十區(qū)市開年首“排位”！黃島膠州“領(lǐng)銜”，嶗山“亮眼”，即墨“回歸”…

青島“摘星奪旗”再擂戰(zhàn)鼓，十區(qū)市開年首“排位”。

5月7日，青島公布2023年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)工作“摘星奪旗”考核結(jié)果。綜合成績(jī)考核經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目簽約落地、城市更新建設(shè)3個(gè)板塊和群眾滿意度加分項(xiàng)，根據(jù)考核辦法規(guī)定，黃島區(qū)、膠州市綜合成績(jī)居前2位，奪得“真抓實(shí)干、勇當(dāng)排頭”紅旗；即墨區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)提升2個(gè)及以上位次，奪得“加壓奮進(jìn)、進(jìn)位趕超”紅旗。單項(xiàng)板塊對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目簽約落地、城市更新建設(shè)3個(gè)板塊，按“10星”至“1星”逐級(jí)評(píng)星。同時(shí)，對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)在省旅發(fā)大會(huì)和歷史城區(qū)保護(hù)更新工作中的積極貢獻(xiàn)予以表揚(yáng)。

一季度開好局、起好步是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)的關(guān)鍵。2023年一季度，全市生產(chǎn)總值3503.87億元，同比增長(zhǎng)4.8%，跑贏全國(guó)全省，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，實(shí)現(xiàn)良好開局。成績(jī)來之不易。在其中，區(qū)市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，為城市發(fā)展貢獻(xiàn)“強(qiáng)動(dòng)能”?？梢哉f，一季度，十區(qū)市的你追我趕、加壓奮進(jìn)，托住青島高質(zhì)量發(fā)展的底盤。

是激勵(lì)、是鞭策，亦是下一步揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的方向。通過每個(gè)季度對(duì)區(qū)市“摘星奪旗”考核，突出實(shí)干實(shí)績(jī)，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，營(yíng)造全市上下唯旗是奪、進(jìn)位爭(zhēng)先的實(shí)干氛圍。

01

何以“三甲”

在一季度“摘星奪旗”考核結(jié)果中，黃島區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)綜合成績(jī)居前3位。

這個(gè)排位符合預(yù)期，也延續(xù)了前面幾次排位。在“三甲”停留的時(shí)間越久，這三個(gè)區(qū)市“何以”如此的原因，就越值得探究。

黃島區(qū)仍然保持大體量下的穩(wěn)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目簽約落地、城市更新建設(shè)三個(gè)考核維度中，以1、2、2的單項(xiàng)成績(jī)實(shí)現(xiàn)總成績(jī)的首位。今年以來，區(qū)域持續(xù)壯大“5+5+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，著力在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，高標(biāo)準(zhǔn)建好集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能與儲(chǔ)能四大新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中國(guó)北方集成電路及光電顯示產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一季度，新簽約引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)、總投資711億元，總投資1860億元的61個(gè)實(shí)施類省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開工在建率超過95%、年度計(jì)劃投資完成率超過46%。京東方物聯(lián)網(wǎng)青島基地產(chǎn)能爬坡，一季度出產(chǎn)顯示模組超過百萬片；濰柴（青島）智慧重工智造中心項(xiàng)目一期全面進(jìn)入裝飾裝修階段，二期建筑陸續(xù)封頂，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目加速建設(shè)、竣工、投產(chǎn)，為黃島區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來澎湃動(dòng)能。

依托上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，膠州市機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)疊加，正乘勢(shì)“起飛”。根據(jù)區(qū)市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度膠州市完成生產(chǎn)總值359.67億元，同比增長(zhǎng)5.7%，高于青島市增速近一個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石，也是膠州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一季度，膠州的工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好，新動(dòng)能是其中亮點(diǎn)，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)171.4%和70.0%，成為拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。?xiàng)目簽約落地成績(jī)亮眼，居十區(qū)市首位。前三月簽約了總投資1073.53億元99個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目簽約增幅68.88%，包含10億元和1億美元以上項(xiàng)目32個(gè)。值得一提的是，今年是上合示范區(qū)建設(shè)五周年，一季度，示范區(qū)內(nèi)吉利未來出行星座項(xiàng)目正式投用、上海電氣上合風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、海爾卡奧斯首單海外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案加速“出?！鄙程匕⒗铀籴绕鸬纳虾鲜痉秴^(qū)未來可期。

