黃海觀瀾|立夏，看山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“萬物至此皆長(zhǎng)大”
立夏是重要的農(nóng)事節(jié)氣，也是農(nóng)作物生長(zhǎng)進(jìn)入旺季的時(shí)節(jié)。
趕在立夏前兩天，5月4日，山東舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》。追溯山東2023年政府“1號(hào)文件”——第二批“政策包”的發(fā)布，是在2月4日，正是立春之時(shí)。似乎別有深意。
山東春潮激蕩的“1號(hào)文件”后面，緊跟著的是“不負(fù)春光”的三個(gè)月。
從政策發(fā)力方向來看，第二批政策措施以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展”，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，確保上半年全省經(jīng)濟(jì)全面向上向好為主要目標(biāo)。這一批政策措施共包括6部分、37項(xiàng)，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出52.8億元。其中，加大援企惠企力度，共8項(xiàng)。加快恢復(fù)和提振消費(fèi)，共5項(xiàng)。著力擴(kuò)大有效投資，共10項(xiàng)。全力穩(wěn)住外貿(mào)外資，共4項(xiàng)。優(yōu)化提升供給質(zhì)量，共7項(xiàng)。有效釋放改革動(dòng)力活力，共3項(xiàng)。
從實(shí)際成效來看，4月24日，山東省一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布：全省生產(chǎn)總值20411億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.7％。這是山東GDP首次在一季度突破2萬億。山東消費(fèi)市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)回暖，以淄博燒烤為代表的文旅產(chǎn)業(yè)，其火爆程度更是在全國(guó)范圍內(nèi)一騎絕塵。五一期間，山東重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的200家旅游景區(qū)，游客量與門票收入，比上年同期分別增長(zhǎng)447.6%和745.3%，分別恢復(fù)至2019年同期的136.3%和109.9%。山東投資領(lǐng)域穩(wěn)健增長(zhǎng)，聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，組織重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)有效投資。山東外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、新興市場(chǎng)日漸發(fā)力。企業(yè)信心在持續(xù)提振，市場(chǎng)預(yù)期在持續(xù)轉(zhuǎn)好。
人勤春早?！俺煽?jī)單”與“政策包”一一應(yīng)和。背后，是提早部署、靠前發(fā)力的謀劃，是各項(xiàng)政策的扎實(shí)落地，更是山東緊抓一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略帶來的寶貴機(jī)遇，全省上下苦干、實(shí)干的精氣神。
有了一季度的良好開局為鋪墊，山東2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨著立夏進(jìn)入“旺季”。第三批“政策包”主打“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，突出深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，劍指先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省——
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。第三批“政策包”，明確了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，結(jié)合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃方案，分別提出2023年和2025年的主要目標(biāo)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個(gè)方面25項(xiàng)針對(duì)性措施，涵蓋強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、提升綠色低碳發(fā)展水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔長(zhǎng)級(jí)、打造一流營(yíng)商環(huán)境等。聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的實(shí)際需要與突出困難，提出兩個(gè)方面36條政策。預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)350億元，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出16.3億元。
目標(biāo)任務(wù)、路徑舉措、政策措施——61項(xiàng)政策措施培強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，互為支撐、協(xié)同發(fā)力。
讓人有理由相信，隨著第三批“政策包”的沛降，山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又將會(huì)是一個(gè)“好收成”。
信心是干出來的。相信第二批“政策包”的落地顯效與第三批“政策包”的強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，也將釋放出更加滂湃的信心與創(chuàng)業(yè)干事的活力，傳遞到每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體、每一位奮斗者。
夏氣重淵底，春光萬象中。
山東高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃之姿，一如立夏，一派萬物勃發(fā)的好光景。
文|馮晟
