青島市與深圳市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議 打造全國跨區(qū)域合作發(fā)展新樣板

青島日報社／觀海新聞11月26日訊 今天上午，青島市人民政府與深圳市人民政府在深圳共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在發(fā)揮雙方資源稟賦比較優(yōu)勢，促進資源要素在兩地合理流動、優(yōu)化配置，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步提升兩地綜合實力和國際競爭力，打造全國跨區(qū)域合作發(fā)展新樣板。

根據(jù)協(xié)議，雙方按照“政府引導、企業(yè)主體、優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展”的原則，加強政府間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導，深化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、對外開放等多領(lǐng)域、深層次務實合作，強化共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略對接，主動服務和融入新發(fā)展格局，共同推動兩地建設現(xiàn)代化國際大都市。

加強科技與產(chǎn)業(yè)合作。雙方將鼓勵高校院所互動合作，促進“政產(chǎn)學研”全方位合作。共促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、合成生物、量子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在技術(shù)攻關(guān)、項目落地、產(chǎn)業(yè)梯次培育等方面加強合作，鼓勵兩地產(chǎn)業(yè)主管部門引導協(xié)會商會開展交流合作。協(xié)同推進經(jīng)略海洋，圍繞深圳市建設全球海洋中心城市、青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市目標，共同探索完善促進海洋經(jīng)濟發(fā)展機制。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，鼓勵企業(yè)在青島建設一批直供深圳的瓜果、糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，支持更多“青島農(nóng)品”開拓以深圳為重點的粵港澳大灣區(qū)市場。開展金融深層次對接，充分發(fā)揮兩地在金融科技、風投創(chuàng)投、財富管理、資本市場等領(lǐng)域各自優(yōu)勢，建立定期拜訪交流機制，加強機構(gòu)交流、投融資對接互動，共同探索健全服務實體經(jīng)濟的激勵約束機制。推進應用場景開放共享，加強兩地供應鏈協(xié)作，推進設備更新和消費品以舊換新，支持企業(yè)和居民采購雙方無人機、新能源汽車、充電樁、智能家電、高端醫(yī)療影像設備等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；共推兩地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，共建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，相互開放人工智能應用場景，推動兩地在豐富低空消費商業(yè)場景、做大低空物流市場規(guī)模、培育城市空中交通新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域深入合作。

深化文體旅游交流合作。雙方將共建文旅消費新場景，挖掘兩地特色文旅資源，共同謀劃“夏游青島、冬游深圳”主題營銷活動，加強兩地在品牌共建、線路共推、客源共享、市場共拓、政策互惠等領(lǐng)域深度合作，推動兩地傳統(tǒng)文化、地標產(chǎn)品、餐飲美食、演藝活動等深度交流。共促旅游產(chǎn)品與市場開發(fā)，實現(xiàn)兩地互為旅游目的地和客源輸出地；充分發(fā)揮深圳與泰國、越南、中國香港、中國澳門等國家及地區(qū)，青島與日本、韓國等國家的旅游交流合作優(yōu)勢，共同促進國際旅游交流與市場開發(fā)，加強郵輪旅游合作。深化體育領(lǐng)域合作，共同推動帆船運動發(fā)展，聯(lián)合舉辦帆船賽事，相互參與中國杯帆船賽、“市長杯”國際帆船賽，每年定期開展帆船運動青少年交流活動。

協(xié)同提升開放水平。雙方將深化海陸空互聯(lián)互通，發(fā)揮國際性綜合交通樞紐作用，加強兩地港口聯(lián)動發(fā)展，在智慧港口、綠色港口等方面開展技術(shù)交流合作，共建輻射日韓、連接東南亞等地區(qū)的國際開放物流大通道。推進重大開放平臺交流合作，發(fā)揮兩地對外開放地域優(yōu)勢，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。支持青島主動對接粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大制度型開放。推動落地實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，建立兩地自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新合作機制，推動前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)制度創(chuàng)新成果在青島復制推廣。開展會展活動交流，多渠道、多方式加強兩地會展信息互通，夯實合作基礎(chǔ)。

深化體制機制創(chuàng)新。開展綜合改革試點交流。加強兩地全面深化改革交流合作，推廣深圳綜合改革試點典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，因地制宜復制推廣雙方改革經(jīng)驗舉措。優(yōu)化營商環(huán)境互鑒，共享優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，建立惠企政策溝通共享渠道。

加強教育人才領(lǐng)域交流，深化招才引智合作，推動兩地重點用人單位、高校院所開展跨區(qū)域校企合作，支持兩地高層次人才領(lǐng)辦企業(yè)相互推介。支持兩地通過柔性引才等多種方式，推動各自高端人才資源共享互補，促進人才區(qū)域合理布局。

兩地還將創(chuàng)新合作機制，建立由兩地政府分管領(lǐng)導牽頭，發(fā)展改革部門具體負責組織相關(guān)職能部門落實兩地合作事項的協(xié)調(diào)推進工作機制，通過交流會商、協(xié)調(diào)推進、信息共享、部門合作，推進具體合作項目和相關(guān)合作事項的落實。

在戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署前，兩市發(fā)展改革委等多個部門就深入開展戰(zhàn)略合作進行了座談。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）