今年上半年青島市人大代表提出代表建議616件 平均落實率達91.8%

青島新聞網(wǎng)8月23日訊（記者 宋波鴻）今日上午，青島市人大常委會在八大關(guān)多功能廳舉行代表建議辦理情況新聞發(fā)布會。

市人大常委會黨組副書記、副主任李紅兵出席會議，市人大常委會副秘書長于玉平主持會議，市人大常委會代表工作委員會主任張可功通報市人大常委會督辦市人大代表建議情況，市政府副秘書長、辦公廳主任王清春通報政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議情況。

據(jù)了解，今年上半年市人大代表共提出代表建議616件，各承辦部門全部按時辦理完畢并依法答復(fù)代表，做到件件有著落，事事有回音。經(jīng)代表測評，代表建議辦理落實率為91．8％，其中，市政府系統(tǒng)落實率為92％，市中級法院落實率為90％。

加大督辦力度 代表建議平均落實率達到91．8％

市人大常委會高度重視代表建議工作，今年以來主任會議2次研究代表建議辦理工作，第二季度召開的各區(qū)市人大常委會主任座談會把代表建議辦理落實作為重要內(nèi)容集中交流研討，持續(xù)推動代表建議的落實。

關(guān)注“提得實”，著力提高建議內(nèi)容質(zhì)量。建立閉會期間代表建議提出常態(tài)化工作機制，創(chuàng)新推進“人大代表隨手拍”主題活動。十七屆三次會議期間，各區(qū)市人大常委會、市人大各專門委員會加強審閱，幫助代表把好政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)，會時提交的657件建議通過溝通對接，建議代表修改和撤回建議49件，最終形成會字建議608件，保證了建議內(nèi)容的高質(zhì)量。

緊盯“交得準”，確保建議交辦落到實處。在十七屆三次會議召開前開通市人大代表建議錄入系統(tǒng)，提前錄入代表建議，抽調(diào)33名工作人員組成大會議案組建議小組參與線上分辦工作，分層對代表建議進行審核分辦。會議期間608件代表建議交由165家承辦單位研究辦理。閉會期間代表們通過代表履職平臺等提出建議8件，按規(guī)定交由8家承辦單位研究辦理，確保建議交辦精準高效。

注重“辦得好”，形成建議辦理工作合力。市衛(wèi)健委結(jié)合建議內(nèi)容，認真總結(jié)萊西經(jīng)驗，拿出可操作可復(fù)制的工作方案，促進現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)保局優(yōu)化辦理流程，將建議的“金點子”轉(zhuǎn)化為全面落地職工門診共濟改革惠民措施。城市管理局組織召開代表建議辦理懇談會，邀請代表實地觀摩，面對面交流把代表反映的民意訴求具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到政府機關(guān)各方面工作中，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的實際舉措。十七屆三次會議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表，閉會期間代表建議即收即辦、逐件反饋。

聚焦“督得嚴”，推動建議督辦提質(zhì)增效。堅持重點督辦。圍繞市委重大決策部署和常委會重點工作，上半年確定32項重點督辦建議。7月份，主任會議專門聽取了市政府和各專門委員會關(guān)于常委會重點督辦建議落實情況的匯報，王魯明主任對辦理落實情況給予充分肯定。常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入代表建議辦理一線頂格督辦，各位副主任結(jié)合分管工作點對點地進行督促指導(dǎo)，累計現(xiàn)場督導(dǎo)20余次。堅持歸口督辦。各有關(guān)專門委員會采取會商辦理方案、聽取匯報、定期調(diào)度和現(xiàn)場督辦等方式強化建議辦理落實。堅持聯(lián)合督辦。代表工作委員會會同市政府辦公廳堅持聯(lián)合督辦，先后到市國資委、公安局、市場監(jiān)管局、市南區(qū)等單位對建議辦理質(zhì)效進行聯(lián)合審查監(jiān)督，召開了4次代表建議辦理推進會。

下一步，將繼續(xù)抓好代表建議的督辦落實，重點做好五個方面工作：一是組織專家組對落實率不高、代表不滿意的建議進行第三方評估，推進“二次辦理”；二是組織量化測評；三是繼續(xù)推進重點代表建議的辦理，按時向主任會議匯報辦理落實情況；四是提請常委會聽取審議年度代表建議辦理情況工作；五是加強表彰宣傳，舉辦新聞發(fā)布會通報建議辦理情況，年底前通報表彰一批優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位。

突出重點優(yōu)化流程 政府系統(tǒng)承辦建議提質(zhì)增效

今年全市政府系統(tǒng)共承辦會時代表建議543件，平時代表建議6件，共計549件，已全部按期辦復(fù)，落實率達到92％，再創(chuàng)新高。

提高站位抓落實。市政府分管市長重點包案7件代表建議，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格督辦，通過工作部署、現(xiàn)場調(diào)研、會議調(diào)度、批示督辦等形式，及時協(xié)調(diào)解決辦理過程中的難點堵點問題。結(jié)合彭輝代表“關(guān)于提升科技創(chuàng)新能力，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建議”，我市成立由分管市長任組長的中科院青能所成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對接工作專班，有力促進了青能所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。結(jié)合古嫵代表“關(guān)于加快建設(shè)‘深海三大國家平臺’推動青島市深海科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”，市海洋發(fā)展局會同市發(fā)展改革委、市財政局等部門，持續(xù)推進我市深海科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，目前各方已簽署《自然資源部山東省人民政府青島市人民政府建設(shè)“深海三大國家平臺”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

突出重點抓落實。圍繞市人大常委會重點督辦建議和代表關(guān)注度高的建議，定期調(diào)度，重點推進，將重點督辦工作與我市改革發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)同推進，力促政府工作提升、重點項目落地、難點堵點解決。結(jié)合馬鐵民代表“關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的建議”，我市在全國率先出臺2％的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息政策，設(shè)立“琴島·設(shè)施貸”，成功獲批全國首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。結(jié)合周海燕代表“關(guān)于發(fā)揮海洋優(yōu)勢，優(yōu)化海上旅游的建議”，市交通運輸局印發(fā)實施了《青島市海上旅游客運管理辦法》《青島市游艇租賃管理辦法》，實現(xiàn)海上旅游碼頭、航線、售票、結(jié)算、運營“五統(tǒng)一”，青島灣棧橋碼頭一期工程已于今年“五一”期間建成并投入使用。結(jié)合札蒂·赫里利代表“關(guān)于推動我市旅游資源和城市旅游業(yè)迭代升級，探索從流量陡增到熱點流轉(zhuǎn)的提升建議”，市文化和旅游局健全完善信用監(jiān)督機制，建立歸集3000余家涉旅企業(yè)5萬條信息的信用服務(wù)管理平臺，組建青島文旅企業(yè)誠信經(jīng)營聯(lián)盟，啟動旅游“先行賠付”機制，打造“信游青島”服務(wù)品牌。

提升能力抓落實。市政府辦公廳牽頭舉辦全市政府系統(tǒng)建議辦理工作培訓(xùn)班，學(xué)練結(jié)合，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升建議落實率和代表滿意率的實踐能力。修編并發(fā)放《政府系統(tǒng)建議提案辦理工作手冊》，為全市政府系統(tǒng)辦理工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)藍本。發(fā)揮考核指揮棒作用，將辦理工作措施和要求上升到制度層面，把好的經(jīng)驗做法及時總結(jié)固化為長效機制。