GDP增量超廣東，增速領(lǐng)跑四強！山東，開啟“追趕模式”

萬事開頭難。頭部省份今年開局的表現(xiàn)，關(guān)系重大，備受關(guān)注。

4月25日，江蘇省、浙江省統(tǒng)計局相繼發(fā)布了一季度經(jīng)濟運行情況。至此，中國四大經(jīng)濟省份的“一季報”全部出爐——

廣東省實現(xiàn)生產(chǎn)總值28498．79億元，同比增長3．3％；

江蘇省實現(xiàn)生產(chǎn)總值27859億元，同比增長4．6％；

山東省實現(xiàn)生產(chǎn)總值19926．8億元，同比增長5．2％；

浙江省實現(xiàn)生產(chǎn)總值17886億元，同比增長5．1％。

四強格局基本穩(wěn)定，但在一些關(guān)鍵變量上差異明顯，使得彼此間的競爭態(tài)勢發(fā)生微妙變化。

從增速看，廣東省、江蘇省增速都慢于全國平均增速（4．8％），山東省、浙江省跑贏全國。其中，山東省以5．2％的增速領(lǐng)跑四強。

從增量看，相較于2021年一季度，廣東、江蘇、山東、浙江生產(chǎn)總值分別增長了1381億元、1981億元、1871億元、1539億元。山東以1871億元的增量位列四強第二位，超過了領(lǐng)頭羊廣東。

憑借強勁增長，山東將與廣東的差距縮小了近500億元，將領(lǐng)先浙江的優(yōu)勢擴大到2000億＋，擴大了332億元，第三大經(jīng)濟省份的地位愈發(fā)牢固。

山東GDP占全國的比重由2021年一季度的7．24％，提高到今年一季度的7．38％，提高了0．14個百分點，增幅明顯。

山東歷來是經(jīng)濟大省、人口大省，曾經(jīng)連續(xù)四年位列全國第一位。前些年來，山東經(jīng)濟增長速度放緩，甚至一度慢于全國平均水平，與廣東省、江蘇省的差距不斷擴大。

然而，短短幾年間，山東成功扭轉(zhuǎn)局面，全面跑贏全國大盤，并罕見地縮小了與廣東的差距。這樣的表現(xiàn)絕對算得上驚艷。

山東到底做對了什么？

01

時已至，勢已成

趨勢性變化，總是在不經(jīng)意間發(fā)生。

放在更長的時間軸上，山東的趨勢性變化，一目了然。

山東GDP曾經(jīng)連續(xù)4年名列全國首位，連廣東和江蘇都不是對手。

1982年到1985年的4年間，山東GDP一路領(lǐng)先。1982年，山東GDP為395．38億元全國第一，江蘇為390．17億元，排名第二，第三名的廣東為339．92億元。直到1986年，被江蘇超越，落到第二位。兩年后的1988年，又被廣東超越，下降至第三位。1989年，廣東超越江蘇躍居第一位，至此，廣東、江蘇、山東GDP三強局面形成，并維持至今。

山東經(jīng)濟曾經(jīng)在全國“執(zhí)牛耳”，后來即便被趕超，可仍然在第三的位置上長達32年之久。這足以說明山東的強大實力。

作為經(jīng)濟大省、人口大省，山東絕不能甘于人后，必須走在前，奮力爭先進位。

數(shù)據(jù)表明，山東正在迎來歷史性轉(zhuǎn)折。

最近十年間，山東GDP增速經(jīng)歷了“V”型反彈：9．7％、9．4％、8．5％、7．8％、7．4％、7．3％、6．3％、5．3％、3．6％、8．3％。2020年“觸底”后，開始一路上揚。

放在全國大盤中，走勢同樣明顯：2012年－2016年，山東GDP增速均快于全國，2017年與全國相同，此后慢于全國；到2019年，比全國慢了0．8個百分點；也就是從這一年起，開始重回較快增長通道，一舉跑贏了全國，并一直延續(xù)至今年一季度。

山東GDP在全國的比重與上述趨勢相一致，走出了“V”型曲線。

與此同時，山東縮小與領(lǐng)頭羊廣東的差距，這也是多年未見的。

這幾年，追兵浙江勢頭很盛，對山東形成加速追趕之勢。然而，山東頂住壓力，一舉扭轉(zhuǎn)了局面，進一步擴大的領(lǐng)先優(yōu)勢。最近六年間，山東分別領(lǐng)先浙江11508億元、10609億元、8646億元、8078億元、8516億元、9580億元，呈現(xiàn)出優(yōu)勢縮小，再到擴大的趨勢。今年一季度，山東將領(lǐng)先優(yōu)勢再擴大332億元，全國第三的位置更加鞏固。

由此可見，一系列趨勢性、關(guān)鍵性變化正在發(fā)生，山東不斷向上、向好。

02

從“九大優(yōu)勢”，到“五大支撐”

山東的夢想從來都不是憑空產(chǎn)生，山東的輝煌從來都不是從天而降的。

山東地處南北交界地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦突出，戰(zhàn)略位置顯要，在國家發(fā)展大局中扮演著十分重要的角色。

山東省2022年政府工作報告用“九個方面比較優(yōu)勢十分突出”，來概括山東的信心所在、底氣所在、潛力所在：

三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運輸可以四通八達，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。

