全球第15位！“駛?cè)搿眹?guó)際航運(yùn)中心，青島揚(yáng)帆再遠(yuǎn)航
悠悠華夏，萬(wàn)里海疆。617年前的7月11日，中國(guó)航海家鄭和率領(lǐng)龐大舟師首下西洋，拉開了中華民族走向遠(yuǎn)洋的序幕。
晝夜星馳、劈波斬浪。一代代航海人、涉海工作者揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、耕耘海洋，留下了無(wú)數(shù)可歌可泣的奮斗故事，寫下了風(fēng)雨同舟、英勇無(wú)畏的藍(lán)色史詩(shī)。
我國(guó)是航海和海洋大國(guó)，已經(jīng)成為全球海運(yùn)連接度最高、貨物貿(mào)易額最大的經(jīng)濟(jì)體，海運(yùn)承擔(dān)了我國(guó)約95%的國(guó)際貿(mào)易貨物運(yùn)輸量，在促進(jìn)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)中作用關(guān)鍵。
如今，我國(guó)把每年的7月11日定為“中國(guó)航海日”，作為全體航海人和涉海工作者的節(jié)日，是紀(jì)念和致敬，更是激勵(lì)和再出發(fā)。
2022年7月11日是我國(guó)第十八個(gè)航海日，也是“世界海事日”在我國(guó)的實(shí)施日，全國(guó)各地都在開展形式多樣、內(nèi)容豐富的航海日活動(dòng)。
其中，《新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2022）》的發(fā)布頗引人注目。指數(shù)主要從港口條件、航運(yùn)服務(wù)和綜合環(huán)境三個(gè)維度，全面衡量國(guó)際航運(yùn)中心港口城市綜合實(shí)力。這一連續(xù)發(fā)布九年的發(fā)展指數(shù)，已經(jīng)成長(zhǎng)為全球港航業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。
青島位列2022年國(guó)際航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力第15位。這已經(jīng)是青島連續(xù)第三年取得這一位次。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是青島最鮮明的特色優(yōu)勢(shì)；航運(yùn)是青島鏈接世界的橋梁紐帶，是青島發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主要依托。
面向未來(lái)，青島突出四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向，其中“引領(lǐng)型”“樞紐型”發(fā)展導(dǎo)向均指向海洋、指向航運(yùn)。建設(shè)世界一流的海洋港口，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心，放大開放通道作用，深度鏈接國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)，打造國(guó)際門戶樞紐城市，這是青島贏得未來(lái)的關(guān)鍵。
揚(yáng)帆再起航，駛向遠(yuǎn)海，走進(jìn)深藍(lán)，青島將開啟新的機(jī)遇之窗。
01
“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”
今天發(fā)布的新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)由新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合波羅的海交易所編制，2014年首次向全球推出，是對(duì)全球范圍內(nèi)符合一定條件的國(guó)際航運(yùn)中心進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，見證了全球港口空間位勢(shì)的梯次重構(gòu)，全面衡量并能真實(shí)反映一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際航運(yùn)中心港口城市綜合實(shí)力，目前已逐漸成長(zhǎng)為全球港航業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。
指數(shù)包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，16個(gè)二級(jí)指標(biāo)，從港口條件、航運(yùn)服務(wù)和綜合環(huán)境三個(gè)維度對(duì)全球樣本城市的階段性綜合實(shí)力予以評(píng)估。報(bào)告所分析的國(guó)際航運(yùn)中心，基本都是以貿(mào)易流為基礎(chǔ)，逐步吸引人才流與技術(shù)流，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展而形成。其典型特點(diǎn)是具備為船舶及船東、管理公司和租船人提供全方位服務(wù)支持的完善航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群。
今年是指數(shù)持續(xù)發(fā)布的第九個(gè)年頭。與往期相比，榜單整體排名的變化幅度較小。一方面領(lǐng)先的國(guó)際航運(yùn)中心城市的航運(yùn)資源集聚與配置能力已逐步沉淀，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段性格局；另一方面受疫情影響，大批港口碼頭的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。
最新結(jié)果顯示，2022年國(guó)際航運(yùn)中心城市排名前20依次是：新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、漢堡、紐約-新澤西、雅典-比雷埃夫斯、寧波舟山、東京、休斯頓、廣州、安特衛(wèi)普、青島、釜山、深圳、哥本哈根、洛杉磯、墨爾本。
從前三強(qiáng)看，新加坡起步源于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，憑借完善的航運(yùn)生態(tài)體系做大做強(qiáng)，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著；倫敦?fù)碛猩詈竦臍v史積淀和強(qiáng)大的航運(yùn)服務(wù)能力，繼續(xù)穩(wěn)居次席。自2020年首次躋身前三名以來(lái)，上海國(guó)際航運(yùn)中心的國(guó)際地位日趨穩(wěn)固，航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，全球航運(yùn)資源配置能力不斷增強(qiáng)。
02
連續(xù)三年，穩(wěn)居15位
因海而生、依港而興。港口是陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重大基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，以港興市是青島這座國(guó)際性港口城市堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。
近年來(lái)，青島積極建設(shè)世界一流港口設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮港口作為“城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)通世界的窗口”作用，著力優(yōu)化航線布局，提升綜合服務(wù)能力，加快由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型升級(jí)。
隨著整體實(shí)力的增強(qiáng)，青島在這個(gè)榜單上的排名也連年上升：
2014年位列第23位，到2018年躍升到第19位，2019年進(jìn)位到第17位，2020年進(jìn)位至第15位，到今年成功實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)居第15位。
