青島市人大代表段超：多措并舉做實(shí)做深合規(guī)工作 保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升

青島新聞網(wǎng)12月31日訊（記者 劉文超）“隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境的不斷變化，合規(guī)建設(shè)對(duì)于企業(yè)的重要性尤其是對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障作用，越來(lái)越成為社會(huì)的共識(shí)。守法經(jīng)營(yíng)是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則，企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！苯衲陜蓵?huì)上，青島市人大代表、山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席段超提出關(guān)于多措并舉做實(shí)做深合規(guī)工作，保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的建議。

從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前我市企業(yè)合規(guī)建設(shè)還存在一些不如人意之處，主要表現(xiàn)為：對(duì)合規(guī)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)尚不到位，缺少剛性要求；主管部門和行業(yè)組織協(xié)同推進(jìn)不到位，全市尚未形成齊抓共建的合規(guī)生態(tài)環(huán)境；已開(kāi)展合規(guī)建設(shè)的企業(yè)更多停留于傳統(tǒng)的合法治理層面，距離真正的合規(guī)要求尚有不小差距，合規(guī)建設(shè)實(shí)際尚未真正實(shí)質(zhì)性開(kāi)展等。這與我市打造“一帶一路”新平臺(tái)的戰(zhàn)略定位、國(guó)際化大都市的建設(shè)目標(biāo)不匹配，也難以滿足《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《中歐全面投資協(xié)定》（CAI）下?lián)屨及l(fā)展新機(jī)遇的要求。

“開(kāi)展企業(yè)合規(guī)建設(shè)也是企業(yè)自身防范運(yùn)營(yíng)伴生風(fēng)險(xiǎn)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要?！倍纬ㄗh，一是制定專門文件，提供制度依據(jù)。以市委、市政府名義聯(lián)合制定一個(gè)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，如果條件不成熟，則可以以全面依法治市委員會(huì)名義發(fā)布，對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)作出硬性要求。二是搭建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供組織保障。在市級(jí)層面成立企業(yè)合規(guī)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)資、財(cái)政等主要部門的一把手擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門作為成員單位，辦公室可以設(shè)在“企業(yè)合規(guī)工作指導(dǎo)處”，具體負(fù)責(zé)合規(guī)建設(shè)的推進(jìn)工作，以此來(lái)提升該處的工作力度。三是開(kāi)展國(guó)企試點(diǎn)，提供示范引領(lǐng)。在目前的特殊環(huán)境下，國(guó)企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的穩(wěn)本固基作用越來(lái)越突出，由國(guó)企率先垂范開(kāi)展合規(guī)建設(shè)，也是其應(yīng)負(fù)的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。考慮到青島市國(guó)企數(shù)量不少，且具體情況和主管部門不一，可以每個(gè)主管部門選取1-2個(gè)企業(yè)作為試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐次進(jìn)行推廣。另外，還可以通過(guò)整合專業(yè)資源，提供服務(wù)供給；納入執(zhí)法督查，提供推進(jìn)保障等手段做實(shí)做深合規(guī)工作保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。