最高規(guī)格，最大誠(chéng)意！青島動(dòng)員部署：打造人才集聚之地、輩出之地、向往之地！

我們所處的時(shí)代，是一個(gè)呼喚人才也造就人才的偉大時(shí)代。我們推進(jìn)的事業(yè)，是一項(xiàng)渴求人才也成就人才的偉大事業(yè)。

4月24日下午，青島召開(kāi)市委人才工作會(huì)議。這是一次“高規(guī)格”的人才工作會(huì)議，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，各區(qū)市、市直部門(mén)、高校、科研院所等主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)，院士專家、高層次人才代表高朋滿座，對(duì)青島當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行研究部署。

會(huì)議謀劃確定全市人才工作的總體目標(biāo)任務(wù)——著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市，建設(shè)國(guó)際人才交流合作重要樞紐平臺(tái)，構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，為加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)有力的人才支撐，為我國(guó)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)青島力量。

嘉獎(jiǎng)頂尖人才，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。大會(huì)上，為2021年度青島市新當(dāng)選中國(guó)工程院院士的王軍成、陳松林頒發(fā)了頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)，用最具儀式感的方式釋放出青島對(duì)人才的渴求和誠(chéng)意。

會(huì)上還解讀了即將出臺(tái)的兩個(gè)重磅政策文件——

《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見(jiàn)》涵蓋了從頂尖人才到技能人才，從引進(jìn)到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)“十三五”以來(lái)全市出臺(tái)的34個(gè)人才政策文件的集成優(yōu)化；

《推進(jìn)“揭榜掛帥”的若干措施》按照“政府搭建平臺(tái)、用人主體唱戲、供需雙方對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)行”的原則，鼓勵(lì)誰(shuí)有本事誰(shuí)揭榜，激發(fā)用人主體和創(chuàng)新主體積極性，促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。

青島需要人才，青島呼喚人才，青島必將成就人才！

站在新的歷史起點(diǎn)上，青島凝心聚力廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，打造人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市筑牢人才支撐。

01

錨定全市人才工作總目標(biāo)

打造“三區(qū)”人才發(fā)展格局

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。

近年來(lái)，青島深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，構(gòu)建人才賦能體系，全市人才工作取得顯著成效：

黨管人才格局不斷完善，構(gòu)建起了黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方協(xié)同推進(jìn)的人才工作新格局；人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升，全市人才總量和高層次人才數(shù)量穩(wěn)居全省第一，人才總量突破251萬(wàn)；人才制度體系持續(xù)優(yōu)化，接續(xù)出臺(tái)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五大工程、“兩區(qū)”人才新政15條、產(chǎn)才融合發(fā)展19條等政策措施，在全國(guó)率先建設(shè)人才賦能中心；人才集聚能力顯著增強(qiáng)，連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”，連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”十強(qiáng)……

2021中國(guó)最佳引才城市榜單

青島市第十三次黨代會(huì)描繪了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。站在新的歷史起點(diǎn)上，做好新時(shí)代人才工作既是建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是青島塑造新優(yōu)勢(shì)，在城市競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位的迫切需要。

市委人才工作會(huì)議明確了青島做好新時(shí)代全市人才工作總體目標(biāo)要求——

著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市，建設(shè)國(guó)際人才交流合作重要樞紐平臺(tái)，構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，為加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)有力的人才支撐，為我國(guó)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)青島力量。

圍繞實(shí)現(xiàn)全市人才工作的總體目標(biāo)，青島進(jìn)一步明確主攻方向，優(yōu)化人才發(fā)展格局，突出打造產(chǎn)才融合示范區(qū)、海洋人才引領(lǐng)區(qū)和海外人才集聚區(qū)，帶動(dòng)全市人才事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

——抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持產(chǎn)才融合，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，推動(dòng)高端人才向產(chǎn)業(yè)聚集，走“高端人才攜領(lǐng)先技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)變領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之路，打造產(chǎn)才融合示范區(qū)。重點(diǎn)在東部區(qū)域，以濱海大道為主軸，依托周邊高校、科研院所和重點(diǎn)園區(qū)，著力打造以人才為紐帶、科研為支撐、金融為血脈、產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的協(xié)同創(chuàng)新走廊。

——突出海洋這個(gè)特色，以打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市為契機(jī)，在青島藍(lán)谷、西海岸新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋生物育種等領(lǐng)域，建設(shè)海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)科教產(chǎn)融合平臺(tái)，打造海洋人才引領(lǐng)區(qū)。

