226億元項目集中簽約！青島用大項目好項目，鋪展美麗鄉(xiāng)村新畫卷
春意盎然，青島廣闊的大美鄉(xiāng)村，處處涌動著勃勃生機。隨著一大批項目的落地實施，一幅鄉(xiāng)村振興的大美畫卷徐徐展開。
4月28日，青島市鄉(xiāng)村振興項目集中簽約暨農(nóng)耕文化館開館儀式在青島農(nóng)業(yè)“國際客廳”舉行，計劃總投資226億元的26個鄉(xiāng)村振興項目集中簽約，涉及種業(yè)振興、動物衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、特色種植、精深加工、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個領(lǐng)域。
這是青島聚力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，強化重點項目建設(shè)，培育青島農(nóng)耕文明，著力提升“青島農(nóng)品”區(qū)域品牌，進一步推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。
青島是一座農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，全市一半以上的人口，2／3以上的土地在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要內(nèi)涵、重要任務(wù)。
市第十三次黨代會把更好滿足廣大農(nóng)民對美好生活的向往、全面打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)、作為城市新愿景的重要方面，作為促進全體人民共同富裕的重要抓手。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵在項目建設(shè)。
這次全市鄉(xiāng)村振興、招商引資成果的集中展示，顯示出青島緊緊扭住產(chǎn)業(yè)振興“牛鼻子”，跑出鄉(xiāng)村振興發(fā)展“加速度”的堅定決心。
01
空間潛力巨大，大有可為
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。對典型“大城市、大農(nóng)村”格局的青島來說，鄉(xiāng)村振興更加重要。
市第十三次黨代會上，將“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”作為今后五年的十個方面工作之一，提出要“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。
地域廣袤、農(nóng)村人口眾多，以及農(nóng)業(yè)“壓艙石”的地位，決定了青島在建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市進程中，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
青島一直高度重視“三農(nóng)”工作。全市重要農(nóng)產(chǎn)品綜合保障能力位居全國35個大中城市前列，農(nóng)產(chǎn)品年出口額穩(wěn)居全國城市排名第一；國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、全國主要農(nóng)作物全程機械化示范市等榮譽，國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等國家級試點，都是青島“三農(nóng)”工作成績的證明。
但與打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的定位相比，青島尚有差距。鄉(xiāng)村振興制高點不多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯等短板，仍制約著鄉(xiāng)村振興的全面推進步伐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村是青島發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，同時也是最大的潛力和后勁。在建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新目標(biāo)、新定位下，惟有更好推進鄉(xiāng)村振興，才能更好建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村要振興，根本在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠項目。以項目建設(shè)推進發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是青島近年來“三農(nóng)”工作的重點。
在之前鄉(xiāng)村振興項目多點開花的基礎(chǔ)上，今年全市在建過億元鄉(xiāng)村振興項目達到48個，年內(nèi)計劃總投資105億元，其中一季度已開工42個，完成投資18．5億元，為全方位推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。
02
大項目牽引，夯實振興根基
當(dāng)天集中簽約的26個鄉(xiāng)村振興項目，計劃總投資226億元，均為青島今年新洽談引進的項目，更加聚焦高質(zhì)高效推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，注重在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系上發(fā)力，將成為青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新動能，為鄉(xiāng)村振興注入新的發(fā)展活力。
其中，不少是投資額大、牽引力強的大項目、好項目。
國家獸醫(yī)衛(wèi)生中心項目由中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心投資建設(shè)，計劃在上合示范區(qū)建設(shè)國際一流動物衛(wèi)生科技創(chuàng)新中心，將助力青島上合示范區(qū)積極拓展“一帶一路”國際合作新平臺，打造國際交流合作新高地。
作為國家級動物衛(wèi)生機構(gòu)，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心項目計劃總投資約18億元，項目建筑面積20萬平方米，將強化國際獸醫(yī)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及疫病防控政策研究，在涉外獸醫(yī)事務(wù)方面更好發(fā)揮智庫作用；強化外來病防控技術(shù)措施研究儲備、境外動物及動物產(chǎn)品疫病風(fēng)險評估預(yù)警，在非洲豬瘟防控和其他境外傳入疫病方面發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。近年來青島種業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，截至2021年底共有育繁推一體化企業(yè)1家，各類農(nóng)作物、畜禽種業(yè)持證企業(yè)206家，累計審定、登記農(nóng)作物品種1189個，但在育種研發(fā)上短板依然不小。此次26個簽約項目中更加注重科技創(chuàng)新，種子類產(chǎn)業(yè)項目明顯增多，將進一步提升青島種業(yè)核心競爭力。
