青島亮出監(jiān)督利劍“護航”營商環(huán)境

處置損害營商環(huán)境問題線索273件，督促解決問題279個

青島亮出監(jiān)督利劍“護航”營商環(huán)境

“我們梳理了218個省市區(qū)重點項目，逐個排查問題、跟蹤推進，共排查問題28個，已推動解決12個?！?/p>

“我們舉辦了18期企業(yè)家早餐會，監(jiān)督解決山東港中建材等企業(yè)6500余萬元融資難題?！?/p>

“我們探索‘建模+比對’數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，聚焦簽約項目轉(zhuǎn)化落地情況和黨員干部違規(guī)掛證兼職取酬等問題搭建數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)疑似問題100余個，移交問題線索10件?！?/p>

……

日前，一場別開生面的“擂臺賽”鳴鑼開戰(zhàn)，全市10個區(qū)（市）紀委監(jiān)委“一把手”依次登臺打擂，亮出“護航行動”真招、實招。

今年以來，市紀委監(jiān)委聚力攻堅提升，積極開展“護航營商環(huán)境、打造親清島城——紀委監(jiān)委在行動”，聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等監(jiān)督重點，深入查找落實不力背后的形式主義、官僚主義和腐敗問題。截至目前，全市各級共處置損害營商環(huán)境問題線索273件，批評教育幫助和處理169人，其中給予黨紀政務(wù)處分77人，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議41件、優(yōu)化體制機制19項，督促解決問題279個，有力開創(chuàng)了“護航行動”新局面，展現(xiàn)了“護航行動”4.0版的新作為、新突破、新成效。

針對問題，找準癥結(jié)，是精準監(jiān)督的前提。為提高專項監(jiān)督精準度，市紀委監(jiān)委因時因勢優(yōu)化調(diào)整“護航行動”工作專班運行機制，堅持一體化運行、整體作戰(zhàn)，強化工作專班與市“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動指揮部辦公室的溝通協(xié)調(diào)，加強與黨風政風、監(jiān)督檢查、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)等部門的協(xié)作聯(lián)動，各區(qū)（市）分別與相關(guān)職能部門以及12345政務(wù)熱線、“青訴即辦”等平臺建立起協(xié)調(diào)、協(xié)同機制，有效實現(xiàn)信息互通、力量統(tǒng)籌、成果共享，形成一整套切實管用的工作機制。市南區(qū)紀委監(jiān)委與區(qū)工商聯(lián)緊密聯(lián)動，建立360圓桌議事會議機制，對企業(yè)的“急難愁盼”定期會商、研究解決。即墨區(qū)紀委監(jiān)委與區(qū)融媒體中心建立“輿紀聯(lián)動”協(xié)同機制，與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)合開展優(yōu)化營商環(huán)境意見建議辦理專項督導(dǎo)，確保問題建議高效推動解決。在董家口經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃拓展區(qū)，多臺機器同時運作，施工現(xiàn)場熱火朝天?！白o航行動專班解決了拆遷清場的問題，項目三期很快就可以按計劃開工建設(shè)了?！泵鎸υ搮^(qū)紀委監(jiān)委工作人員的回訪，青島金能綠色低碳循環(huán)新材料產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場負責人陳經(jīng)理說。

為更好地優(yōu)化營商環(huán)境，全市“護航行動”不斷推出新舉措、新打法，在常態(tài)化開展“辦不成，我來幫”等活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“護航進項目、監(jiān)督在一線”“我當一日營商環(huán)境體驗官”等系列精準有效的監(jiān)督活動。其中，黃島區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)職能部門對省、市、區(qū)三級重點項目進行梳理，逐個列出“路線圖”和“時間表”，采取“專責+專業(yè)”監(jiān)督模式，對項目建設(shè)關(guān)鍵時間、關(guān)鍵節(jié)點開展專項監(jiān)督檢查；膠州市紀委監(jiān)委運用數(shù)字監(jiān)督手段，對領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動等問題搭建數(shù)據(jù)模型，探索營商環(huán)境監(jiān)督新視角；李滄區(qū)紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)區(qū)稅務(wù)、金融監(jiān)管部門開展惠企政策專題講座，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑，精準對接企業(yè)需求。這些接地氣的創(chuàng)新方法舉措不僅有力推動“護航行動”落實，還產(chǎn)生了帶動效應(yīng)，讓職能部門既有壓力又有動力，形成共同參與、一體推進的良好格局，讓監(jiān)督整治更加精準有力，為營商環(huán)境優(yōu)化提升注入了“催化劑”。

市場主體是否向往，人民群眾是否滿意，是檢驗營商環(huán)境的“試金石”。醫(yī)保系統(tǒng)無法線上撤換繳納賬單導(dǎo)致企業(yè)“多跑腿”，城陽區(qū)紀委監(jiān)委督促區(qū)醫(yī)保部門會商把脈，化解癥結(jié)，與市專班共同推動全市層面實施流程再造，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，受益企業(yè)達3萬余家；企業(yè)反映環(huán)評手續(xù)審批時間長，萊西市紀委監(jiān)委督促生態(tài)環(huán)保部門研究出臺文件，優(yōu)化審批流程，將審批時限由30個工作日壓縮到1個工作日。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在“護航行動”務(wù)求實效上狠下功夫。結(jié)合各自實際，找準護航的切入點、著力點和落腳點，市、區(qū)（市）兩級工作專班圍繞“六大環(huán)境”，選取涉企財政資金“綠色門檻”制度落實、招投標領(lǐng)域突出問題等38個“小切口”開展專項整治，以點帶面推動重點領(lǐng)域問題整改，推動“護航行動”取得更大治理效能。

營商環(huán)境不好，背后往往存在腐敗和作風問題。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯影響營商環(huán)境的突出問題，嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法，既嚴查權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、官商勾結(jié)等違紀違法問題，也向?qū)ζ髽I(yè)“愛搭不理”“不聞不問”等作風問題及時亮劍。截至目前，全市各級共通報損害營商環(huán)境典型案例178起234人。

不僅如此，市紀委監(jiān)委還積極開展以案促改、以案促治，梳理分析近年來查處的典型案例并匯編成冊，在全市集中開展警示教育。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）