青島：轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)能力加快高質(zhì)量發(fā)展

各部門單位結(jié)合開(kāi)展主題教育持續(xù)推進(jìn)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)

轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)能力加快高質(zhì)量發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。連日來(lái)，青島各部門單位結(jié)合開(kāi)展主題教育，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，將營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題等納入主題教育專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

青島始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開(kāi)透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境。

市審計(jì)局結(jié)合相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注被審計(jì)單位圍繞營(yíng)商環(huán)境方面的做法措施，查處問(wèn)題時(shí)注重維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)未落實(shí)小微企業(yè)房租減免政策、政策兌現(xiàn)不及時(shí)、招投標(biāo)有失公允性等方面的審計(jì)力度，推動(dòng)部門嚴(yán)格履行合同義務(wù)，撥付項(xiàng)目資金516萬(wàn)元。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市司法局以《青島市行政決策合法性審查規(guī)定》為依據(jù)，聚焦規(guī)范化、便捷化、模板化，打造普遍適用、規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)高效的行政決策合法性審查規(guī)定，規(guī)范合法性審查事項(xiàng)、方法、程序、重大行政決策各項(xiàng)程序等，賦能合法性審查跑出“加速度”，從行政權(quán)力源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為營(yíng)商環(huán)境提升再添法治助力。

市地方金融監(jiān)管局會(huì)同青島銀保監(jiān)局、人民銀行青島市中心支行等部門，積極推進(jìn)金融領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，深入實(shí)施金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，不斷提高金融服務(wù)的主動(dòng)性、創(chuàng)新性和便捷性。青島銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)改進(jìn)業(yè)務(wù)審批流程、業(yè)務(wù)評(píng)審技術(shù)和系統(tǒng)建設(shè)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，積極開(kāi)辦線上貸款業(yè)務(wù)，壓縮辦理時(shí)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貸款提交材料份數(shù)、審批時(shí)間、辦理環(huán)節(jié)等流程全面優(yōu)化。

青島市行政審批服務(wù)局聚焦企業(yè)群眾關(guān)心的“工程驗(yàn)收難、時(shí)間長(zhǎng)”問(wèn)題，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收集成改革，在全市復(fù)制、推廣“一窗受理、并聯(lián)辦理、定制驗(yàn)收、統(tǒng)一出件”的“6＋N”限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)模式，變“分頭驗(yàn)收”為“統(tǒng)一驗(yàn)收”，變“整體驗(yàn)收”為“定制驗(yàn)收”，變“多頭備案”為“多備合一”，變“串聯(lián)驗(yàn)收”為“并聯(lián)驗(yàn)收”，變“線下辦理”為“智能辦理”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，今年已為全市630余個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目提供了聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)。

企業(yè)的“感知度”是營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”。各部門單位深入企業(yè)、項(xiàng)目一線，把脈問(wèn)診、解剖麻雀，進(jìn)行問(wèn)題梳理、難題排查，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題。

市國(guó)資委組織開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)員”“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作，著力從“人”的要素上優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，組織黨員干部深入一線搞調(diào)研，腳踏實(shí)地學(xué)業(yè)務(wù)，貼近企業(yè)實(shí)際精準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)，做企業(yè)的“貼心人”“知心人”“暖心人”。青啤集團(tuán)“企業(yè)服務(wù)員”在調(diào)研青啤所屬智聯(lián)順達(dá)公司時(shí)了解到，該企業(yè)目前雖與俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家糧食貿(mào)易勢(shì)頭良好，但由于一些原因，無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易的連續(xù)增量，亟需與山東高速建立合作機(jī)制。隨后，“企業(yè)服務(wù)員”積極向省國(guó)資委相關(guān)處室匯報(bào)溝通，幫助智聯(lián)順達(dá)公司與山東高速物流公司建立良性溝通機(jī)制，達(dá)成相關(guān)合作意向。

非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期占用名稱、監(jiān)管等各類市場(chǎng)資源，阻礙市場(chǎng)要素自由流動(dòng)，拉低全市企業(yè)活躍度，影響營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市企業(yè)托管中心堅(jiān)持守正創(chuàng)新，扛牢國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)的職責(zé)使命，按照國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)出清的部署要求，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治方法破題解難，加快推進(jìn)非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)出清工作，有效釋放閑置資源，化解歷史遺留問(wèn)題，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、助力全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效貢獻(xiàn)托管力量。

華通集團(tuán)所屬華通智能科技研究院以深入調(diào)研為抓手，通過(guò)實(shí)地走訪度小滿、螞蟻科技等知名企業(yè)，了解到他們目前急需金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域相關(guān)公共數(shù)據(jù)，以盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步開(kāi)拓青島市場(chǎng)。為此，華通智研院積極與市大數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)健委、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局等單位對(duì)接，進(jìn)一步明確公共數(shù)據(jù)申請(qǐng)流程。在多方共同努力下，目前，由華通智研院建設(shè)的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)已初步建立起數(shù)據(jù)申請(qǐng)流程，數(shù)據(jù)服務(wù)商按流程在平臺(tái)提交申請(qǐng)并獲審批通過(guò)后，即可獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)拓。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?藺君妍）