85位企業(yè)家當(dāng)督導(dǎo)委員！青島自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境再出新舉措

青島日報社／觀海新聞訊 推出30條具體措施優(yōu)化營商環(huán)境、推行服務(wù)型行政執(zhí)法，來自青島自貿(mào)片區(qū)8個組別的85位企業(yè)家獲聘督導(dǎo)委員……11月26日，青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園再出新舉措，在打造國際一流營商環(huán)境上更進一步。

當(dāng)天舉行的青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園優(yōu)化營商環(huán)境大會暨企業(yè)家督導(dǎo)委員會聘任活動上，《青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》、《青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法若干舉措》發(fā)布。

優(yōu)化營商環(huán)境若干措施從4個方面提出了18條優(yōu)化營商環(huán)境的具體做法。其中在提升企業(yè)審批、服務(wù)成效方面，將深化工程審批、市場主體登記、航運貿(mào)易數(shù)字化“三項試點”；建設(shè)招商引資與項目服務(wù)“一張圖”、服務(wù)型執(zhí)法“一張網(wǎng)”、企業(yè)出?！耙徽臼健?、涉稅訴求“一碼通”的“四個系統(tǒng)”；聚焦促進科技創(chuàng)新發(fā)展，提出創(chuàng)新激勵、風(fēng)險補償、平臺合作、品牌培育、產(chǎn)教聯(lián)盟的“五項組合”；圍繞服務(wù)企業(yè)降本增效，提出強企業(yè)金融支持、強企業(yè)人才服務(wù)、強知識產(chǎn)權(quán)保護、優(yōu)企業(yè)航運成本、優(yōu)企業(yè)運營成本、優(yōu)政企聯(lián)動機制的“六項措施”。

比如“三項試點”，青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園將全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地＋告知承諾”“用地清單制”“免申即領(lǐng)”等措施，實現(xiàn)拿地即開工、拿地即拿證；全面實施企業(yè)登記注冊“智能表單”，持續(xù)推進“特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識”，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景全覆蓋。優(yōu)企業(yè)航運成本上，將落地推廣“內(nèi)河運費扣減”整船試點，將貨物運抵國內(nèi)部分港口起卸后至內(nèi)河段的運費從完稅價格中剔除，進一步降低企業(yè)進口征稅基數(shù)。

推行服務(wù)型執(zhí)法舉措，則從事前、事中、事后3個環(huán)節(jié)提出12項措施，把風(fēng)險防控、靶向執(zhí)法、回訪幫扶同跟蹤服務(wù)有機統(tǒng)一，真正做到行政執(zhí)法全流程柔性、有效?！捌瑓^(qū)不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法方式和服務(wù)模式，今年來成功落地3項全國性試點，形成13項制度創(chuàng)新成果，其中2項榮獲全國自貿(mào)區(qū)最佳實踐案例，2項在全省復(fù)制推廣?！鼻鄭u自貿(mào)片區(qū)審批管理部負責(zé)人王敏介紹，片區(qū)探索的執(zhí)法“觀察期”制度，標(biāo)志著監(jiān)管執(zhí)法方式從“行政處罰”的結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂弦?guī)溯源”的治理導(dǎo)向；發(fā)布山東自貿(mào)試驗區(qū)首份不予實施行政強制措施的實施意見和清單，填補全省這一領(lǐng)域裁量基準(zhǔn)的空白。

企業(yè)是營商環(huán)境的直接體驗者和受益者?；顒由希鄭u自貿(mào)片區(qū)組建成立優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家督導(dǎo)委員會，聘任來自片區(qū)8個組別的85位企業(yè)家擔(dān)任督導(dǎo)委員，以更好發(fā)揮企業(yè)家“參商督建”作用，一體推進營商環(huán)境提質(zhì)增效。“青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園為企業(yè)提供的服務(wù)有高度、有力度、有速度、有溫度，顆粒度很細膩。來到自貿(mào)片區(qū)以來，我們的團隊從18人發(fā)展到80人，營收從不到6000萬元發(fā)展到2．2億元，估值上漲525％，已經(jīng)成長為國內(nèi)最具影響力的3D機器人視覺公司之一?！鼻鄭u海之晨工業(yè)裝備有限公司董事長陳棟表示。

青島自貿(mào)片區(qū)目前共有市場主體約4．5萬家，新引進世界500強中外投資項目72個、累計達到171個，過千萬美元外資項目89個、過億元內(nèi)資項目758個。片區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)由獲批前的161家增加到985家；累計在營企業(yè)和納稅主體分別是成立前總量的3．2倍、2．9倍，實現(xiàn)新增就業(yè)11．76萬人，年均增長36．7％，以占全市0．46％的面積貢獻4．7％的就業(yè)?！跋乱徊?，我們將深化行政審批制度改革，打造高效便捷政務(wù)環(huán)境；全面推進服務(wù)型執(zhí)法，打造寬嚴(yán)相濟的法治環(huán)境；強化土地、項目落地、金融、人才等配套服務(wù)，打造充分服務(wù)企業(yè)發(fā)展的要素環(huán)境；提升國際化服務(wù)，打造更加開放的市場環(huán)境，更好增強企業(yè)主體獲得感、市場主體發(fā)展活力，更好優(yōu)化提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?！鼻鄭u自貿(mào)片區(qū)管委主任，青島中德生態(tài)園管委主任高善武表示。（青島日報／觀海新聞記者 王凱）