西海岸新區(qū)七大舉措促就業(yè) 率先打造全省共同富裕示范區(qū)

青島新聞網(wǎng)12月25日訊（記者 陳志偉）近日，青島西海岸新區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)加快推動(dòng)共同富裕的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》明確，未來(lái)五年，青島西海岸新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人以上，登記失業(yè)率控制在3．5％以內(nèi)；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到90％以上；創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，扶持創(chuàng)業(yè)5萬(wàn)人以上。另外，人力資源數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提升，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到20萬(wàn)人，高技能人才達(dá)到4萬(wàn)人，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的人才支撐；勞動(dòng)者收入水平持續(xù)提高，社會(huì)保障體系更加健全，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)，推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

在落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)方面，《意見(jiàn)》將更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加強(qiáng)就業(yè)政策與財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。建立重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先支持就業(yè)帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并把就業(yè)貢獻(xiàn)度、用工規(guī)范度作為各級(jí)各類涉企評(píng)選表彰基本條件，加快構(gòu)建智能家電、現(xiàn)代海洋、“芯屏”、人工智能等新動(dòng)能主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)化配置，創(chuàng)新搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)人才需求、人才流動(dòng)、薪資條件等大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈精準(zhǔn)耦合，開(kāi)展人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)人力資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在創(chuàng)新就業(yè)支持體系，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)方面，《意見(jiàn)》要求推進(jìn)“校城融合”，打造“來(lái)了都是新區(qū)人”服務(wù)品牌，提高畢業(yè)生留區(qū)率。創(chuàng)新“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”制度和“智找活”靈活用工平臺(tái)，聚焦城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人、困難人員等群體，拓展就業(yè)渠道。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升基本公共服務(wù)均等化水平，打造網(wǎng)上平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用、自助終端、實(shí)體大廳“四位一體”的“數(shù)字人社”智慧服務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建線上線下、精準(zhǔn)高效的新區(qū)“智慧就業(yè)”服務(wù)品牌。

在加快創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，《意見(jiàn)》要求優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)便利度。統(tǒng)籌政策資金和社會(huì)力量，建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融矩陣。打造市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升創(chuàng)業(yè)孵化能力。培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)明星，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

在弘揚(yáng)新區(qū)工匠精神，推進(jìn)“技能強(qiáng)區(qū)”建設(shè)方面，《意見(jiàn)》要求圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)體系，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加快發(fā)展高質(zhì)量技工教育，放大行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)效能，以精準(zhǔn)培訓(xùn)助推城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新錄用人員崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)。建立健全人才育選用機(jī)制，加快技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋職稱評(píng)審”模式，推進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，集聚一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)人才。

在營(yíng)造良好勞動(dòng)環(huán)境，提升社會(huì)保障水平方面，《意見(jiàn)》要求優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)者獲得感。強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，積極推行工資集體協(xié)商制度。完善事業(yè)單位、國(guó)企薪酬改革。提高中低收入群體收入。推進(jìn)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置改革，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。健全社會(huì)保障體系，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、兜底救助等社會(huì)保障水平。

在加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面，《意見(jiàn)》要求推行勞動(dòng)合同制度，提高中小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，提升勞動(dòng)合同履行質(zhì)量。優(yōu)化企業(yè)用工生態(tài)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬制度；實(shí)施新就業(yè)無(wú)房職工住房租賃補(bǔ)貼政策，改善職工生產(chǎn)生活條件。落實(shí)農(nóng)民工市民化權(quán)益保障政策。健全失業(yè)預(yù)警體系，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛源頭治理和調(diào)解、化解，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

在強(qiáng)化組織保障，確保政策落地落實(shí)方面，《意見(jiàn)》要求建立健全各部門、單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，凝聚就業(yè)工作合力。加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌各類資金資源，優(yōu)化適用范圍和支出結(jié)構(gòu)。適時(shí)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行考核檢查，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展情況實(shí)行督查通報(bào)，完善就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策新聞發(fā)布制度。