去年10月20日，市民杜文、慕米良和鐘建立向市南法院提起行政起訴。他們?cè)谄鹪V狀中稱，澳門路7號(hào)地塊，緊鄰青島市的標(biāo)志性建筑音樂(lè)廣場(chǎng)，在此位置上建設(shè)住宅，不僅破壞了海濱風(fēng)景，也違反了市人大十二屆二次會(huì)議2號(hào)議案及市政府青政發(fā)（1999）130號(hào)文件關(guān)于“嚴(yán)禁破壞風(fēng)景區(qū)的自然景觀，自海岸線到陸域200米范圍內(nèi)禁止審批建設(shè)住宅、公寓、別墅、商住樓（含辦公樓）及賓館、飯店等建筑”的規(guī)定，并侵害了原告的優(yōu)美環(huán)境享受權(quán)。為此要求判令被告規(guī)劃局撤銷其批準(zhǔn)建立住宅區(qū)的行政行為。

　 法院認(rèn)為，此案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是被告規(guī)劃局的規(guī)劃許可行為是否侵害了原告的優(yōu)美環(huán)境權(quán)。目前我國(guó)雖然有了環(huán)境立法，但公民環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)具體權(quán)利，尚沒(méi)有以立法的形式予以明確承認(rèn)，難以得到保護(hù)。與原告訟爭(zhēng)的環(huán)境權(quán)相關(guān)的問(wèn)題是被告的規(guī)劃許可行政行為是否合理的問(wèn)題，而是否合理不在法院對(duì)其進(jìn)行司法審查的范圍之內(nèi)。此外，被告規(guī)劃局的規(guī)劃許可行為符合法律的相關(guān)規(guī)定。雖然被告在建設(shè)單位未附具規(guī)劃設(shè)計(jì)附圖的情況下，向其核發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，違反了有關(guān)規(guī)定，但不足以以該點(diǎn)瑕疵撤銷被告的具體行政行為。為此，市南法院一審駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

　 3名市民當(dāng)庭表示不服判決，將提起上訴。（記者胡淑華）