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2001年1月18日星期

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扭虧之后又重陷虧損良性循環(huán)還需長期過程
這些返困國企耐人尋味
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國企三年脫困,大多數(shù)企業(yè)邁出了扎實(shí)、有效的腳步,然而與此形成反差的是,一些原來已扭虧甚至已開始具有相當(dāng)優(yōu)勢的企業(yè),由于種種原因又重陷虧損。

  以河南省為例,全省納入國家重點(diǎn)脫困企業(yè)名單的299家企業(yè),去年底70%左右實(shí)現(xiàn)脫困。但全省803戶國有大中型企業(yè)中,又有100多戶盈利企業(yè)返困。

  市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有盈有虧,有興有衰,本是平常事,但剛剛扭虧,好景不長,又重新返困,其中的問題耐人尋味。近日,記者深入一些返困企業(yè)進(jìn)行了探訪。

  有錢未必就能推動(dòng)“市場的磨”

  曾被稱為“農(nóng)機(jī)航母”的中國一拖集團(tuán)有限公司,1994年首次出現(xiàn)虧損,第二年即扭虧為盈,隨后經(jīng)歷了1997年的鼎盛期、1998年微利、1999年盈虧持平,去年又出現(xiàn)了歷史上第二次嚴(yán)重虧損。前10個(gè)月,一拖大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量同比下降了三成多,虧損額達(dá)到2.1億元。河南省委以超常規(guī)的速度對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新任董事長兼總經(jīng)理方剛認(rèn)為,生產(chǎn)經(jīng)營之所以出現(xiàn)“前所未有的困難”,有退耕還林使得履帶拖拉機(jī)市場需求銳減、農(nóng)民購買力下降等客觀原因,但更根本的是內(nèi)部主觀因素———放不下“拖老大”的架子,觀念、機(jī)制落后,錯(cuò)失機(jī)遇!

  一拖曾獲得過絕好的改革、發(fā)展機(jī)遇。1997年他們成功地從股市募集到16億元,但由于缺乏科學(xué)、民主的管理機(jī)制,公司在投資擴(kuò)張上頭腦發(fā)熱、四面出擊,屢屢出現(xiàn)失誤,造成這筆巨額資金相當(dāng)一部分被白白浪費(fèi)掉。這幾年一拖先后在外邊兼并收購了10多個(gè)項(xiàng)目,除兩個(gè)基本還能維持外,其它大部分變成了低效、死滯資產(chǎn)。其中異地兼并的鄭州、許昌兩家企業(yè),光虧損補(bǔ)貼就貼進(jìn)去兩億多元。

  決策時(shí)的“浪漫主義”,實(shí)施中的“漫不經(jīng)心”,這是一拖部分職工對(duì)這種隨意鋪攤子做法的評(píng)價(jià)。去年以來,一拖生產(chǎn)負(fù)荷只有上年的六七成,三分之一的職工不得不輪崗休息,收入大幅下降。公司副總經(jīng)理劉大功認(rèn)為,公司沒有抓住上市的有利時(shí)機(jī),進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改制,以至形式上是“公司制”,實(shí)際仍是“工廠制”,在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)略、資本運(yùn)營等方面出現(xiàn)了種種問題。1994年企業(yè)首次虧損時(shí)在全廠引起震動(dòng),決策層也意識(shí)到光靠履帶拖拉機(jī)單一產(chǎn)品,已經(jīng)支撐不起企業(yè)未來的發(fā)展,但隨著第二年行業(yè)形勢轉(zhuǎn)好、企業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈,緊接著又是農(nóng)機(jī)企業(yè)形勢最好的兩年,公司領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)感淡了,機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整等等又被放在了一邊。最近,新任領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入反思后,將今年確定為公司的經(jīng)濟(jì)調(diào)整年。

