| 未來一個時期農(nóng)民收入的增長已經(jīng)不能依靠農(nóng)業(yè)收入的增長，同樣也不能依靠農(nóng)業(yè)工業(yè)化即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，惟有加速城市化的發(fā)展，否則，中國農(nóng)民收入問題就難以解決。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長杜鷹如是說。
由于種種原因，這些年農(nóng)民向農(nóng)業(yè)外轉(zhuǎn)移的情況很不理想，甚至是“逆向運(yùn)動”，我國的“城鄉(xiāng)二元化”趨勢仍然嚴(yán)重，并在某些地區(qū)和范圍有加大趨勢，城鄉(xiāng)間生產(chǎn)率的差距則比10年前明顯擴(kuò)大。中國現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的戶口體制也對城市化發(fā)展有明顯阻礙。再加上其他原因，致使我國在農(nóng)村城市化發(fā)展上明顯滯后，這使得大量人口滯留在農(nóng)村，人地關(guān)系持續(xù)緊張，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以調(diào)整，農(nóng)村消費啟動艱難，公用設(shè)施難以發(fā)展，導(dǎo)致大量資源浪費等。因此農(nóng)民收入問題，實質(zhì)上是農(nóng)村綜合發(fā)展和農(nóng)民身分變遷問題。麻煩出在農(nóng)村，根子可能在城里。摘自《華夏時報》
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