頂格推進，勢在必得！青島大干500天，爭創(chuàng)“典范城”

文明，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，賦予城市發(fā)展生生不息的力量。

7月12日，市委、市政府召開青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作推進會，調(diào)度情況、分析形勢、查擺問題，安排部署下一步重點工作。市委書記陸治原出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市委副書記鄧云鋒出席。

青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作推進會現(xiàn)場

會上，再次以曝光片形式反映了在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通管理、綠化管護等方面的突出問題。膠州市、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、市公安局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局依次作表態(tài)發(fā)言。

戰(zhàn)鼓咚咚，加壓前行。當下，爭創(chuàng)全國文明典范城市在全國正呈“群雄逐鹿”“各顯其能”之勢，多個城市以“勢在必得”的決心，內(nèi)外兼修，全力提升城市文明整體水平。在此背景下，青島也不遑多讓，決心十分明確——

市第十三次黨代會鮮明提出，要聚焦打造現(xiàn)代化治理樣板城市，創(chuàng)建全國文明典范城市，以繡花功夫推進城市管理精細化，實現(xiàn)城市文明程度和國際美譽度全面提升。

市委辦公廳、市政府辦公廳剛剛印發(fā)的《青島市“大干500天、爭創(chuàng)文明典范城”攻堅行動方案》更是明確提出，自2022年7月至2023年12月，大干500天，通過全面實施12項攻堅行動，2022年實現(xiàn)測評指標全面達標，做好基層基礎(chǔ)工作，鞏固試點城市資格，在全國文明城市年度測評中名列前茅，實現(xiàn)取得全國文明典范城市參評資格的年度攻堅目標；2023年，全面提升城市功能品質(zhì)，實現(xiàn)當選首屆全國文明典范城市的年度攻堅目標。

決心似鐵，任務(wù)艱巨。全市各級各部門各單位要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，爭創(chuàng)“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明典范城市，增進民生福祉，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

01

成績的取得是肯定是期許

新起點上責任重大使命光榮

“城市是人民的城市，城市建設(shè)就是要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，群眾過得更幸福?！?/p>

全國文明典范城市是一座城市綜合實力、治理能力、形象魅力、發(fā)展活力的集中展現(xiàn)。爭創(chuàng)全國文明典范城市，是貫徹落實習(xí)近平總書記對青島工作重要指示要求，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，更好滿足人民群眾美好生活需要的具體行動。去年以來，各級各部門各單位和駐青部隊通力協(xié)作，推動創(chuàng)建取得階段性進展。青島成功入列全國文明典范城市創(chuàng)建試點城市，順利通過首次綜合測試；2021年全國文明城市年度測評中，青島成績列省會、副省級文明城市第4名，獲中央文明辦通報表揚。

在城市更新建設(shè)方面，啟動城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，正式打響三年攻堅行動的發(fā)令槍。圍繞交通擁堵、停車難停車亂、居住環(huán)境差、配套不完善、綠化品質(zhì)低等一些城市發(fā)展不平衡不充分問題，青島加快城市更新速度，讓1000多萬市民共享青島的發(fā)展紅利。

城陽區(qū)在清理建筑垃圾基礎(chǔ)上建設(shè)的寧城路街頭公園已成為城市宜居生活新地標。王會東 攝

全市上下以爭創(chuàng)全國文明典范城市為契機，著力解決“堵”的問題，持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象，扎實做好“美”的文章，推動城市文明環(huán)境不斷改善、市民文明素質(zhì)不斷提高、社會文明水平不斷進步，一幅城市蝶變的宏大圖景，正在青島加速形成。

在深化精神內(nèi)涵方面，以爭創(chuàng)全國文明典范城市為牽引，持續(xù)深化文明實踐、文明創(chuàng)建、文明培育，著力提高市民素質(zhì)和城市文明程度，為青島加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供精神動力和道德滋養(yǎng)。

同時，城市高質(zhì)量發(fā)展步伐持續(xù)邁進。隨著精神文明建設(shè)的深化，我市文明程度顯著提高，所擁有的各項國家級“金字招牌”愈發(fā)閃耀——

以全國雙擁模范城“九連冠”為新起點，形成廣大軍民同心合力投身強國強軍實踐的新高潮。在青島“十四五”規(guī)劃中，“鞏固軍政軍民團結(jié)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城‘十連冠’”已鮮明在列。

順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。躋身“中國十大美好生活城市”和“中國最具幸福感城市”榜單，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2022年度青島市“新時代好少年”先進事跡發(fā)布。楊琪琪 攝

在發(fā)動全民共建方面，去年以來，青島層層發(fā)動，人人動手，在提升市民對文明創(chuàng)建知曉率、參與度和認同感的同時，把廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，鼓勵市民以志愿服務(wù)等形式參與文明城市創(chuàng)建，形成“青島是我家，人人要愛它”的氛圍，凝聚起全社會同心同德同向、共建共治共享的強大力量。

可以說，所有成績的取得，是對文明青島砥礪奮進的肯定，更是對未來再攀高峰的期許。爭創(chuàng)全國文明典范城市，青島責任重大，使命光榮。

02

立足創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民

全面實施十二項攻堅行動

聚力“2023年”實現(xiàn)當選首屆全國文明典范城市的年度攻堅目標，全市上下必須拿出更大的決心、更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措。

為了讓全市各級各部門干有方向、沖有目標，市委市政府制定了《青島市“大干500天、爭創(chuàng)文明典范城”攻堅行動方案》，對下一步爭創(chuàng)全國文明典范城市進行詳細任務(wù)分工——從環(huán)境衛(wèi)生整治提升、市容秩序整治提升、交通秩序整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施整治提升、農(nóng)貿(mào)市場整治提升、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升、校園周邊環(huán)境綜合治理、校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)、新時代文明實踐中心建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公益廣告景觀小品宣傳等方面，全面發(fā)起十二項攻堅行動。

