膠州出臺(tái)新政，解決國(guó)有劃撥住宅用地房產(chǎn)上市交易受限問(wèn)題

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞5月26日訊 為解決膠州市國(guó)有劃撥住宅用地房產(chǎn)上市交易受限問(wèn)題，更好維護(hù)廣大人民群眾利益，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失，引導(dǎo)膠州市國(guó)有劃撥住宅及配套商業(yè)房用地辦理出讓手續(xù)，近日，膠州市人民政府辦公室印發(fā)《國(guó)有劃撥住宅用地辦理出讓手續(xù)專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），鼓勵(lì)權(quán)利人將國(guó)有劃撥住宅用地通過(guò)補(bǔ)繳出讓金的方式轉(zhuǎn)為國(guó)有出讓住宅用地。

國(guó)有劃撥土地與國(guó)有出讓土地的性質(zhì)不同、土地取得方式、權(quán)利義務(wù)和使用期限不同。國(guó)有劃撥土地是指：縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給使用者使用的土地。國(guó)有出讓土地是指：縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者支付土地出讓金后將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者的土地。

《實(shí)施意見(jiàn)》的適用范圍主要包含：膠州市國(guó)有劃撥住宅用地上已建成的住宅，包括棚戶區(qū)（舊村）改造、新型農(nóng)村社區(qū)、村（居）自建房、單位（企業(yè)）集資房、已購(gòu)公有住房、個(gè)人自建房的權(quán)利人已領(lǐng)取“雙證”（《國(guó)有土地使用證》《房屋所有權(quán)證》）或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（土地和房屋信息齊全）的住宅。依法批準(zhǔn)的小區(qū)配套商業(yè)用房參照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易按照原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《實(shí)施意見(jiàn)》面向國(guó)有劃撥住宅用地上已有雙證（《國(guó)有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》），或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（土地和房屋兩方面信息齊全）的住宅，明確了補(bǔ)繳土地價(jià)款（出讓金）的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)補(bǔ)繳土地價(jià)款的方式，實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)出讓，以便權(quán)利人合法合規(guī)對(duì)該住宅進(jìn)行買賣和產(chǎn)權(quán)（轉(zhuǎn)移）登記。具體土地價(jià)款（出讓金）將委托具有土地評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估出樓面地價(jià)，按確認(rèn)的樓面地價(jià)×房屋建筑面積核算需補(bǔ)繳的土地價(jià)款。

具備轉(zhuǎn)移登記條件的按照“即繳即轉(zhuǎn)”原則，依申請(qǐng)并繳齊土地出讓金后，原劃撥用地即轉(zhuǎn)為出讓用地，與普通商品房一樣即可上市交易，辦理轉(zhuǎn)移登記。

本次集中辦理期為2024年6月至2025年6月29日，針對(duì)棚戶區(qū)（舊村）改造安置房屋符合優(yōu)惠對(duì)象條件的進(jìn)行優(yōu)惠：1.在2024年12月31日前自愿繳納的，按照所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%評(píng)估出的樓面地價(jià)，確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2.在2025年1月1日至6月29日自愿繳納的，按照所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的85%評(píng)估出的樓面地價(jià)，確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體辦理流程如下：

1、提報(bào)需求及優(yōu)惠對(duì)象確認(rèn)。已有雙證或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（土地和房屋兩方面信息齊全）的住宅，擬轉(zhuǎn)讓或者自愿申請(qǐng)劃撥轉(zhuǎn)為出讓的權(quán)利人，先配合所在轄區(qū)鎮(zhèn)街、村（居）摸排辦理需求及確認(rèn)是否符合優(yōu)惠條件，其中符合優(yōu)惠對(duì)象條件的需等待相關(guān)鎮(zhèn)街將轄區(qū)村（居）委會(huì)確認(rèn)優(yōu)惠對(duì)象信息完成匯總報(bào)備。

2、申請(qǐng)劃撥轉(zhuǎn)出讓、補(bǔ)繳土地價(jià)款。待公布所在小區(qū)補(bǔ)繳土地價(jià)款的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（樓面地價(jià)）后，權(quán)利人到市自然資源和規(guī)劃局（不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口）申請(qǐng)劃撥轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳土地價(jià)款，由市自然資源和規(guī)劃局核算需補(bǔ)繳的土地價(jià)款金額，并以書(shū)面告知書(shū)的方式，告知受讓人有關(guān)權(quán)利義務(wù)，告知書(shū)經(jīng)簽字確認(rèn)后，權(quán)利人到稅務(wù)局窗口補(bǔ)繳土地價(jià)款，土地價(jià)款繳齊后該住宅的土地使用權(quán)直接界定為出讓土地。

3、申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或變更登記。到市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或變更登記，其中轉(zhuǎn)移登記的需買賣雙方簽訂二手房合同（可自愿到市住房服務(wù)保障中心申請(qǐng)網(wǎng)簽合同），完稅及繳納相關(guān)費(fèi)用后核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王萌）