青島市人大代表黃海波：妥善處理既有居住建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量問題

青島新聞網(wǎng)12月29日訊（記者 任俊峰）既有居住建筑節(jié)能改造是指通過加裝外保溫等措施，從根本上提升老房子的防寒保暖標(biāo)準(zhǔn)，從而有效解決墻皮結(jié)露、霉變和破損以及冬冷夏熱等群眾生活的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，能大幅降低建筑能耗需求和碳排放水平，這是有序推進(jìn)“雙碳”工作的重點(diǎn)內(nèi)容。今年青島兩會(huì)，青島市人大代表、山東和安律師事務(wù)所主任黃海波建議，應(yīng)妥善處理既有居住建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量問題，切實(shí)維護(hù)政府公信力。

黃海波表示，青島市于2008年在省內(nèi)率先開展既有居住建筑節(jié)能改造工作，并創(chuàng)新形成了“政府主導(dǎo) 社會(huì)協(xié)同”的良好工作局面。截至目前，青島市已實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造4200萬平方米，受益居民超過50萬戶。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將以青島綠色城市建設(shè)發(fā)展指標(biāo)體系為藍(lán)本，制定全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展指標(biāo)體系，加快推進(jìn)全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

黃海波認(rèn)為，雖然青島市的既有居住建筑節(jié)能改造工作走在了全國(guó)前列，但是，由于改造項(xiàng)目實(shí)行的是以市場(chǎng)運(yùn)作模式為主的推進(jìn)方式，因此，實(shí)施過程中存在著招投標(biāo)和施工不規(guī)范，實(shí)際施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，工程材料品質(zhì)低劣，政府職能部門監(jiān)管缺位等問題。

因此他建議，本著以人民為中心的工作理念，應(yīng)嚴(yán)格按照青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《青島市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和《青島市既有居住建筑節(jié)能保暖工程技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合三年攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)已實(shí)施的既有居住建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，對(duì)相關(guān)遺留問題和已暴露的質(zhì)量問題由住建部門牽頭列出問題清單，制定科學(xué)合理的整改規(guī)范、整改方案、整改措施和實(shí)施進(jìn)度，并認(rèn)真監(jiān)督施工單位全面進(jìn)行整改，力爭(zhēng)做到立行立改，不留死角。通過集中整改確保政府財(cái)政資金的有效、合理使用，切實(shí)維護(hù)政府的公信力。

同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快完善既有居住建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目的工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)工作，強(qiáng)化政府職能部門的監(jiān)管意識(shí)和主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的行為，確保后續(xù)的既有居住建筑節(jié)能改造工程和老舊小區(qū)改造工程能夠依法有序高質(zhì)量實(shí)施，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和對(duì)政府工作的滿意度與參與度。