【自然能辦】強(qiáng)化自然資源要素保障 全力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境提升

青島新聞網(wǎng)9月5日訊（記者 朱穎）為推動(dòng)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，擦亮“自然能辦”服務(wù)品牌，9月5日，市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況。市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)薛洪利及相關(guān)人員出席發(fā)布會(huì)做情況介紹并回答記者提問(wèn)。

“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市自然資源和規(guī)劃局聚焦優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”，積極打造“自然能辦”服務(wù)品牌，深入推進(jìn)“政通自然”“便捷自然”“高效自然”“活力自然”“法潤(rùn)自然”“宜商自然”六大專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，著力構(gòu)建“要素保障有力，規(guī)劃審批高效”服務(wù)體系，不斷提升自然資源和規(guī)劃全領(lǐng)域、全鏈條營(yíng)商環(huán)境。

創(chuàng)新三個(gè)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)零距離

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，暢通政企溝通渠道、提升涉企政務(wù)服務(wù)能力，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。市自然資源和規(guī)劃局建立“自然能辦”專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾訴求承接、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)“全鏈條”“閉環(huán)式”辦理；建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，首批向40個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目一對(duì)一派出處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)提供一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)；建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目土地報(bào)批專(zhuān)員制度，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批“一地一策”一攬子調(diào)度推動(dòng)，存在問(wèn)題協(xié)同各部門(mén)并聯(lián)解決。強(qiáng)化政企良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”全面了解對(duì)接企業(yè)、群眾反映的土地規(guī)劃領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境各類(lèi)問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，助力打造“自然能辦”服務(wù)金招牌。

緊盯市場(chǎng)主體需求，力求政策賦能更精準(zhǔn)

市自然資源和規(guī)劃局把政策支撐作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，狠抓政策供給、政策落地，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。聚焦企業(yè)最迫切、最急需的政策需求，變“政府端菜”為“企業(yè)點(diǎn)菜”。加強(qiáng)政策創(chuàng)新，累計(jì)研究出臺(tái)政策16項(xiàng)，持續(xù)釋放政策創(chuàng)新紅利。其中，針對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展的用地空間、建設(shè)工程規(guī)劃許可等關(guān)鍵事項(xiàng)，出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16項(xiàng)措施”，進(jìn)一步提高辦事效率，幫助企業(yè)發(fā)展、群眾辦事。政策解讀變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展自然資源政策解讀會(huì)、工商聯(lián)首席政策官政策宣講會(huì)，面向不同層次、不同群體開(kāi)展政策宣講，提升土地規(guī)劃領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀精準(zhǔn)性，幫助企業(yè)吃透用活政策，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。

堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)施策，推動(dòng)破解難題見(jiàn)實(shí)效

突出問(wèn)題導(dǎo)向，市自然資源和規(guī)劃局將化解難題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，多措并舉解決了一批企業(yè)、群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。對(duì)時(shí)間跨度大、涉及利益主體多、情況錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，成立“解難題”工作專(zhuān)班，全面調(diào)研、集中研究、梳理問(wèn)題癥結(jié)，常態(tài)化推動(dòng)化解。今年來(lái)，已解決市北區(qū)鹽灘剩余片區(qū)“一地兩證”問(wèn)題、鄭州路片區(qū)權(quán)屬糾紛問(wèn)題等15個(gè)問(wèn)題。對(duì)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難題，全面啟動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，摸排全市共144個(gè)街道、1．84萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，涉及居民316萬(wàn)戶(hù)。堅(jiān)持群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即可辦證，截至8月底，已有154個(gè)項(xiàng)目完成化解，涉及居民5．66萬(wàn)戶(hù)，化解項(xiàng)目數(shù)量已過(guò)半，真正解決居民煩心事。

聚焦發(fā)展重要領(lǐng)域，服務(wù)項(xiàng)目落地有保障

重點(diǎn)項(xiàng)目是擴(kuò)大有效投資、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。市自然資源和規(guī)劃局推動(dòng)自然資源要素精準(zhǔn)高效供給，多措并舉保障重點(diǎn)項(xiàng)目在我市落地，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“要素跟著項(xiàng)目走”，保障地鐵4號(hào)線(xiàn)、動(dòng)投創(chuàng)新園一期、小沽河、青蘭高速等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加大土地供應(yīng)力度，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)，全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)芄┛旃苿?dòng)全市完成土地供應(yīng)2．48萬(wàn)畝。拓展項(xiàng)目用地空間，以盤(pán)活挖潛存量土地為重要抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)土地存量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量。提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能，制定第二批規(guī)劃許可豁免清單，建設(shè)工程免于審批范圍由14類(lèi)擴(kuò)大至24類(lèi)。為省市重點(diǎn)項(xiàng)目建立一套信息臺(tái)賬和問(wèn)題臺(tái)賬，為每個(gè)項(xiàng)目配備一位項(xiàng)目管家，提供從項(xiàng)目策劃生成、前期工作到土地規(guī)劃審批全過(guò)程的一整套定制服務(wù)，“三個(gè)一”定制服務(wù)全力保障實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目按進(jìn)度要求落地開(kāi)工。

賦能城市品質(zhì)提升，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)促發(fā)展

城市品質(zhì)的提升是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。市自然資源和規(guī)劃局不斷強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，完善城市功能布局，增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。強(qiáng)化工業(yè)用地控制線(xiàn)管理，加快編制工業(yè)用地布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，公共服務(wù)用地比例由8％提高至10．5％，保障醫(yī)療、教育、文化、社區(qū)、停車(chē)等公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施供給。特別加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，綜合施策、多措并舉緩解停車(chē)難題。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展張村河片區(qū)、李村河（張村河）下游、重慶路高架城市設(shè)計(jì)，建立社區(qū)規(guī)劃師工作機(jī)制，全面助力城市設(shè)計(jì)品質(zhì)提升，打造美麗家園。

推進(jìn)便民利民創(chuàng)新實(shí)踐，做好登記改革惠民企

財(cái)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系企業(yè)和群眾重大財(cái)產(chǎn)安全，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。市自然資源和規(guī)劃局不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化登記質(zhì)效，著力提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平，為企業(yè)群眾營(yíng)造溫馨便捷的服務(wù)環(huán)境。全面推廣不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”，有效解決存量房交易過(guò)戶(hù)中“轉(zhuǎn)貸”辦理時(shí)間長(zhǎng)、資金負(fù)擔(dān)重、交易效率低等問(wèn)題。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“稅費(fèi)同繳”，企業(yè)和群眾掃一次碼即可繳清不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)。擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記“全市通辦”服務(wù)范圍，45種不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)在全市范圍跨地界、無(wú)差別辦理。

營(yíng)商環(huán)境是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，更是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)開(kāi)展好“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，真正把自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域打造成為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新高地，為青島全面深化改革開(kāi)放增動(dòng)力、聚活力、育潛力，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)再立新功。