歐盟之所以能夠抓住時機參與解決中東問題，和當(dāng)前國際和地區(qū)局勢的變化有直接關(guān)系。自去年9月底巴以爆發(fā)大規(guī)模流血沖突以來，已造成大約500多人死亡，2萬多人受傷。然而，由于以色列總理沙龍繼續(xù)對巴方奉行軍事上不斷升級、經(jīng)濟上嚴(yán)密封鎖的政策，持續(xù)近8個月的沖突非但沒有得到緩解，反而變得日趨加劇。此外，美國和俄羅斯這兩個中東和平的主持國卻在此時又都沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，俄羅斯有心插手中東事務(wù)，但長期以來一直被美國排除在外；而美國新政府一開始就在巴以問題上采取相對“超脫”的政策。歐盟此時大力介入，正好填補了中東地區(qū)暫時出現(xiàn)的政治真空。

　 歐盟在對待巴以沖突問題上采取了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的立場，歐盟國家的領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員在各種場合都對以色列現(xiàn)政府所奉行的政策表示不滿，特別是對以方堅持?jǐn)U建猶太人定居點、打擊和封鎖巴自治區(qū)的行為進行了嚴(yán)厲批評。巴方一直對美國明顯偏袒以方的做法表示不滿，而歐盟在巴以沖突中的立場又比較中立和平衡，所以歐盟的參與受到巴方的歡迎。從以色列方面來說，雖然對歐盟的態(tài)度心存不滿，但歐盟畢竟是國際社會的一支重要力量，以方并不想在此時得罪歐盟，而且還希望歐盟能夠幫助它在“停止暴力”方面來向巴方施壓。因此，歐盟目前在巴以兩家都比較受歡迎。

　 然而此間觀察家注意到，盡管在中東外交舞臺上掀起了一股“歐洲熱”，但歐盟在解決中東問題上并沒有一個明確的方針，更沒有給巴以沖突雙方提出自己的建議和方案。歐盟只是一味強調(diào)，巴以雙方應(yīng)該以埃及和約旦最近提出的停止沖突的新建議和巴以沖突起因國際調(diào)查委員會所提交的報告作為解決問題的基礎(chǔ)。而實際情況是，巴以沖突的主動權(quán)始終掌握在以方手中，埃約方案雖然是在巴以雙方過去已簽署協(xié)議的基礎(chǔ)上提出的，但沙龍政府卻堅持要對其關(guān)鍵內(nèi)容進行修改，巴方則多次明確表示堅決反對以方的做法，從而使這一方案陷入面臨擱淺的境地。

　 國際調(diào)查委員會的報告的前景同樣令人堪憂，該報告中提到要求以方立即凍結(jié)猶太人定居點建設(shè)，遭到沙龍的堅決反對，而且他還表示要進一步擴建定居點。此間分析人士認(rèn)為，如果埃約方案和國際調(diào)查委員會的報告都遭到失敗，歐盟又不能及時提出一個為巴以雙方都能接受的替代方案，那么歐盟在本地區(qū)所發(fā)揮的作用將是有限的。

　 盡管如此，歐盟目前在巴以之間至少起著橋梁作用，使雙方的意圖能夠得到傳遞。歐盟還可利用自身的影響對沖突雙方施加壓力，使緊張局勢在一定范圍內(nèi)得到控制。更重要的是，歐盟此次能夠用一個聲音講話，并在巴以問題上采取了較公正的立場，這比美國在本地區(qū)偏袒以方的立場要好得多。同時，歐盟的做法也是對美國的一個推動，促使美國盡快改變其在巴以問題上相對超脫和觀望政策，從而有助于巴以沖突得到盡快解決，使中東和平進程重新步入正常軌道。新華社記者辛儉強（新華社加沙5月10日電）