國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)聲，財(cái)政政策重點(diǎn)或轉(zhuǎn)向民生保障

10月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔在發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)充滿了信心。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，黨中央、國(guó)務(wù)院加力推出一攬子增量政策。針對(duì)國(guó)內(nèi)有效需求不足等問題，把擴(kuò)內(nèi)需增量政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林對(duì)大眾新聞?dòng)浾弑硎荆爸把胄姓吡Χ群艽?，貨幣政策很好地支撐了股市和樓市。未來，?cái)政政策需要進(jìn)一步發(fā)力和落實(shí)。從當(dāng)前看，財(cái)政政策的重點(diǎn)可能已經(jīng)有所切換，從投資刺激轉(zhuǎn)向民生保障，比如養(yǎng)老，健康，就業(yè)的公共保障力度，未來都需要政策加大投入力度?！?/p>

在消費(fèi)方面，鄭柵潔介紹，重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，促進(jìn)中低收入群體增收，實(shí)施提振消費(fèi)行動(dòng)。具體有三方面：一是加大對(duì)特定群體的支持力度。國(guó)慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。二是結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)大宗商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。三是擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)。培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)供給側(cè)對(duì)中高端需求的適配性。

“提高消費(fèi)能力主要是從提高居民收入以及提振消費(fèi)信心兩個(gè)方面著手。居民收入包括工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，需要通過創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，以及積極穩(wěn)定樓市、提振股市來實(shí)現(xiàn)，行情起來，市場(chǎng)財(cái)富效應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生?！鼻昂ｉ_源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì)大眾新聞?dòng)浾弑硎荆啊弧S金周可以說是消費(fèi)回升的一個(gè)重要體現(xiàn)，在市場(chǎng)上漲之后，投資者的消費(fèi)信心和消費(fèi)能力都得到有效的提振。”

銀河證券在研報(bào)中提到后續(xù)增量財(cái)政政策的支持方向，其中包括進(jìn)一步支持消費(fèi)，尤其是服務(wù)類消費(fèi)；加大兩重項(xiàng)目建設(shè)力度；多孩家庭生育補(bǔ)貼和低收入群體補(bǔ)貼；個(gè)人所得稅的減免和優(yōu)化等等。

值得注意的是，9月25日中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，這是新時(shí)代以來首次從中央層面出臺(tái)的促就業(yè)指導(dǎo)性文件。接連不斷的中央層面重要文件和會(huì)議相繼強(qiáng)調(diào)了保障民生和就業(yè)的緊迫性和重要性，體現(xiàn)了中央對(duì)穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。

（大眾新聞?dòng)浾?戴岳 董婉婉）