這些優(yōu)勢有先天的因素，但更多的還是后天的努力。當前，這些優(yōu)勢正在持續(xù)增強，并轉(zhuǎn)化為盛勢。

在分析山東2022年“一季報”時，省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人陸萬明認為，山東一季度的良好表現(xiàn)，主要得益于“五個有力支撐”——

一是省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展扎實高效，有力支撐了社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行；

二是山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備，自我循環(huán)、自我保障、自我修復(fù)能力較強，有力支撐了社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行；

三是投資達到近7年來較高增速，有力支撐了社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行；

四是服務(wù)業(yè)恢復(fù)持續(xù)加快，有力支撐社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行；

五是經(jīng)濟新動能快速增長，有力支撐社會經(jīng)濟運行。

制造業(yè)是立省之本、強省之基，也是山東始終立于前排的最大底氣。百年變局疊加世紀疫情，山東這一優(yōu)勢得到進一步彰顯。

山東作為制造業(yè)大省，從重型卡車等裝備制造業(yè)到智能家電等消費品工業(yè)，從海工裝備等國之重器，到口罩手套防護服等抗疫物資，都能實現(xiàn)自我循環(huán)，確保全省工業(yè)穩(wěn)定運行。

在全國疫情防控中，山東制造一次次挺身而出、雪中送炭。這源自山東制造深厚的底蘊，更是這幾年持續(xù)推動新舊動能轉(zhuǎn)換的結(jié)果。

經(jīng)過近五年持續(xù)加力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，山東供需兩端不斷涌現(xiàn)出一些新亮點和新增長點。這些行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展快、增量多、前景好、潛力足，有效增強了供需兩端的協(xié)同性。

比如，科技創(chuàng)新助推“卡脖子”技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域迅速發(fā)展，工業(yè)機器人、高端機床制造、氣壓動力機械制造等行業(yè)均保持快速增長。

比如，“雙碳”戰(zhàn)略指引綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉開高速發(fā)展序幕，代表新能源行業(yè)的光伏設(shè)備制造業(yè)增長超過200％，環(huán)境污染治理行業(yè)增長超過50％。

一季度，山東工業(yè)增加值增長高于近5年平均增速0．4個百分點，達到了潛在增長水平。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加速推動了工業(yè)高端邁進，有力促進三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進、融合發(fā)展，有效抵抗疫情對企業(yè)的短期沖擊，也較好支撐了一季度經(jīng)濟平穩(wěn)較好運行。

這些新熱點和新增長點，都為山東一季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，也將成為山東往剛高處攀登的階梯。

03

短板弱項仍存在，需要聚焦發(fā)力

行百里者半九十。趨勢性變化的向好，絕不意味著萬事大吉。

要看到，當前山東長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運行、促進共同富裕、防范化解風險，都面臨較大壓力。

這些年，山東新舊動能轉(zhuǎn)換取得了不少成果，但仍舊處在轉(zhuǎn)換過程中，新動能正在蓄積，供給能力和水平還有待提升。

今年一季度，山東規(guī)上工業(yè)增加值增速雖然持續(xù)加快，但仍然比全國平均水平低了0．6個百分點。41個行業(yè)大類中，30個行業(yè)營業(yè)收入增長，增長面為73．2％，還有11個行業(yè)的發(fā)展狀況不容樂觀。

同期，江蘇省規(guī)上工業(yè)增加值增速為6．4％、浙江為9．9％，均快于山東。

再來看“三駕馬車”。一季度，山東固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口增速分別為10．7％、3．7％、13．7％，均快于全國，但后兩者增速明顯低于山東去年全年水平（15．3％、32．4％）；進出口增速慢于江蘇（14％）、浙江（24．4％）。

作為外向型省份，外需是釋放產(chǎn)能、拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，出口降速勢必傳導(dǎo)給上游，導(dǎo)致工業(yè)增加值增速放緩。

去年一季度，山東出口增速為45．4％，同期規(guī)上工業(yè)增加值增速為23．5％；今年一季度出口增速為22．2％，同期規(guī)上工業(yè)增加值增速為5．9％。

江蘇、浙江一季度規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為6．4％、9．9％，出口增速分別為15％、28．3％，呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)性。

要想延續(xù)良好的發(fā)展勢頭，山東必須穩(wěn)住外貿(mào)，在提升貿(mào)易便利化、降低外貿(mào)企業(yè)負擔、助力企業(yè)拿訂單拓市場等方面做文章。

此外，要在內(nèi)需，尤其是在擴大消費需求上下功夫。

消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動力，事關(guān)保障和改善民生。當前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。

4月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)。

山東省是全國唯一的常住人口、戶籍人口“雙過億”的省份，擁有龐大市場規(guī)模和巨大消費潛力。隨著居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，消費升級步伐明顯加快，消費“壓艙石”作用將持續(xù)顯現(xiàn)，應(yīng)當用好用足，持續(xù)為山東經(jīng)濟向好運行提供源源不斷的增長動力。

今年一季度，山東頂住疫情巨大壓力，制定一系列針對性措施，最大限度減少疫情影響，全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，主要經(jīng)濟指標增勢良好，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”。

放眼全年，總的看，有不少困難，也有制勝的有利條件，只要發(fā)揮好特色優(yōu)勢，盡快彌補短板弱項，在暢通物流流通上持續(xù)發(fā)力，用好國內(nèi)國外兩個市場，加力提速供需兩端協(xié)同發(fā)力，就一定能夠延續(xù)良好發(fā)展勢頭，迎來更好的發(fā)展局面。

（作者 觀象君）