山東：省直部門公用經(jīng)費壓減20%

12月8日上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，解讀《山東省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《山東省基本公共服務(wù)標準（2021年版）》。

近年來，受疫情沖擊、減稅降費等因素影響，山東財政特別是基層財政收支矛盾突出，處于“緊平衡”狀態(tài)。但公共財政資金取之于民、用之于民，不管有多大困難，也要確?；竟卜?wù)投入只增不減、確保各項惠民政策落實落地、確保每件民生實事扎實完成，讓人民群眾得到更多實惠。具體工作中，省財政廳將采取“壓、保、管、建”等措施，千方百計保障基本公共服務(wù)資金投入。

“壓”，就是大力壓減非急需非剛性以及一般性支出。堅決落實過緊日子要求，今年省級預(yù)算取消到期政策166．4億元、壓減非急需非剛性支出90．6億元，占一般公共預(yù)算支出的12．6％。繼續(xù)加大一般性支出壓減力度，省直部門公用經(jīng)費壓減20％，其中會議、差旅、培訓等經(jīng)費壓減30％，除確需急需情況外，不再實施辦公業(yè)務(wù)用房大中型維修改造，不購置公務(wù)用車，新增資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)掛鉤，騰出資金保民生投入。

“?！?，就是重點保障人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。持續(xù)加大基本公共服務(wù)投入力度，聚焦群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等領(lǐng)域，有重點、有針對性地加大資金傾斜力度。其中，全省教育投入2200億元以上，占一般公共預(yù)算支出比重達20％以上；居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年不低于580元；居民養(yǎng)老保險待遇水平再提高5％左右，基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助標準達到每人每月不低于150元；城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤兒等9類困難群體救助保障標準再提高10％。

“管”，就是切實加強資金監(jiān)管?；竟卜?wù)資金關(guān)系群眾福祉，資金管理好不好、使用績效高不高，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感強不強。將繼續(xù)加強基本公共服務(wù)資金制度建設(shè)，推進民生政策和資金信息公開，完善惠民補貼“一本通”制度，確保每一筆資金都真正用到群眾身上。同時，對大部分民生保障資金，實行“一竿子插到底”的直達機制，確保資金精準直達受益對象、直接惠企利民，更加有效保障和改善民生。

“建”，就是建立健全基本公共服務(wù)保障長效機制。一方面，深入推進基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財政事權(quán)和支出責任劃分改革，對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共同財政事權(quán)民生事項，按支出責任予以足額保障，切實減輕基層民生支出壓力，為各項基本公共服務(wù)政策落實提供制度保障。另一方面，落實基本公共服務(wù)清單制度，加強財政可承受能力評估，盡力而為、量力而行、循序漸進建立長效機制，切實增強政策的有效性和可持續(xù)性。