入選全國試點、斬獲國字號大獎！青島地鐵班組“出名”了
不斷延伸的地鐵，正逐漸成為青島市民出行的首選。但你可能不知道，在目前315公里的運營線路和188公里的建設(shè)線路上，活躍著900多個基層班組，正是他們守護著你的出行。
努力就會被看見。這一次，身居幕后的他們，走到臺前，他們“出名”了！
3月25日，2023國企管理智庫大會暨國企管理創(chuàng)新成果發(fā)布儀式在北京舉行。青島地鐵班組建設(shè)創(chuàng)新成果從全國4300多項成果(案例)中脫穎而出，榮獲2022國企管理創(chuàng)新成果(案例)一等獎，列入《國企管理創(chuàng)新年度成果報告(2022-2023)》。
青島地鐵分享班組建設(shè)經(jīng)驗
4月11日，青島地鐵召開班組建設(shè)媒體通氣會透露，目前，青島地鐵班組建設(shè)已入選全國總工會產(chǎn)業(yè)工人改革試點。
地鐵是緩解交通擁堵、便捷市民出行的民生工程和民心工程，也是提升城市功能品質(zhì)、支撐城市空間拓展的發(fā)展工程。地鐵建設(shè)和地鐵沿線開發(fā)建設(shè)是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的十大領(lǐng)域之一。
截至2022年年底，青島地鐵運營線路7條、315公里，位居全國第十。2022年，青島地鐵16項關(guān)鍵運營指標(biāo)行業(yè)排名中，12項全國第一、3項第二；乘客滿意度連續(xù)6年處于非常滿意水平，2022年達到98.54分，得分和增幅均創(chuàng)歷史最優(yōu)，成為行業(yè)首家獲國家級“服務(wù)質(zhì)量認證”及“顧客滿意度測評認證”雙五星級評價單位?？土鞣矫?，全年線網(wǎng)總客運量達2.83億人次，同比增長14.57%，運送乘客累計突破11.3億人次。4月8日，青島地鐵的日最高客流量首次突破140萬人次，達到144.45萬人次。
這背后，班組建設(shè)發(fā)揮著重要作用。班組建設(shè)是青島地鐵的第一管理基石，是實施世界一流地鐵建設(shè)的夯基工程。2020年，青島地鐵率先在運營板塊開展班組建設(shè)，2022年開始在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣。
經(jīng)過三年創(chuàng)建實施，青島地鐵以班組建設(shè)為新生態(tài)的管理理念逐步形成，初步顯現(xiàn)了建設(shè)世界一流地鐵與班組建設(shè)“雙輪驅(qū)動”管理模式的強大生命力，最大限度激發(fā)調(diào)動干部隊伍積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)管理向更加高效方向邁進，安全、質(zhì)量、效率及效益大幅提升，更好支撐了青島地鐵走在前列，筑夢著青島的未來。
激發(fā)內(nèi)生動力
在2023國企管理智庫大會暨國企管理創(chuàng)新成果發(fā)布儀式上，國務(wù)院國資委中央企業(yè)智庫聯(lián)盟創(chuàng)盟副理事長兼秘書長彭建國指出，一個企業(yè)有沒有競爭力，有沒有活力，關(guān)鍵在人，要看人有沒有活力、有沒有內(nèi)生動力。國企改革真正要解決的，很重要的一點就是人的內(nèi)生動力不足的問題。因此，國企改革下一程首先要改革影響內(nèi)生動力發(fā)揮的體制機制弊端。
青島地鐵的班組建設(shè)，正是要著力解決影響員工內(nèi)生動力發(fā)揮的弊端。
青島地鐵集團共有員工1.4萬人，一線員工分布在561個運營班組，再加上委外單位、參建方，一共有900多個基層班組，負責(zé)146座車站的運營、188公里的線路建設(shè)工作，人員基數(shù)大、專業(yè)門類多、點位分布廣、管理結(jié)構(gòu)與模式相對復(fù)雜。
“通過廣泛深入的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，此前，傳統(tǒng)的‘一刀切’班組管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)青島地鐵高質(zhì)量發(fā)展要求?！鼻鄭u地鐵集團黨委書記、董事長張君坦承，前期的班組自上而下沿用一套管理標(biāo)準(zhǔn)，一方面被動執(zhí)行公司制度，沒有自主管理權(quán)，積極性不高；另一方面這種統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，難以適應(yīng)不同班組的各自特點和需求，班組管理靈活性不足。