  無獨(dú)有偶,去年由盈轉(zhuǎn)虧的開封機(jī)械廠也是一家不缺錢的企業(yè)。1996年以來這個(gè)廠沒貸過1分錢,目前負(fù)債率為零,而且有一大筆錢長期存在銀行里。如此殷實(shí)的家底,為何還會(huì)出現(xiàn)虧損?廠長司利華承認(rèn),這幾年企業(yè)在上競爭規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面思路較保守,該上規(guī)模時(shí)沒有上,一直靠3種單一產(chǎn)品打天下,在市場萎縮的形勢下競爭乏力,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營明顯遇到了一個(gè)“坎兒”�!案哔|(zhì)量、高價(jià)位”的產(chǎn)品定位也是一個(gè)失誤,這種精品戰(zhàn)略明顯和農(nóng)村的實(shí)際購買力脫節(jié),造成市場需要的中低檔、多系列產(chǎn)品始終生產(chǎn)不出來。

  “老大難”還在作難

  記者在一些返困企業(yè)了解到,冗員過多、包袱沉重、管理薄弱等這些喊了多年的“老大難”問題,仍在困擾著企業(yè)的發(fā)展。

  管理是企業(yè)永恒的話題,記者采訪的一些扭虧并已具優(yōu)勢的企業(yè),就是因?yàn)轫橈L(fēng)時(shí)放松了這根弦,很快又栽入低谷。在春都集團(tuán),去年6月新任總經(jīng)理的賈洪雷講了這樣一件事:春都在紅火時(shí),大手大腳花錢成了習(xí)慣,光公款配置的手機(jī)、BP機(jī),就沒人能說個(gè)準(zhǔn)數(shù)。新班子到任后,第一件事就是要改變這種習(xí)慣,有一次集中清收中層干部的BP機(jī),院子里堆了一大堆,快到中午時(shí)嘀嘀亂響,過去一看,都是約請(qǐng)中午去哪兒趕飯局的。

  如此多的管理漏洞,如此低的管理水平,就不難理解這家曾帶出國內(nèi)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)、紅透全國市場的知名企業(yè),經(jīng)兩三年起伏,很快就栽了跟頭。“皮之不存,毛將焉附”,沒有堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ),如何支撐得起企業(yè)的高速發(fā)展?

  近幾年虧盈相間的鄭州電纜廠,產(chǎn)品質(zhì)量在全行業(yè)數(shù)一數(shù)二,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造又提供了難得的市場機(jī)遇,但去年賬面上卻出現(xiàn)了建廠以來最嚴(yán)重的虧損,由4年前當(dāng)?shù)氐挠髴糇兂闪颂潛p大戶。最直接的原因是資金緊張、開工不足,全年有5000多萬元的訂貨生產(chǎn)不出來,只好退了合同。

  資金何以如此緊張?“人員多、后勤攤子大”是首要原因�?偨�(jīng)理韓先敏算了幾筆賬:企業(yè)每年在中小學(xué)、技校、醫(yī)院等“辦社會(huì)”方面,要花費(fèi)3000萬元;全廠職工6000人、退休人員2000人,去年的工資總額近5000萬元。按廠里現(xiàn)有設(shè)備能力實(shí)際發(fā)揮水平,每年產(chǎn)值也就在四、五億元左右,而同等規(guī)模的鄉(xiāng)企或外資企業(yè),實(shí)際只需要1000人上下,和鄭州電纜廠是1:6的比例。有限的資金很大部分用來“養(yǎng)人”,不少設(shè)備由于缺錢買原料只好閑置,產(chǎn)品成本居高不下,空有國內(nèi)最好的質(zhì)量,在市場競爭力上也很難比得上“一身輕”的鄉(xiāng)企、外企。

  “因人設(shè)崗”而非“因崗設(shè)人”,是多數(shù)返困企業(yè)的用工現(xiàn)狀。1998年度全省扭虧增盈先進(jìn)企業(yè)、洛陽雪龍面粉有限責(zé)任公司,次年又陷入嚴(yán)重虧損境地。去年初新上任的總經(jīng)理周辛平告訴記者,廠里安置人尤其是子弟的壓力很大,兩代人同是廠里職工的很多,“四世同堂”的也有;有一套進(jìn)口設(shè)備只需7個(gè)人就可以正常運(yùn)轉(zhuǎn),但實(shí)際上安排了70多人。

