構筑最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)!青島出臺優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境提升人才流動便利度若干措施

青島新聞網7月14日訊（記者 張曉楠）近幾年，人才發(fā)展環(huán)境已然成為青年人才選擇城市時的重要考量因素。好的人才發(fā)展環(huán)境，可以讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，使他們真正成為社會發(fā)展的重要推動力量。為落實市委、市政府“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的部署要求，市人力資源社會保障局會同市財政局，整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，以提升人才流動便利度和人才服務質效為重點，制定出臺了《青島市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境提升人才流動便利度若干措施》（以下簡稱“若干措施”）?！叭舾纱胧卑ㄖμ嵘瞬耪呗鋵嵭?、全面提升人才來青對接服務能力、持續(xù)提升人才服務感受度、建立健全優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境長效機制等四部分共19條舉措，切實體現(xiàn)了青島尊重人才、關愛人才、發(fā)展人才、成就人才的良好社會氛圍。

提升落實效能，在政策落地上持續(xù)發(fā)力

“我碩士畢業(yè)之后到青島工作半年多了，一直很喜歡青島這座城市，就想能在青島安家落戶。而且青島目前的很多人才引進政策也很吸引我，在了解了這些‘真金白銀’式的政策以后，我才發(fā)現(xiàn)原來我這么值錢！”今年剛來青島工作的王同學笑著說。

要想讓人才在青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安家落戶，就要讓人才享受到實實在在的人才政策。在青島，無論是研究生實習生活補貼、住房補貼等各類資金補助，還是職稱評定、技能人才培育等各類人才培養(yǎng)晉升機制，這些有溫度的舉措，都釋放出“滿滿的誠意”，讓更多來青在青人才享受到政府的政策支持，也為企業(yè)留住人才帶來更足的底氣。

如果說完善的人才政策是政府對人才的承諾和態(tài)度，那優(yōu)質的人才服務則是政府對人才價值的增值和助力。讓在青人才充分了解人才政策，更好、更便捷地享受人才政策，才是引聚人才的重點。此次發(fā)布的若干措施，從建立健全政策清單、加大政策宣傳推送力度、簡化人才政策經辦流程和材料等各方面作了進一步明確：充分利用“線上+線下”模式，分門別類梳理政策內容，進行分析解讀，及時更新完善《青島人才政策電子詞典》，適時印制政策宣傳材料，并通過官網、官微等渠道進行公開發(fā)布；開展走進企業(yè)宣講、網絡直播宣介、開設HR大講堂等豐富多樣的政策宣講活動，并依托人才數(shù)智化平臺，將人才政策精準及時地推送給服務對象，實現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”的轉變；積極擴展“人才服務一件事”聯(lián)辦平臺，著力打通部門聯(lián)辦壁壘，推行“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”，持續(xù)提高人才辦事效率，讓人才政策執(zhí)行落地有聲。

同時，針對人才關注的人才政策資金撥付周期問題，此次“若干措施”也給出了解答?！拔覀儗⒃谌蟹e極推廣‘預撥+清算’的做法，讓政策補貼更快更好地發(fā)放到人才手中”市財政局行政政法處處長侯傳華表示。

聚焦人才集聚，在人才對接上提升能力

“不斷加大青島引才聚才的力度，很重要的一點就是讓來青回青人才第一時間感受到青島歡迎人才的溫度，體驗到享受政策的速度，從而拓展人才強市的深度”。市人力資源社會保障局人才開發(fā)處處長張信龍表示，“青島要緊緊抓住把人才‘請進來’的機會，努力實現(xiàn)讓人才‘留下來’的愿景，做好人才來青對接服務，讓各類人才在剛來青島的時候就能下定決心留在青島、安家青島?！?/p>

為此，市人力資源社會保障局重點打造了“198大學生流動服務站·青島總站”，為來青大學生等青年人才提供政策咨詢、職業(yè)規(guī)劃、見習實習、技能培訓、崗位對接、創(chuàng)業(yè)扶持、校企合作、人才儲備、生活服務，實現(xiàn)招才引智與跟蹤配套服務的有效銜接，打造青年人才來青對接服務“第一站”。