根據(jù)航運(yùn)中心的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，在港口條件上，青島港已經(jīng)位列前茅。2021年，山東港口青島港完成貨物吞吐量6.3億噸，排名全國(guó)第四；完成集裝箱吞吐量2371萬(wàn)標(biāo)箱，排名全國(guó)第五。2021年，青島港的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)支撐更加完善，青島港國(guó)際友好港26個(gè)、海上集裝箱航線190條，與世界上180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口建立了貿(mào)易往來(lái)。
與此同時(shí)，青島在金融、貿(mào)易、航運(yùn)、港產(chǎn)城融合等方面取得突破，期貨交易、冷鏈物流、保稅原油混兌調(diào)和、保稅船供油等高端港航物流服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。
連續(xù)三年穩(wěn)居第15位，也從側(cè)面彰顯了青島打造國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心取得的成效，東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐正在贏得國(guó)際廣泛認(rèn)可。
在國(guó)際航運(yùn)格局中的作用提升，直接密切了青島與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系。最近五年間，青島貨物進(jìn)出口額跨越三個(gè)千億臺(tái)階，達(dá)到8498億元，躍居全國(guó)城市第9位;年均實(shí)際使用外資占全國(guó)4.1%、全省39.3%。
青島作為開放前沿、外貿(mào)大市的地位不斷鞏固，并成功躋身國(guó)際性綜合交通樞紐城市。
城市，很大程度上就是一個(gè)要素流動(dòng)的節(jié)點(diǎn)、資源集聚的載體。作為沿海開放城市，青島有著東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
以航運(yùn)為“先鋒”，青島在服務(wù)融入新發(fā)展格局中角色重要，大有可為。
03
三年攻堅(jiān)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍然在全球范圍蔓延，全球航運(yùn)業(yè)依然充滿挑戰(zhàn)。青島這座港口城市，立足當(dāng)下，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提前為未來(lái)布局。
市第十三次黨代會(huì)提出，未來(lái)五年，青島要打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市和國(guó)際門戶樞紐城市。建設(shè)世界一流的海洋港口是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要支撐。
今年以來(lái)，青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將港口作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)領(lǐng)域之一，山東液化天然氣三期項(xiàng)目碼頭工程、董家口港區(qū)魯海豐碼頭一期工程、董家口港區(qū)振華原油庫(kù)工程、董家口港區(qū)北三突堤糧食筒倉(cāng)三期及配套流程工程、董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)防波堤工程等5個(gè)港口項(xiàng)目列入城市更新建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)予以重點(diǎn)推進(jìn)。
這5個(gè)項(xiàng)目均位于青島港未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的核心港區(qū)和重要增長(zhǎng)極——董家口港區(qū)。港區(qū)規(guī)劃面積72平方公里，規(guī)劃泊位112個(gè)，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力3.7億噸。目前，已建成泊位26個(gè)，投入運(yùn)營(yíng)泊位22個(gè)，年吞吐量過(guò)億噸。
在青島港四大港區(qū)中，董家口港區(qū)以大宗散貨、液體化工品及雜貨運(yùn)輸為主，將逐步發(fā)展成為服務(wù)腹地物資運(yùn)輸和臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)的大型綜合性港區(qū)。
今年以來(lái)，青島重點(diǎn)港口基建項(xiàng)目加快投產(chǎn)落地——
2月23日，山東省港口集團(tuán)港產(chǎn)城融合發(fā)展（青島）建成項(xiàng)目投產(chǎn)暨新項(xiàng)目開工儀式舉行，建成投產(chǎn)及擬新開工項(xiàng)目共27項(xiàng)，總投資達(dá)298億元；
5月31日，董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)防波堤項(xiàng)目陸域部分正式開工，將進(jìn)一步完善董家口港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，助力冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè)；
6月9日，山東港口青島港董家口港區(qū)北三突堤5號(hào)-6號(hào)泊位投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)儀式在董家口港區(qū)舉行，將為青島港新增年通過(guò)能力650萬(wàn)噸，為充分發(fā)揮港口樞紐作用、促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更加澎湃的動(dòng)力。
港口基建項(xiàng)目的加快布局，將為鞏固提升青島港的國(guó)際樞紐海港地位，為青島在更大范圍更寬視野鏈接全球資源提升城市開放能級(jí)蓄勢(shì)。
在加快推進(jìn)港口基建項(xiàng)目的同時(shí)，今年，青島積極發(fā)揮航運(yùn)政策優(yōu)勢(shì)，提升現(xiàn)代高端航運(yùn)要素集聚能力，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。
與此同時(shí)，青島持續(xù)發(fā)力提升港口服務(wù)“軟環(huán)境”。今年印發(fā)的《青島市促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，圍繞促進(jìn)港航提升、貿(mào)易創(chuàng)新、金融支持和生態(tài)建設(shè)等四個(gè)方面打出組合拳，形成推動(dòng)航運(yùn)、貿(mào)易、金融耦合聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的政策體系。
青島港正在穩(wěn)健生長(zhǎng)。按照規(guī)劃，到2024年底，青島港口生產(chǎn)泊位將達(dá)到125個(gè)，年貨物吞吐量6.6億噸，集裝箱吞吐量2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，成為青島服務(wù)“一帶一路”和“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的重要支點(diǎn)，基本建成世界一流海洋港口。經(jīng)略海洋，逐夢(mèng)蔚藍(lán)，青島正奮楫揚(yáng)帆，全力奔向更有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的國(guó)際航運(yùn)中心。
（作者 周建亮）
