市行政審批局打響三大“攻堅戰(zhàn)”持續(xù)構(gòu)建一流政務服務環(huán)境
青島新聞網(wǎng)3月20日訊（記者 張力偉）2023年，市行政審批局聚焦“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好數(shù)字審批“青島模式”建設、營商環(huán)境建設、服務市場主體和項目建設三大攻堅戰(zhàn)，以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加開闊的思路、更加有力的舉措，構(gòu)建一流政務服務環(huán)境，不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。
打好數(shù)字審批“青島模式”建設攻堅戰(zhàn)。全面建成青島市智慧審批平臺，持續(xù)拓寬數(shù)字化場景領(lǐng)域與數(shù)量，再新建不少于10個全流程數(shù)字化服務場景；除國家、省、市專業(yè)系統(tǒng)事項外，實現(xiàn)數(shù)字化服務模式全覆蓋，推動行政審批從“全程網(wǎng)辦”向“智審慧辦”迭代升級；在醫(yī)護注冊領(lǐng)域探索推行“信用分類審批”，拓展“信用＋審批”應用場景，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療審批數(shù)字化審批服務能力；探索推出承諾制水土保持方案審批“無人干預自助辦理”服務模式；建設海上旅游客運審批服務數(shù)字化場景，助力旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動建設；全面提升電子證照應用成效，積極拓展電子證照證明應用場景和服務領(lǐng)域，深化數(shù)據(jù)共享，會同各業(yè)務主管部門共同打造“審批部門發(fā)證—企業(yè)群眾亮證—監(jiān)管部門查證”的電子證照應用閉環(huán)。
打好營商環(huán)境建設攻堅戰(zhàn)。全面落實《青島市“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案》，充分發(fā)揮自身職能，推進落實《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動規(guī)劃（2022－2024年）》和《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動規(guī)劃（2022－2024年）實施方案》中的各項目標任務，推進營商環(huán)境制度建設與體系建設，積極建設營商環(huán)境會客廳等政企溝通平臺，用好營商環(huán)境“專家委員會”“媒體觀察員”“體驗館”等隊伍，助力全市營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升。
打好服務市場主體和項目建設攻堅戰(zhàn)。在全省率先建立工程建設項目全生命周期圖紙中心，實現(xiàn)工程建設項目圖紙全過程在線審批；在全市推廣“市政公用報裝一件事”，提升市政公用服務水平；升級“6＋N”聯(lián)合驗收服務，探索實行竣工驗收備案集成辦理；拓寬幫辦代辦線上線下服務渠道，做好重點項目全生命周期幫辦代辦服務；優(yōu)化證照聯(lián)辦服務，拓寬服務主題；深化建設工程企業(yè)開辦“一事全辦”改革；完善電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)網(wǎng)上辦事、身份核驗、網(wǎng)上亮照等功能，拓展電子營業(yè)執(zhí)照在電子商務和電子政務方面的應用，豐富“青易辦”電子簽署中心應用場景；探索推出電子營業(yè)執(zhí)照小程序直接查詢下載本企業(yè)登記注冊檔案服務；實施學前教育審批“一事全辦”，實現(xiàn)《民辦學校辦學許可證》與《民辦非企業(yè)登記證書》同時申請、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)、同步發(fā)證。
此外，積極構(gòu)建具有“青島特色”的政務服務體系。出臺《青島市政務服務管理辦法》，進一步完善政務服務制度框架，建立標準統(tǒng)一、運行高效、上下聯(lián)動、服務一體的政務服務模式；深化區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級“跨層級一窗受理”改革，在全市推行“跨層級一窗”，實現(xiàn)更多高頻事項就近辦理；按照標準型、標桿型兩類建設標準，指導推動全市鎮(zhèn)（街道）便民服務中心規(guī)范化達標建設；出臺《青島市行政審批機關(guān)行政許可退出工作規(guī)程（試行）》，加強依法審批相關(guān)制度建設，提升依法審批服務水平；在科學設置各功能區(qū)和窗口布局的基礎上，布設多類型數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，綜合數(shù)字績效管理、服務狀態(tài)監(jiān)測、群眾體驗分析等應用場景，將市民中心打造成一個能感知、會思考、懂決策的數(shù)字化服務與示范中心。
同時，持續(xù)提升公共資源交易服務質(zhì)量。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、海域使用權(quán)、碳排放權(quán)等交易納入公共資源平臺交易，制定公共資源交易全市“一張清單”，實現(xiàn)“平臺之外無交易”；推進電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域應用，實現(xiàn)掃碼登錄和電子簽署合同；探索推進智慧評審在建設工程領(lǐng)域的應用，提高專家評審的質(zhì)量和效率；建設開評標數(shù)字管理系統(tǒng)，推行數(shù)字見證和不見面評標；開發(fā)建設框架協(xié)議采購電子交易系統(tǒng)，推進山東省政府采購網(wǎng)上商城青島分站使用工作。