處于快速發(fā)展期的嶗山區(qū)，一季度實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值265.47億元，同比增長(zhǎng)6.0%，高于青島市增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。GDP增速一直是嶗山的“比較優(yōu)勢(shì)”，為何“跑得快”？想來是在發(fā)展的過程中，始終“踩對(duì)點(diǎn)”：文旅發(fā)展、科技創(chuàng)新、財(cái)富金融……時(shí)下，嶗山區(qū)更是牢牢抓住城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)這一機(jī)遇——一方面，城市更新建設(shè)為寸土寸金的嶗山打開了新的發(fā)展空間；另一方面，嶗山以強(qiáng)力攻堅(jiān)將這一機(jī)遇穩(wěn)穩(wěn)抓在了手上。通過低效片區(qū)開發(fā)、城中村改造等，嶗山的新空間正加速注入新動(dòng)能。值得一提的是，一季度，嶗山區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)達(dá)到19.9%，分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)162.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.2%；分領(lǐng)域看，制造業(yè)投資增長(zhǎng)181.2%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)214.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)74.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)194.6%，這些數(shù)字印證了區(qū)域的實(shí)力和潛力。

02

進(jìn)位趕超

相較于頭部梯隊(duì)的穩(wěn)定，其他區(qū)市的“城頭變幻”更讓人們通過數(shù)字，看到其背后的努力和堅(jiān)持不懈。

度過去年疫情等因素影響的即墨區(qū)，正強(qiáng)勢(shì)“歸來”。一季度，即墨實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值354.15億元，增長(zhǎng)5.3%，高于全市增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，去年即墨GDP首次突破1500億元，今年首季又迎“開門紅”，全年成績(jī)更加值得期待。即墨的地區(qū)發(fā)展活力，還體現(xiàn)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%，高于全市2.4個(gè)百分點(diǎn)。零售是商品流通的最終環(huán)節(jié)，是判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的“晴雨表”，作為北方商貿(mào)重鎮(zhèn)的即墨，隨著疫情影響的消散，有基礎(chǔ)有能力在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新作為。

萊西市依然保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值138.79億元、增長(zhǎng)5.3%，高于全青島市增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。萊西市將項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬核支撐，一季度，宏昌智慧儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等75個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶，投資總額達(dá)到286.6億元。其中，投資30億元以上項(xiàng)目2個(gè)。招引的項(xiàng)目涉及新能源汽車產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是萊西拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

此次考核，讓人驚喜的是市北區(qū)和李滄區(qū)。相較于去年四季度，這兩個(gè)區(qū)市在排名上均上升三個(gè)位次，這對(duì)于發(fā)展空間有限、發(fā)展模式相對(duì)成熟的主城區(qū)來說，實(shí)屬不易。

市北區(qū)一季度固投表現(xiàn)不俗，增長(zhǎng)18.1%、列十區(qū)市第2位。其中，6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.7億元，完成年度計(jì)劃的33.7%；16個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資30.5億元，完成年度計(jì)劃的52%。此外，膠州灣第二海底隧道、重慶路快速路等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資有效釋放。重點(diǎn)發(fā)力城市更新建設(shè)，一季度，物美青島城市更新項(xiàng)目開工，在低效片區(qū)引入物美集團(tuán)旗下“物美”“麥德龍”等世界500強(qiáng)知名品牌，一個(gè)區(qū)域總部正在加快崛起。歷史城區(qū)“出圈”，在山東省旅游發(fā)展大會(huì)舉辦期間，大鮑島文化休閑街區(qū)“老建筑+新消費(fèi)”“原場(chǎng)景+新體驗(yàn)”等模式，吸引眾多游客前來打卡。

