè)重塑優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市再創(chuàng)輝煌。
（作者 長(zhǎng)亭）
