青島：市政建設(shè)“多點開花”，民生工程“直抵人心”

推進12個重點項目建設(shè)，年前全部打通42條未貫通道路，建設(shè)燃?xì)忮仩t21臺，開建立體人行過街設(shè)施11處——

市政建設(shè)“多點開花”民生工程“直抵人心”

今年，青島處處涌動著項目建設(shè)的熱潮，市政設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市品質(zhì)不斷提升。12月22日下午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹2022年青島市市政設(shè)施建設(shè)情況。

一年來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實市委、市政府部署要求，會同各區(qū)市、相關(guān)部門、單位，堅持跑步進場、掛圖作戰(zhàn)，在市政道路、公用設(shè)施、立體人行過街設(shè)施建設(shè)等多個方面發(fā)起攻堅，全力以赴補短板、建項目，取得了多點開花、捷報頻傳的新成效。膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期、唐河路－安順路打通等一批重大項目高效推進并取得關(guān)鍵性進展，未貫通道路打通、膠州灣海底天然氣管道工程、清潔取暖“煤改氣”、立體人行過街設(shè)施等一批民生實事全面完成年度目標(biāo)，為市民帶來了看得見、摸得著的實惠。

市政道路建設(shè)：推進12個重點項目建設(shè)，年底前全部打通42條未貫通道路

城市道路是城市的“血脈”，建設(shè)高質(zhì)量城市道路，是提高道路通行能力、改變城市面貌、惠及民生的重要工程。

據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長丁樹更介紹，今年我市圍繞“十四五”規(guī)劃和全市重大戰(zhàn)略部署，按照“系統(tǒng)謀劃、適度超前、先急后緩”的思路，以近年來市民反映集中、強烈的城市道路痛點、堵點問題為發(fā)力點和突破口，以重大市政道路建設(shè)為抓手，加快推進“快速成網(wǎng)、節(jié)點立體、主干改善、次支貫通”為核心的“15515＋N”工程，全力打通城市交通“主動脈”，暢通“微循環(huán)”，讓城市路網(wǎng)更完善、市民出行更順暢。

今年我市重點推進12個重點項目建設(shè)，包括7個續(xù)建項目和5個新建項目，同時在全市范圍內(nèi)打通42條未貫通道路。

7個續(xù)建項目包括：膠州灣第二隧道、杭鞍高架二期、唐河路－安順路打通、海爾路－銀川路立交、棗山東路拓寬、銅川路打通和威海路平戰(zhàn)結(jié)合地下道路。其中，膠州灣第二隧道斜井工程于2020年10月開工，主線工程黃島端于2021年底開工，青島端于今年4月份開工，計劃2027年建成，目前正加快推進主線掘進；杭鞍高架二期工程主線橋梁于8月23日建成通車，較原計劃提前97天。唐河路－安順路打通、海爾路－銀川路立交、棗山東路拓寬、銅川路打通都是近年來市民呼聲較高的城市主干道和重要節(jié)點項目，這幾個項目均于2021年12月開工建設(shè)，海爾路－銀川路立交已于今年10月25日實現(xiàn)銀川路主橋通車，較原計劃提前2個多月；唐河路－安順路打通、棗山東路拓寬的嶗山段、銅川路打通項目都將在下周建成通車。

杭鞍高架二期工程提前實現(xiàn)主線通車。

5個新建項目包括：遼陽路快速路、跨海大橋高架路二期、南京路拓寬改造、勁松五路打通、四流路打通，所有項目均已實現(xiàn)年度計劃目標(biāo)。其中，遼陽路快速路計劃年底前實現(xiàn)主線橋梁通車；跨海大橋高架路二期年底前將完成主線橋梁主體結(jié)構(gòu)施工，明年建成通車；南京路拓寬改造已于10月底建成通車，實現(xiàn)了“當(dāng)年決策、當(dāng)年立項、當(dāng)年開工、當(dāng)年通車”；勁松五路打通在完成南半段通車的年度目標(biāo)基礎(chǔ)上，即將實現(xiàn)全線通車，提前完成明年的攻堅目標(biāo)。

除了“主動脈”道路建設(shè)外，我市還重點打通“毛細(xì)血管”，將未貫通道路打通列入今年的市辦實事，按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級實施”原則，合力推進這項民生工程。經(jīng)過共同努力，目前已經(jīng)有36條道路建成通車，還有6條將在下周實現(xiàn)通車，屆時將超額完成今年打通30條以上的工作目標(biāo)。在攻堅過程中，各區(qū)市立足轄區(qū)實際，以創(chuàng)新解難題，以實干求實效，形成了各具特色的經(jīng)驗做法。比如，即墨區(qū)自我加壓，不僅提前完成年度目標(biāo)，還提前一年啟動了營流路打通工程，年度完成投資額在全市排在首位；嶗山區(qū)今年共打通未貫通道路11條，占到全市年度打通目標(biāo)的四分之一以上；萊西市結(jié)合道路建設(shè)和打通工作，系統(tǒng)謀劃地下綜合管廊建設(shè)，并將部分項目統(tǒng)籌納入三年攻堅行動。

在項目建設(shè)中，青島市積極踐行“綠色發(fā)展”理念，打造“零天然石材項目”，因地制宜推廣混凝土仿石路緣石技術(shù)，很多項目做到了天然石材“零使用”；落實“多桿合一、多箱整合”和海綿城市建設(shè)要求，完善功能的同時進一步提升環(huán)境品質(zhì)；在遼陽路快速路、跨海大橋高架路二期、海爾路－銀川路立交項目廣泛使用預(yù)制裝配式技術(shù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并提升效率。