李滄區(qū)打了一個(gè)“翻身仗”。蟄伏一段時(shí)間的李滄區(qū)，顯示出地區(qū)韌勁，迎來春天。一季度，生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%、高于全市0.7個(gè)百分點(diǎn)，固投同比增長(zhǎng)15.7%、高于全市增速9.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)5.8%、高于全市增速1個(gè)百分點(diǎn)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.9%、高于全市增速0.7個(gè)百分點(diǎn)……重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“一路上揚(yáng)”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這一重點(diǎn)板塊的進(jìn)位。同時(shí)，城市更新建設(shè)攻下眾多硬骨頭，在全市率先打響重慶路快速路征遷“第一槍”、唐山路快速路項(xiàng)目征遷提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)清零、棗山路打通工程提前三個(gè)月開工建設(shè)等，都顯示出李滄區(qū)的決心和力度。良好的開始是成功的一半，希望擁有主城區(qū)難得土地和載體資源的李滄區(qū)，在發(fā)展的過程中，堅(jiān)定打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的信心，不斷實(shí)現(xiàn)區(qū)域的突破發(fā)展。

03

追趕跨越

十區(qū)市的你追我趕、爭(zhēng)先恐后，顯示出青島高質(zhì)量發(fā)展的生機(jī)勃勃、活力四射。相較于成績(jī)排名，這份比學(xué)趕超的氛圍和唯旗是奪的勁頭，更是這座城市難能可貴的發(fā)展強(qiáng)力。

市南區(qū)的城市更新建設(shè)尤其是歷史城區(qū)保護(hù)更新工作，在三月舉行的山東省旅游發(fā)展大會(huì)期間得到了充分檢驗(yàn)，也收到很好的效果——舉辦“上街里逛春天”旅游藝術(shù)季活動(dòng)，讓歷史城區(qū)熱度持續(xù)提升，新開業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，落戶項(xiàng)目46個(gè)，儲(chǔ)備意向落地項(xiàng)目100余個(gè)，較去年同期增長(zhǎng)300%?？梢哉f，在解答通過城市更新建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史城區(qū)的“活”與“火”的這道題目上，“市南思路”愈漸清晰。一季度，市南區(qū)固投依然表現(xiàn)不錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)14.2%、高于全市8個(gè)百分點(diǎn)，其中，第三產(chǎn)業(yè)同比增速達(dá)15.3%。此外，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.43億元、同比增長(zhǎng)12.8%，這對(duì)于服務(wù)業(yè)為主的市南來說是一份“意外之喜”。

平度市以“四區(qū)八園”為載體推動(dòng)“工業(yè)立市興市強(qiáng)市”的發(fā)展思路取得持續(xù)成果。一季度，平度市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%、規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)33.6%，這其中，“四區(qū)八園”產(chǎn)值增長(zhǎng)8.8%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的92.7%。圍繞先進(jìn)制造業(yè)謀劃項(xiàng)目招引、落地，電子家電、食品加工、特色化工、機(jī)械配件四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的73%。同時(shí)，平度市實(shí)現(xiàn)一季度固投增長(zhǎng)14.2%，其中，計(jì)劃總投資5000萬元及以上項(xiàng)目增長(zhǎng)15.7%，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正在平度快速生長(zhǎng)。

城陽區(qū)在軌道交通產(chǎn)業(yè)周期低谷影響下，正全力探索新的發(fā)展路徑。一季度，高技術(shù)方向發(fā)展勢(shì)頭較好，以科技含量高、產(chǎn)品附加值高等為特點(diǎn)的高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，高技術(shù)投資同比增長(zhǎng)66.5%。與此同時(shí)，城陽加速招引區(qū)域“新動(dòng)能”，積蓄發(fā)展后勁。一季度集中簽約總投資額313億元的21個(gè)項(xiàng)目，涵蓋集成電路、食品飲料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等。中電科青島科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目值得關(guān)注，首開區(qū)依托中電科22所建設(shè)數(shù)字電磁信息科技園，做大做強(qiáng)數(shù)字電磁信息產(chǎn)業(yè)，后續(xù)將持續(xù)引入中電科相關(guān)單位、企業(yè)，涵蓋電子信息、電子裝備、集成電路、海洋監(jiān)測(cè)等，做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。

爭(zhēng)分奪秒、步履不停。在青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的征程上，成績(jī)只代表過去，十區(qū)市唯有不斷加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超，才能在新征程上彰顯新作為，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得全年“滿堂彩”。

（作者 張晉）