在國有企業(yè)三年改革行動時代背景下，青島地鐵學(xué)習(xí)借鑒國務(wù)院國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》，探索試點以班組民主自治管理為核心的班組建設(shè)，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、群眾路線、參與式民主管理“三大舉措”，力求探尋一條適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的基層管理新模式，構(gòu)建一套科學(xué)、民主的基層自治管理體系，進一步激發(fā)地鐵一線的內(nèi)生動力。
參與式民主管理是青島地鐵班組建設(shè)的創(chuàng)新做法。在班組中實施“小立法+二次分配”的參與式民主管理模式，授權(quán)員工根據(jù)專業(yè)特點、工作內(nèi)容等，因地制宜制定“小立法”，邊立法邊試行，確保靈活管用。青島地鐵拿出員工工資之外約5%的金額，將分配權(quán)下放至班組，進行差異化“二次分配”，有效激發(fā)了員工主人翁意識。像剛剛獲得全國質(zhì)量信得過班組稱號的青島北站班組，前前后后修訂了13個版本的小立法，到現(xiàn)在有70%的條款都是由班組員工自發(fā)提出的。車站員工主動創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)舉措、積極參與隱患排查、技能比武等都納入了立法條款。
青島地鐵運營二中心乘務(wù)部乘務(wù)班組主要負責(zé)管理電客車司機駕駛員安全、平穩(wěn)、準(zhǔn)時駕駛地鐵列車。乘務(wù)班組長譚富春介紹，原先班組內(nèi)作業(yè)規(guī)范主要依靠視頻檢查以及班組長抽查等手段，員工普遍存在僥幸心理。如今，通過與班組“小立法”和“二次分配”相結(jié)合，引入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評比的機制，變被動檢查為主動執(zhí)行，對班組生產(chǎn)指標(biāo)的管控起到了很好的提升作用。以列車晚點數(shù)據(jù)為例，客車隊從2020年的9.7列次至2022年降至0.7列次。
創(chuàng)新驅(qū)動
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。青島地鐵班組建設(shè)釋放了班組勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的巨大潛能，開展智慧安檢等20余項智能新技術(shù)應(yīng)用，切實發(fā)揮了企業(yè)基礎(chǔ)單元開拓創(chuàng)新的自驅(qū)力。國家、省市勞模等先鋒模范帶頭成立50余個創(chuàng)新工作室，形成班組“五小”創(chuàng)新成果569項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益數(shù)千萬元。
通過實施飛輪儲能等技術(shù)創(chuàng)新手段，推動了行業(yè)內(nèi)全國首臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的飛輪儲能裝置、裝機容量排名全國第三的光伏發(fā)電項目在青島地鐵的投用。國家示范工程TACS進入工程應(yīng)用階段，無柱車站、高品質(zhì)混凝土、隧道主動支護體系等一批創(chuàng)新技術(shù)在三期推廣應(yīng)用，實現(xiàn)節(jié)省工期、節(jié)約投資、綠色發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)和經(jīng)濟效益。
國家示范工程TACS列車將在6號線應(yīng)用
班組建設(shè)還有力推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，攻克裝配式建造等一系列重大施工技術(shù)難題。比如，6號線6座車站采用全方位裝配式建造，相比同規(guī)?，F(xiàn)澆式車站減少用工80%，節(jié)省鋼材約800噸，碳排放量減排約20%，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍有力支撐青島地鐵裝配式建造技術(shù)走在全國前列。