城陽街道新時代文明實踐志愿者助力全員核酸檢測。周偉 攝

這十二項攻堅行動聚焦當下的短板、難點和痛點，涉及群眾生活方方面面——

推進垃圾分類，推行“撤桶并點＋定時定點＋指導(dǎo)員站桶指導(dǎo)”示范模式。2022年，打造200個垃圾分類五星小區(qū)，更新2萬個污損陳舊垃圾桶、廢物箱（果皮箱）。2023年，更新3萬個污損陳舊垃圾桶、廢物箱（果皮箱）；

加強綠地綠植養(yǎng)護保潔，開展示范路和園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建活動，探索建立社區(qū)園藝師制度，達到綠植綠地干凈整潔、精致美觀要求；

攻堅治理亂貼亂畫問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)采取停機停號、罰款和刑事處罰等手段嚴厲打擊。建立獎勵舉報機制，動員社會力量參與治理；

嶗山區(qū)開展道路設(shè)施維修整治提升集中攻堅。衣濤 攝

攻堅治理不文明養(yǎng)犬問題，落實《青島市養(yǎng)犬管理條例》，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，加大宣傳教育和治理曝光，加大流浪犬收容力度；

整治路口交通秩序，開展行人闖紅燈、亂穿馬路和車輛不禮讓斑馬線等專項治理。加強電動自行車、摩托車管理，督促快遞協(xié)會、平臺企業(yè)落實管理責任，專項治理搶行逆行、亂穿馬路、亂停亂放、不上牌照、不戴頭盔等問題；

整治停車秩序，挖掘道路停車資源，在停車需求大且具備停車條件的居民區(qū)、車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場周邊，施劃一批限時或夜間臨時停車泊位。社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)統(tǒng)一施劃停車泊位，農(nóng)貿(mào)市場、商場超市周邊及商鋪門前等重點場所規(guī)劃設(shè)置摩托車、電動自行車停車區(qū)域；

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各區(qū)市政府發(fā)力推進未貫通道路打通工作。圖為城陽區(qū)民城路打通施工現(xiàn)場。

開展農(nóng)貿(mào)市場新建和升級改造，制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理地方標準，分批次實施農(nóng)貿(mào)市場升級改造；

強化出租車運營管理，整治出租車拒載、開車接打電話、不主動提供票據(jù)、車內(nèi)衛(wèi)生臟亂差等問題；

2022年年底，實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制“五有”標準全覆蓋；

推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，開展村容村貌“微整治、精提升”，每年創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個、美麗村居20個，美麗庭院創(chuàng)建率達到30％以上。

……

凡此種種，都是聚焦于城市管理和民生堵點痛點，全面提升城市功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，充分體現(xiàn)出文明典范城市創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民。

03

聚焦七個重點領(lǐng)域

補短板強基礎(chǔ)促達標

今天推進會播放的曝光片也反映出文明典范城市創(chuàng)建中仍然存在一些問題短板，因此，全市各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感，把創(chuàng)建過程作為提升城市管理水平、為群眾辦實事辦好事的過程，堅持問題導(dǎo)向，強化攻堅意識，下更深、更精、更細、更實的功夫，全力以赴爭創(chuàng)全國文明典范城市。

推進會強調(diào)，全市各級各部門各單位要以更加昂揚的斗志、頑強的作風(fēng)、務(wù)實的舉措，盯緊重點領(lǐng)域，狠抓工作落實——

聚焦市容秩序整治，依法處置占路經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫等違規(guī)問題，大力整治交通秩序，堅決清理違法建設(shè)，不斷提升城市管理精細化水平。

四方路街區(qū)海泊路樣板段。余瑞新 攝

聚焦市區(qū)環(huán)境改善，緊盯主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等重點區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市持續(xù)保持干凈整潔。

聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善，結(jié)合實施城市更新和城市建設(shè)，推進老舊小區(qū)綜合治理，強化公共設(shè)施建設(shè)管護，彰顯宜居宜業(yè)宜游的城市品質(zhì)。

聚焦文明素養(yǎng)培塑，開展好文明交通、文明餐桌、文明旅游等宣傳倡導(dǎo)活動，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，樹立崇德向善文明新風(fēng)。

市北區(qū)開展“文明旅游你我同行”等文明倡導(dǎo)活動

聚焦文明窗口提升，組織窗口單位開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，規(guī)范餐飲、出租車等行業(yè)經(jīng)營行為，提升市民游客的滿意度。

聚焦群眾關(guān)切，認真聽取群眾意見，讓群眾在創(chuàng)建工作中得到更多實惠。

聚焦問題解決，建立完善長效機制，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

全國文明典范城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，各級各部門務(wù)必要牢固樹立“一盤棋”思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任，齊心協(xié)力打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。要用好指揮調(diào)度、督查暗訪、測評考核、監(jiān)督問政、激勵問責等手段，打好工作落實“組合拳”。要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，增強市民“主人翁”意識，形成全社會共建共治共享的工作格局。要發(fā)揚斗爭精神，勇于擔當、敢于碰硬，堅決克服形式主義、官僚主義，以實打?qū)嵉墓ぷ魍苿游拿鲃?chuàng)建各項任務(wù)落到實處。

目標就在前方，實干才出實效。全市各級要弘揚“嚴真細實快”的工作作風(fēng)，發(fā)揚釘釘子精神，實干苦干，推動各項攻堅任務(wù)落到實處、見到實效，全面推動青島實現(xiàn)更高水平宜居宜業(yè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，如期實現(xiàn)“2023年當選首屆全國典范文明城市”的攻堅目標！