【青青島觀察】青島明確未來(lái)五年新目標(biāo)，這幾個(gè)關(guān)鍵詞揭示發(fā)展方向

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

（記者 任俊峰 徐斌）

理清思路，明確方向，鎖定目標(biāo)。

暮春之初，青島市第十三次黨代會(huì)隆重開幕。本次會(huì)議提出了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間青島的發(fā)展方向、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)，為城市的加速前行指明了方向。

根據(jù)會(huì)議提出的“一二三四六十”的目標(biāo)定位和思路舉措，未來(lái)，青島要以“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”為一個(gè)總目標(biāo)，以加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”為城市愿景，在增強(qiáng)綜合發(fā)展實(shí)力、提升城市國(guó)際化水平、建設(shè)人民城市上實(shí)現(xiàn)新突破。

號(hào)角已經(jīng)吹響。當(dāng)下的青島，已經(jīng)進(jìn)入全新的五年發(fā)展階段，這是決定城市發(fā)展高度和人民生活幸福指數(shù)的關(guān)鍵五年。站在城市發(fā)展的角度看，我們從黨代會(huì)報(bào)告中找到了如下幾個(gè)“關(guān)鍵詞”，它們是未來(lái)城市發(fā)展的重要“著力點(diǎn)”，也是我們努力的新方向。

關(guān)鍵詞：世界一流灣區(qū)

本次黨代會(huì)提出，未來(lái)五年，青島將提高環(huán)灣都市區(qū)能級(jí)。堅(jiān)持聚灣強(qiáng)心，著力提升環(huán)灣都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)高度、人口密度、創(chuàng)新濃度和輻射強(qiáng)度，打造世界一流灣區(qū)。

膠州灣是青島的城市“母港”，也是青島實(shí)現(xiàn)城市空間突破的重要支撐。未來(lái)的膠州灣，其雄心顯然不止于膠東半島，而是要打造類似于東京灣那樣的世界知名灣區(qū)，而青島，就是一座建在灣區(qū)上的都市。事實(shí)上，只有打造灣區(qū)城市格局，青島傳統(tǒng)意義上的三大城區(qū)（東岸主城、西岸城區(qū)、北岸城區(qū)）才能真正實(shí)現(xiàn)“合龍”，從而助力城市空間的新突破。

目前，城陽(yáng)已經(jīng)提出了“灣區(qū)都市活力城陽(yáng)”的新定位，膠州也正在全力加快上合示范區(qū)建設(shè)，隨著上合示范區(qū)的崛起，環(huán)膠州灣的最后一塊拼圖也即將到位，這意味著一個(gè)全新城市發(fā)展階段的來(lái)臨。

關(guān)鍵詞：功能區(qū)

上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、藍(lán)谷新城是本次黨代會(huì)報(bào)告中重點(diǎn)提及的功能板塊。

功能區(qū)是城市創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)和載體。上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)于膠州，高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)對(duì)于城陽(yáng)，藍(lán)谷對(duì)于即墨都非常重要。經(jīng)過(guò)前期的體制機(jī)制改革，目前，功能區(qū)與行政區(qū)協(xié)同一體、融合發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成。未來(lái)五年，功能區(qū)是各區(qū)市邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是城市創(chuàng)新力迸發(fā)的重要來(lái)源。

關(guān)鍵詞：北部經(jīng)濟(jì)隆起帶

本次黨代會(huì)提出，要引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)有序向北集聚成群，增強(qiáng)城陽(yáng)、即墨、膠州的產(chǎn)業(yè)和人口承載力。塑造產(chǎn)業(yè)活力示范區(qū)，形成大青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶。

先進(jìn)制造業(yè)是青島的支柱產(chǎn)業(yè)也是重要的發(fā)展方向。當(dāng)前，在主城區(qū)承載量已趨飽和、城市品質(zhì)要求不斷提高的情況下，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向北部聚集，已經(jīng)成為大勢(shì)。青島北部有充足的承載空間，也有豐富的資源配套，未來(lái)必將成為青島的制造業(yè)中心。在產(chǎn)業(yè)落地的同時(shí)，高端人才與外來(lái)人口必將隨之而來(lái)。對(duì)城陽(yáng)、即墨、膠州三個(gè)區(qū)市來(lái)說(shuō)，這是重要的機(jī)遇，也是必須要承擔(dān)的使命。尤其是在“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”異常激烈的今天，這三個(gè)區(qū)市必須要承擔(dān)起青島新增人口主戰(zhàn)場(chǎng)的重大歷史責(zé)任。

關(guān)鍵詞：綜合性節(jié)點(diǎn)城市

本次黨代會(huì)提出，要推動(dòng)平度、萊西建設(shè)綜合性節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，聯(lián)動(dòng)形成協(xié)同發(fā)展新格局。

平度、萊西地處膠東半島中部，是半島的地理幾何中心，也是青島擴(kuò)大輻射力、融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重要支點(diǎn)和“橋頭堡”。近年來(lái)，平度萊西全面融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，努力打造半島重要交通樞紐城市，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，2024年，平度即將進(jìn)入“雙高鐵時(shí)代”。交通的有力支撐，為兩市建設(shè)綜合性節(jié)點(diǎn)城市提供了重要的條件。未來(lái)，兩市能否實(shí)現(xiàn)借勢(shì)跨越、突破層級(jí)，成為輻射膠東半島的中等規(guī)模城市？值得期待。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)

本次黨代會(huì)提到了萊西姜山、平度南村兩個(gè)小城鎮(zhèn)。

近年來(lái)，萊西姜山以新能源產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成了一定規(guī)模的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為青島北部發(fā)展的重要亮點(diǎn)。平度南村以白色家電產(chǎn)業(yè)而聞名，近年來(lái)又疊加了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)北區(qū)和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)兩大要素?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)還是人口規(guī)模，這兩個(gè)鎮(zhèn)街已經(jīng)具備了打造小城市的基礎(chǔ)條件。

在青島北部，這樣的小城鎮(zhèn)還有很多，如膠州李哥莊、平度新河等，它們均有特色產(chǎn)業(yè)做支撐，同時(shí)還擁有相當(dāng)?shù)娜丝隗w量。未來(lái)五年，它們會(huì)成為青島各區(qū)市主城之間的重要補(bǔ)充，也是推進(jìn)城市化向縱深發(fā)展的重要戰(zhàn)略要點(diǎn)。