同時，圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展需求，通過多種手段立體式推進引才聚才服務體系建設，進一步暢通來青回青人才對接服務渠道，以高質高效務實的服務，讓“人才鏈”充分助力“產業(yè)鏈”發(fā)展：一是打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”，建設“一站式”創(chuàng)業(yè)體驗平臺、虛擬現(xiàn)實體驗中心和創(chuàng)業(yè)金融賦能中心，引進社會化、公益性創(chuàng)業(yè)服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供覆蓋創(chuàng)業(yè)全生命周期的公共服務；二是發(fā)揮青島市技師工作總站引領作用，組織開展技能大師進企業(yè)活動，指導和幫助企業(yè)開展技術攻關和技術革新；三是聚焦重點產業(yè)鏈條或產業(yè)園區(qū)，支持有條件的企業(yè)、院校、機構等經營主體，建設產才直聯(lián)的人才驛站，推動構建產業(yè)化引才對接服務機制，為人才來青提供免費職介，引導來青回青人才更快更好融入青島。

優(yōu)化人才服務，在人才發(fā)展上增添動力

“還沒回國的時候，我就收到了服務電話，告訴我青島的相關人才政策，問我需不需要就業(yè)介紹，讓我在異鄉(xiāng)感受到家的溫暖。”在英國讀書的蘭同學告訴記者。

據(jù)悉，青島依托重點企業(yè)、駐青高校海外校友會、海外商協(xié)會，全面摸排山東籍海外留學人才信息，建立意愿來青留學人才信息庫。同時，為讓盡可能多的留學人才在異鄉(xiāng)也能及時掌握家鄉(xiāng)訊息，探索留學人才“精準對接”服務，打造線下“留學人才驛站”和線上“留學人才港”相結合的服務平臺，為留學人才來青提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)規(guī)劃、項目對接等直通車服務。

“我們今年還啟動實施了留學人員創(chuàng)業(yè)支持計劃，遴選支持一批留學人員創(chuàng)業(yè)項目，為留學人員打造火熱的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺?！睆埿琵埥榻B說。

人才引得來，更要留得住。為讓人才在青島可以安身安心安業(yè)，青島從提升服務主體獲得感出發(fā)，為全市頂尖人才提供“一人一策”定制服務，為全市重點招才引智項目實施“專員幫辦”服務，為產業(yè)園區(qū)提供定制化服務，探索中小微企業(yè)“人力資源共享”服務，為人才的發(fā)展提供源源不斷的動力。

堅持效能導向，在建立長效機制上激發(fā)活力

體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力關鍵在體制機制。“為充分發(fā)揮財政資金引領撬動作用和使用效能，我們會同市人社局建立人才政策落實評估機制和人才園區(qū)績效考核機制，深入考察人才政策和人才園區(qū)的綜合效益，根據(jù)綜合效益進行獎勵，切實提升政策落實力、契合度和園區(qū)影響力?！焙顐魅A告訴記者。

記者了解到，在人才政策落實評估機制和人才園區(qū)績效考核機制之外，青島還堅持效能導向，建立了三項機制：建立人才服務質效評價機制，評估人才服務責任落實、效率及質量，提高人才獲得感；探索人才發(fā)展微生態(tài)涵養(yǎng)機制，面向海洋、國際金融、國際海員等領域分別部署打造了相關人才發(fā)展“微生態(tài)”試點，促進人才間相互合作、相互賦能；強化人才發(fā)展環(huán)境典型選樹機制，努力營造尊才、重才、敬才、愛才的良好社會氛圍。

“我們聚焦“出政策、搭平臺、優(yōu)服務、樹典型”，探索建立的這五項機制，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、創(chuàng)新有條件、干事有舞臺、發(fā)展有空間?！睆埿琵埥榻B說。