  “老話題”仍是敢怒不敢言

  記者采訪的一些返困企業(yè),對(duì)“吃拿卡要”等來自外部環(huán)境的干擾反映強(qiáng)烈,而且在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)企業(yè)仍是“敢怒不敢言”。五花八門的“要錢”項(xiàng)目累積下來,常常讓一個(gè)原本就處在盈虧邊緣的企業(yè)更加不堪一擊。

  一家面粉廠是河南省重點(diǎn)脫困企業(yè),三年脫困期由虧到盈再到虧,又回到了原地。廠長告訴記者,企業(yè)外部環(huán)境這幾年不僅沒改善,亂伸手的反而越來越多。下崗職工在廠門口開了一個(gè)面粉直銷點(diǎn),還沒開張兩天,收費(fèi)的人就找上了門,賣的面錢還不夠交這費(fèi)那稅的。過幾天,辦事處的老太太又來要贊助,如果不給,第二天就派人到廠區(qū)內(nèi)數(shù)老鼠屎,一顆罰50元。和糧食打交道的企業(yè),能保證生產(chǎn)車間沒有老鼠,但廠區(qū)幾畝地,誰敢保證一個(gè)沒有,那就等著數(shù)罰款吧。

  “內(nèi)因是根本,外因是條件”,國企改革脫困同樣如此。河南省社科聯(lián)副主席張放濤認(rèn)為,一方面,沒有地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),沒有職能部門的支持,國企改革不可能取得成功;另一方面,職能部門的阻礙,企業(yè)外部環(huán)境惡劣,以及一些人為折騰,改革脫困的成果極可能被瓜分甚至斷送。河南商丘福源集團(tuán)兩番生生死死,對(duì)此是個(gè)生動(dòng)的印證。

  90年代初,福源集團(tuán)靠“捆綁式”產(chǎn)權(quán)改革,使瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生。但改革也觸動(dòng)了內(nèi)外部不少人的利益,包括一些習(xí)慣吃拿卡要的職能部門。在盤活存量資產(chǎn)中,山東小金鑼集團(tuán)租賃了廠里的殺豬生產(chǎn)線和冷庫,每月給企業(yè)帶來近60萬元收益。但一些農(nóng)民趕來賣豬時(shí),往往沒進(jìn)廠就被一些村霸路痞低價(jià)強(qiáng)行截走;還有個(gè)別交警、防疫站等部門在生豬車輛通過的路口設(shè)卡,攔截罰款。企業(yè)為此多次報(bào)案,但公安機(jī)關(guān)很少理睬。兩年前,小金鑼終因“投資環(huán)境不好,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)太重”將分廠遷往他處。

  少了60萬元租賃費(fèi),職工退離休工資發(fā)生了拖欠,個(gè)別人就鼓動(dòng)少數(shù)退休職工到市里告狀。市里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些部門不分析企業(yè)的歷史和現(xiàn)狀,以此為由,先后派出5個(gè)工作組進(jìn)駐企業(yè),并責(zé)令總經(jīng)理林振衡在審查期間不得外出,隨叫隨到。人為的折騰,使企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的形象一落千丈,銀行拒貸并加快回收貸款,一些正常的業(yè)務(wù)合同被迫停簽。原本為無主管的福源集團(tuán),重新劃歸市商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),自主分配政策也被收回,企業(yè)陷入停產(chǎn)邊緣。后來在省里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,市里撤出了調(diào)查組,并表態(tài)支持企業(yè)改革,福源才恢復(fù)了正常經(jīng)營,外部環(huán)境也逐步改善,經(jīng)過努力又第二次起死回生,扭虧為盈。新華社記者古文洪顧立林(據(jù)新華社鄭州1月17日電)

 

 

  

 

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