——放大開(kāi)放這個(gè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮毗鄰日韓地域優(yōu)勢(shì)，依托上合示范區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)以日本、韓國(guó)，上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家為主要目標(biāo)的海外人才，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技經(jīng)貿(mào)、人文教育等方面開(kāi)展交流合作，打造海外人才集聚區(qū)。

02

實(shí)施“人才強(qiáng)青”十大計(jì)劃

發(fā)布“揭榜掛帥”首批榜單

推動(dòng)全市人才工作高質(zhì)量發(fā)展，必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以政策賦能，集聚創(chuàng)新發(fā)展智力資源。

市委人才工作會(huì)議上，市委常委、組織部部長(zhǎng)于玉對(duì)青島即將出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見(jiàn)》和《推進(jìn)“揭榜掛帥”若干措施》進(jìn)行發(fā)布推介。

新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃圍繞擴(kuò)大基數(shù)、高端引領(lǐng)、凸顯特色、賦能發(fā)展四個(gè)方面，制定了十大計(jì)劃，包括人才基數(shù)倍增計(jì)劃、頂尖人才聚集計(jì)劃、高層次人才提升計(jì)劃、未來(lái)之星儲(chǔ)備計(jì)劃、青年人才招引計(jì)劃、技能人才培育計(jì)劃、海洋人才發(fā)展計(jì)劃、海外人才引進(jìn)計(jì)劃、產(chǎn)才融合促進(jìn)計(jì)劃、人才服務(wù)支撐計(jì)劃。

2021智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽面向全球征集好項(xiàng)目

實(shí)施人才基數(shù)倍增計(jì)劃，擴(kuò)大基數(shù)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。按照“放寬條件、取消限制、新增渠道”的思路，對(duì)現(xiàn)行落戶政策進(jìn)行了調(diào)整，放寬了人才落戶的條件，取消了一些限制。比如，副高職稱、高級(jí)技師落戶年齡由50周歲放寬至55周歲及以下，碩士由45周歲放寬至50周歲及以下；取消了博士、正高職稱的年齡限制；取消了高級(jí)工、中級(jí)工繳納社保滿1年、2年的限制。

突出高端人才引領(lǐng)，梯次實(shí)施頂尖人才、高層次人才、未來(lái)之星、青年人才、技能人才5項(xiàng)計(jì)劃——

頂尖人才集聚計(jì)劃。支持對(duì)象是青島市A類人才，包括“兩院”院士、諾貝爾獎(jiǎng)以及圖靈獎(jiǎng)獲得者等世界級(jí)科學(xué)家。在激勵(lì)引育、服務(wù)保障、柔性引進(jìn)等方面加大支持，并與國(guó)家、省的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼疊加享受。

高層次人才提升計(jì)劃。支持對(duì)象是青島市B、C、D類人才，包括入選國(guó)家、省、市三級(jí)人才工程的人選。新政策在國(guó)家、省給予相應(yīng)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市級(jí)再疊加補(bǔ)助；既補(bǔ)到個(gè)人，還獎(jiǎng)勵(lì)用人單位，以激活用人主體引才育才內(nèi)生動(dòng)力；對(duì)駐青單位一視同仁。

“未來(lái)之星”儲(chǔ)備計(jì)劃。支持對(duì)象主要是有望入選院士、國(guó)家級(jí)人才工程和省泰山系列工程的后備人才，以及能夠帶領(lǐng)企業(yè)成長(zhǎng)為獨(dú)角獸、瞪羚、“專精特新”小巨人、隱形冠軍企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和核心技術(shù)人才。主要獎(jiǎng)勵(lì)用人主體，鼓勵(lì)用人單位跟蹤培育潛力人才，人才資助由“錦上添花”轉(zhuǎn)向“雪中送炭”。

青年人才招引計(jì)劃。支持對(duì)象是本碩博學(xué)歷人才和博士后科研人才。只要符合條件，即可享受住房、安家等普惠性政策。

技能人才培育計(jì)劃。旨在打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝高超的技能人才隊(duì)伍，在人才培訓(xùn)、載體建設(shè)等方面給予支持。