公用設(shè)施建設(shè)：建設(shè)燃?xì)忮仩t21臺，推進膠州灣海底天然氣管線工程

“自今年入冬以來，以往一供暖就霧霾的重污染天氣沒有出現(xiàn)，空氣質(zhì)量比以前有了實實在在的改善，之前高聳的鍋爐煙囪也不見了，煤煙味也聞不到了?！苯衲甓?，有不少細(xì)心市民有了如此感受。

在一定程度上講，這一變化離不開青島實施的清潔取暖“煤改氣”工作。

“今年圍繞建設(shè)‘系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠’的現(xiàn)代化公用設(shè)施體系，著力補短板、提品質(zhì)、強保障，統(tǒng)籌實施清潔取暖‘煤改氣’、膠州灣海底天然氣管線等一批重量級、標(biāo)志性項目，加快完善供熱、環(huán)衛(wèi)、水務(wù)等公用設(shè)施配套，不斷提升城市承載力和公共服務(wù)水平。”據(jù)丁樹更透露，為落實“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，降碳減排提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，實施清潔取暖“煤改氣”項目7個，今年關(guān)停燃煤鍋爐19臺，建設(shè)燃?xì)忮仩t21臺，節(jié)能減排工作取得了新成效；為做好我市天然氣源頭供應(yīng)保障，助力構(gòu)建“清潔、低碳、安全、高效”的能源保障體系，推進膠州灣海底天然氣管線工程建設(shè)，這條國內(nèi)涉海距離最長的城市天然氣管線將于年內(nèi)通氣投用；圍繞提升市民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)保障水平，推進供熱、環(huán)衛(wèi)、水務(wù)等9個設(shè)施建設(shè)項目。截至目前，今年實施的17個項目已完工7個。

膠州灣海底天然氣管線工程陸域段全自動焊接DN1000管線施工現(xiàn)場。

通過攻堅，各方面取得了一定成效。據(jù)測算，“通過煤改氣”工程的實施，今年供熱季以來東岸城區(qū)減少供熱煤炭消耗60余萬噸，環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、二氧化氮濃度分別為36微克/立方米、84微克/立方米、39微克/立方米，較去年同期均有所改善，改善幅度分別為21.7％、3.4％、18.8％，同時減少進入市區(qū)重型運煤貨車4萬余車次，極大程度上減少了由此造成的大型車尾氣污染、交通擁堵、道路碾壓破壞、沿途撒漏、揚塵等問題。膠州灣海底天然氣管線與現(xiàn)有青島市供氣主線互聯(lián)互通后，將新增40萬立方米/小時供氣能力，保障青島市供氣安全。

人行過街設(shè)施建設(shè)：開工建設(shè)立體人行過街設(shè)施11處

作為一項民生工程、民心工程，建設(shè)人行過街設(shè)施是解決城市道路交通擁堵和保護行人安全的有效設(shè)施之一。

今年，我市選取車輛通行量大、周邊居民小區(qū)密集、市民呼聲較為強烈的道路節(jié)點，通過建設(shè)人行天橋或地下通道，解決市民關(guān)注的學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、園區(qū)、商圈和主干道等區(qū)域的“行人過路難”問題，讓市民出行更安全、便捷。2022年計劃開工建設(shè)立體人行過街設(shè)施11處，截至目前，11處項目已全部開工，計劃外項目開工2處，總計13處，年內(nèi)完成9處，其余4處將在明年上半年全部完成。

人行過街設(shè)施建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程。在項目選址過程中，我市注重因地制宜，力求建設(shè)位置與人行過街設(shè)施及公交、地鐵站點合理銜接，提升出行便利度；在方案設(shè)計過程中，堅持自然和諧，力求與周邊建筑、道路空間風(fēng)格相融，展現(xiàn)適用、便利、美觀的設(shè)計理念；在工程建設(shè)過程中，堅持提速增質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠遷、管遷等工作，合理組織施工工序，加快項目落地實施；在功能完善過程中，堅持以人為本，對具備條件的項目配建垂直電梯、雨棚等設(shè)施，細(xì)化裝飾裝修、照明亮化、監(jiān)控標(biāo)識等附屬設(shè)施，讓市民行走更加安全、舒適；在建設(shè)時序安排上，計劃逐年、分批開展建設(shè)，與城市高架路、快速路等路網(wǎng)建設(shè)同步實施建設(shè)，積極吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建成更多便利市民出行的過街設(shè)施。

前不久，即墨區(qū)華山路小學(xué)人行天橋提前完工，同安路嶗山區(qū)實驗二小人行天橋也已主體完工，這兩處人行天橋選址都位于學(xué)校附近主干路，早晚高峰期道路擁堵，學(xué)生接送也十分不方便。在項目選址及方案設(shè)計中，結(jié)合接送車輛臨時停靠點增設(shè)人行天橋，同步取消斑馬線，將實現(xiàn)人車分流，有效緩解擁堵。同時，天橋上還加設(shè)造型頂棚，與周邊環(huán)境深入融合，更為師生及家長遮陰擋雨提供便利。

下一步，市政設(shè)施建設(shè)指揮部將繼續(xù)把攻堅任務(wù)辦實辦好，加快推進市政設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)，讓廣大市民得到實實在在的實惠。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）