其中，山東種業(yè)集團有限公司是省政府出資設(shè)立的省屬一級國有企業(yè)，是省屬企業(yè)中唯一的專業(yè)現(xiàn)代種業(yè)集團，將在青島落地國際種都產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。該項目以種業(yè)為核心，構(gòu)建國際種都現(xiàn)代種業(yè)生態(tài)鏈，將重點開展育種研發(fā)、運營、良種繁育基地建設(shè)、對外貿(mào)易等種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展業(yè)務(wù)。
青島作物種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新谷項目計劃總投資1．28億元，主要建設(shè)作物種質(zhì)資源圃、作物育種試驗田、設(shè)施栽培新品種展示區(qū)、生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)展示區(qū)及小微種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心。
財金賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作項目，則將打造支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融綜合服務(wù)體系，探索開展種業(yè)領(lǐng)域財政扶持資金股權(quán)投資改革新模式，賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
活動上，山東種業(yè)集團、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市科技局聯(lián)合城陽區(qū)、即墨區(qū)、平度市，還簽署了共同建設(shè)青島市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心合作意向書。
合作各方將以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為主要科研支撐和建設(shè)主體，整合全市種業(yè)創(chuàng)新主體、聚合國內(nèi)高水平研發(fā)機構(gòu)和龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源，聚力打造國內(nèi)一流的種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。
03
“雙輪驅(qū)動”，“三區(qū)”聯(lián)動
市第十三次黨代會擘畫的宏偉藍(lán)圖中，鄉(xiāng)村振興是一塊重要的拼圖。
以此次項目集中簽約為契機，青島將進一步實施鄉(xiāng)村振興和城市更新“雙輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，奮力推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)建設(shè)”實現(xiàn)新突破。
根據(jù)部署，今年，青島將建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，進一步打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)；
統(tǒng)籌創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地、農(nóng)業(yè)對外開放合作高地，建設(shè)10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、27個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、38個田園綜合體，打造全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)要素均衡化配置、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化供給，在建設(shè)500個美麗鄉(xiāng)村示范村的基礎(chǔ)上，每年再建設(shè)100個市級美麗鄉(xiāng)村，打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開國際化，時至今日，農(nóng)產(chǎn)品早已實現(xiàn)全球流動。去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定首批農(nóng)業(yè)國貿(mào)基地，115個農(nóng)業(yè)國貿(mào)基地2021年出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的8．1％，成為培育打造農(nóng)業(yè)外貿(mào)的骨干力量。
作為全國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易第一市，今年青島提出打造農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。前期，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)管委、青島上合示范區(qū)管委、青島海關(guān)，青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)為核心區(qū)域，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)共同打造，申報方案已正式上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
當(dāng)天的簽約儀式上，四方聯(lián)合簽訂建設(shè)國家農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地合作備忘錄，國貿(mào)基地創(chuàng)建進入快車道。
按照協(xié)議，四方將積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，推動青島自貿(mào)片區(qū)設(shè)立食品農(nóng)產(chǎn)品進口指定監(jiān)管作業(yè)場地、打造食用農(nóng)產(chǎn)品進出口集散中心，進一步擴大和提升青島農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國際化水平；深化與上合組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外合作服務(wù)體系，搭建農(nóng)業(yè)“國際客廳”平臺；合作建設(shè)農(nóng)業(yè)“國際客廳”數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺和國際農(nóng)業(yè)人才交流培訓(xùn)平臺；整合國內(nèi)外資源，積極引進世界500強，中國500強等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)。
鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂?；顒由?，青島農(nóng)耕文化館同日開館，成為省內(nèi)首家以具有濱海特征的農(nóng)耕文化歷史為主題的展館。作為青島實施農(nóng)耕文化保護傳承系統(tǒng)工程的重要成果，將進一步助力推進鄉(xiāng)村文化振興。
聚力建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”，青島正以項目建設(shè)為依托，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，奮力建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市鄉(xiāng)村振興新局面。
作者|王凱