首屆上合全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在青島舉辦

新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃聚焦凸顯青島海洋、開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)施海洋人才發(fā)展計(jì)劃、海外人才引進(jìn)計(jì)劃、產(chǎn)才融合促進(jìn)計(jì)劃，助力青島打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市。實(shí)施人才服務(wù)支撐計(jì)劃，突出金融賦能，著力打造涵蓋“人才金”“人才貸”“人才板”“人才債”“人才險(xiǎn)”相互融合的金融賦能鏈條；堅(jiān)持服務(wù)賦能，解決“稅學(xué)醫(yī)房”等人才關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題。

會(huì)上，于玉對(duì)即將出臺(tái)的《推進(jìn)“揭榜掛帥”若干措施》進(jìn)行推介解讀——

新政按照“政府搭建平臺(tái)、用人主體唱戲、供需雙方對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)行”的原則，制定了8項(xiàng)措施，搭建具有公信力的“揭榜掛帥”數(shù)智化對(duì)接平臺(tái)，為供需雙方提供對(duì)接交流渠道；

將“揭榜掛帥”拓展到農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域；

堅(jiān)持唯才是舉，鼓勵(lì)各方面有能力的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)大膽揭榜，支持不同揭榜方同場(chǎng)競(jìng)技、聯(lián)合攻關(guān)；

會(huì)同銀保監(jiān)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“揭榜掛帥險(xiǎn)”，解除人才后顧之憂；

……

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了第一批“揭榜掛帥”榜單，涵蓋海洋科技、高端裝備、高端化工、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的70個(gè)項(xiàng)目，榜單金額累計(jì)約3．5億元，面向全球征集揭榜人才和團(tuán)隊(duì)。讓“揭榜掛帥”真正成為產(chǎn)才融合的重要平臺(tái)、科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?、招才引智的重要渠道、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

03

最高規(guī)格嘉獎(jiǎng)頂尖人才

把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一動(dòng)力”

頂尖人才是擔(dān)當(dāng)國(guó)之重器、突破“卡脖子”技術(shù)的領(lǐng)軍人物，是提升城市創(chuàng)新力的關(guān)鍵支撐。

市委人才工作會(huì)議上，青島市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2021年度青島市新當(dāng)選的兩位院士王軍成、陳松林進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，頒發(fā)了頂尖人才補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

向海圖強(qiáng)，逐夢(mèng)深藍(lán)，兩位院士都是青島自主培養(yǎng)的海洋領(lǐng)域科學(xué)家。2021年11月，山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所王軍成教授、中科院黃海水產(chǎn)研究所陳松林教授由于在各自科研領(lǐng)域的突出成就，光榮當(dāng)選了中國(guó)工程院院士，也是此次山東省僅有的新當(dāng)選院士。

當(dāng)兩位院士自信地走到臺(tái)上接受隆重嘉獎(jiǎng)時(shí)，會(huì)場(chǎng)上響起陣陣?yán)坐Q般的掌聲，青島用最具儀式感的方式釋放出對(duì)人才的尊重和誠(chéng)意。

要真正把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一動(dòng)力”，讓青島因人才而發(fā)展進(jìn)步、人才因青島而人生出彩。市委人才工作會(huì)議圍繞著力推動(dòng)全市人才工作高質(zhì)量發(fā)展作出明確要求——

要打造高能級(jí)人才載體平臺(tái)，高水平布局產(chǎn)業(yè)載體、培育創(chuàng)新型企業(yè)、建設(shè)科研創(chuàng)新平臺(tái)、打造高教平臺(tái)，在人才平臺(tái)數(shù)量、能級(jí)和承載力上擴(kuò)容增效；

第21屆藍(lán)洽會(huì)在青舉辦

要著力抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)，為人才隊(duì)伍不斷注入源頭活水；

要持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在管理上充分授權(quán)信任，在評(píng)價(jià)上突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，在使用上堅(jiān)持唯才是舉，在激勵(lì)上注重名利雙收，為人才“松綁”“減負(fù)”“護(hù)航”“鼓勁”；

要全力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化政策、資本、數(shù)字、服務(wù)賦能，打造人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地；

要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要扛牢主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記要堅(jiān)持“一把手”帶頭抓“第一資源”，各級(jí)各部門(mén)各單位要各司其職，密切配合，增強(qiáng)齊抓共管合力；

要在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)才濃厚氛圍，讓尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造成為青島的城市文化、城市名片。

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。開(kāi)啟新征程的青島，正拿出堅(jiān)定決心、滿滿誠(chéng)意，著力讓人才數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、機(jī)制活起來(lái)、平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)跟上來(lái)，在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中展現(xiàn)更大作為。

（作者 劉佳旎）