說起班組建設(shè)帶來的變化，中鐵十八局5號線土建一標(biāo)02工區(qū)麥北區(qū)間TBM始發(fā)井班組長胡穎浩十分感慨：原來，施工質(zhì)量完全靠工人的態(tài)度，滿足于質(zhì)量僅僅能看過得去；施工效率每天追著屁股趕，效果也不是很明顯。班組建設(shè)開展后，全體工人一起商定好“小立法”，大家一起執(zhí)行。施工中，工人會自己把控質(zhì)量，有什么問題或者好的建議會主動提出來并針對性地解決，工人的積極性有了明顯變化，大家伙都想加分多拿錢。
以點帶面，從運營到建設(shè)——隨著班組建設(shè)深入，青島地鐵的輻射引領(lǐng)和示范帶動持續(xù)提升。
全國勞動模范、青島地鐵檢修工尹星跟同事們研究創(chuàng)新創(chuàng)效
班組員工扎根一線、苦練內(nèi)功，涌現(xiàn)了“全國勞動模范”“全國城市軌道交通服務(wù)明星”等一批優(yōu)秀班組長，培育出數(shù)百名全國交通技術(shù)能手、齊魯首席技師等技能人才。
2022年，125名職工在國家省市競賽、科研中斬獲榮譽，為企業(yè)人才梯隊建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。青島地鐵多項工程榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”“詹天佑獎”“魯班獎”，多個班組榮獲“全國五四紅旗團支部”“全國質(zhì)量信得過班組”等榮譽，“暢達幸?！逼放偏@“全國交通運輸榜樣品牌”等榮譽，青島地鐵集團榮獲“2022年度安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動優(yōu)秀組織單位”稱號。
再發(fā)力再提速
軌道交通是一座城市活力、實力和競爭力的體現(xiàn)，也是國內(nèi)各大城市競相發(fā)力的關(guān)鍵賽道。
中國城市軌道交通協(xié)會最新發(fā)布的城市軌道交通2022年度統(tǒng)計和分析報告顯示，2022年，中國內(nèi)地城軌交通運營線路規(guī)模邁進10000公里大關(guān)，運營城市達到55個。其中，上海936公里，北京868公里，線網(wǎng)規(guī)模在全國遙遙領(lǐng)先；成都、廣州、深圳、杭州、武漢五市運營線路長度超過500公里，重慶、南京超過400公里，青島超過300公里，西安、天津、鄭州、蘇州、大連、沈陽、長沙7市均超過200公里。預(yù)計“十四五”后三年，城軌交通仍將處于比較穩(wěn)定的快速發(fā)展期。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)測算，“十四五”期末，城軌交通運營線路規(guī)模將接近13000公里。
前有標(biāo)兵，后有追兵，位居國內(nèi)軌道交通通車里程前十強的青島仍需持續(xù)發(fā)力加碼。乘著城市更新建設(shè)攻堅行動?xùn)|風(fēng)，青島地鐵正迎來新一輪跨越式發(fā)展的機遇期和窗口期。
目前，青島地鐵已累計獲批線路達13條、503公里，位列全國第九。2021年9月獲批的青島地鐵三期規(guī)劃線路（7條線、139公里）已經(jīng)全部開建，加上續(xù)建的8號線南段、6號線一期、2號線西延段等一二期三條線路，青島地鐵在建線路達到10條、188公里，可持續(xù)發(fā)展后勁十足。其中，6號線一期力爭年底實現(xiàn)空載試運行，2024年通車。2028年年底前，三期規(guī)劃線路將全部建成通車。屆時，青島將進一步加密東岸主城軌道交通網(wǎng)絡(luò)，搭建西岸、北岸城區(qū)網(wǎng)絡(luò)骨架，地鐵運營總里程將達到503公里，日均客運量達到500萬，占公共交通出行比例近五成。
青島地鐵6號線黃海學(xué)院站施工現(xiàn)場
可以預(yù)見，隨著線網(wǎng)不斷加密，客流承載力持續(xù)提升，地鐵在緩解交通擁堵、便捷交通出行、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、提高城市能級、支撐“雙碳”戰(zhàn)略推動綠色高質(zhì)量發(fā)展等方面將起到越來越重要的作用，對青島地鐵的現(xiàn)代管理和運營服務(wù)也提出了更高要求。
接軌夢想，暢達幸福。青島地鐵將持續(xù)深化班組建設(shè)，推動青島地鐵建設(shè)板塊“又快又好”，運營板塊服務(wù)更優(yōu)，讓越來越多的人“暢達幸?！保屒鄭u更加宜居宜業(yè)宜游。
（作者 周建亮）
