我為什么要追蹤一起訴訟的啟動(dòng)過(guò)程,因?yàn)槲蚁腙P(guān)注一個(gè)個(gè)體在一起訴訟中所處的位置,以及訴訟應(yīng)該怎樣向我們?cè)忈尫傻谋举|(zhì)意義。
我和鄢裕祥有著3年多的網(wǎng)上來(lái)往,我關(guān)注過(guò)他起訴電信局、供電局的多起案子。6年中他8次把壟斷部門送上被告席的經(jīng)歷,使他成為武漢三鎮(zhèn)的名人。他的兒子鄢卓洵狀告煙草企業(yè),更使他大大地出名了一次。
我知道佟麗華律師已兩年有余,他主編的“佟律師法律熱線叢書(shū)”一直擺在我的書(shū)架上,他這幾年為維護(hù)青少年權(quán)益所做的大量工作屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,我尊重他為青少年健康成長(zhǎng)作出的貢獻(xiàn)甚至奉獻(xiàn)。
鄢裕祥兒子告煙草企業(yè)尚未立案,但一些訴訟效應(yīng)已經(jīng)凸顯出來(lái)。比如很多煙
草網(wǎng)站增加了對(duì)未成年人的警示語(yǔ),比如國(guó)家煙草專賣局規(guī)定煙
草批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和零售戶柜臺(tái)要擺放“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌。如佟律師所說(shuō),我們要解決的是社會(huì)和法律界、政府、煙草公司對(duì)孩子吸煙的關(guān)注,這個(gè)目標(biāo),從我發(fā)布訴訟消息的那一天起,肯定是在潛移默化地實(shí)現(xiàn)著。
采訪緣起
6月21日,北京媒體報(bào)道,17歲的湖北武漢少年鄢卓洵于6月20日向北京宣武區(qū)人民法院遞交訴狀,狀告國(guó)家煙草專賣局和全國(guó)24家煙草企業(yè)。
鄢自稱其13歲開(kāi)始抽煙,被告中24家煙草企業(yè)的煙都抽過(guò)。他上網(wǎng)瀏覽時(shí)發(fā)現(xiàn),25家被告的網(wǎng)站上均不見(jiàn)“吸煙有害健康”的警示和相關(guān)內(nèi)容,侵害了其知情權(quán),請(qǐng)求法院判令25家被告在本單位網(wǎng)站主頁(yè)面上注明“吸煙有害健康”、“禁止任何人向未成年人出售香煙”、“禁止中小學(xué)生吸煙”字樣,并以不少于10%的內(nèi)容宣傳吸煙有害健康及未成年人吸煙的危害。
據(jù)稱,該案為我國(guó)向煙草企業(yè)發(fā)難第一案,鄢卓洵為全國(guó)向煙草企業(yè)發(fā)難第一人。因沒(méi)有經(jīng)濟(jì)索賠要求,該案被媒體歸為公益訴訟范疇。
6月24日,武漢媒體又報(bào)道說(shuō),17歲小煙民狀告煙廠案的
幕后人浮出水面,把鄢卓洵推向“第一案”原告席的是其父親,即在武漢有“職業(yè)訴訟人”之稱的鄢裕祥。
之后,由北京致誠(chéng)律師事務(wù)所代理的“第一案”起訴,已于27日被北京市宣武區(qū)人民法院裁定駁回,該律師事務(wù)所主任佟麗華表示,將很快向北京市第一中級(jí)人民法院提起上訴。近兩個(gè)月間,國(guó)內(nèi)外近百家媒體采訪發(fā)布了上述消息。
采訪歷程
我們首先采訪了北京致誠(chéng)律師事務(wù)所主任兼青少年法律援助與研究中心主任佟麗華。
佟麗華說(shuō):“未成年人吸煙和成年人有所區(qū)別,未成年人不具備準(zhǔn)確判斷自己行為以及行為后果的能力,因此,對(duì)于未成年人吸煙,社會(huì)有權(quán)進(jìn)行干預(yù)。我本身是搞未成年人權(quán)益保護(hù)的,我希望通過(guò)我們的工作推動(dòng)體制的完善,來(lái)解決更多孩子的問(wèn)題,希望從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)立法的不足和缺陷,從而在將來(lái)的立法中加以改善!拔以趯(duì)個(gè)案的研究中發(fā)現(xiàn)煙草對(duì)孩子的侵害問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,比如煙草業(yè)的廣告宣傳力度很大,對(duì)青少年是個(gè)誘惑,還有給青少年賣煙的問(wèn)題。其實(shí)很多問(wèn)題法律上有所規(guī)定,但是實(shí)施不力。
“今年上半年,我讓助手搜集整理有關(guān)材料,5月11日,我們公布了準(zhǔn)備代表孩子對(duì)煙草界提出訴訟的消息。
“但是想告誰(shuí)?怎么告?訴訟請(qǐng)求是什么?當(dāng)時(shí)所有東西都還是不確定的。之后我們接到鄢裕祥的電話,他稱他的兒子鄢卓洵要告煙草企業(yè)。于是,我們一步步將事情做了下來(lái),做到了目前這個(gè)樣子!
起訴原是老爸主意
記者:起訴書(shū)是誰(shuí)寫(xiě)的?鄢裕祥:佟律師寫(xiě)的,全部都是他們操作的。但一些材料是我提供的,我給他寫(xiě)了一些小孩抽煙的經(jīng)過(guò)、抽煙的反應(yīng)以及我們做家長(zhǎng)的對(duì)小孩抽煙的看法和做法。記者:提了訴訟要求嗎?
鄢裕祥:沒(méi)有,佟律師問(wèn)過(guò)我們有什么要求,我說(shuō)按你們的通盤考慮進(jìn)行。
記者:起訴書(shū)給孩子看了嗎?他有什么反應(yīng)?
鄢裕祥:看了,他無(wú)所謂,他還是不太懂事,他沒(méi)有想到會(huì)有什么后果和對(duì)他不利的影響。
小鄢人瘦,個(gè)子不高。小鄢上的學(xué)是五四學(xué)制,去年初四畢業(yè),沒(méi)有繼續(xù)上學(xué)。小鄢對(duì)我的采訪不積極,問(wèn)一句,答一句。
記者:起訴煙廠是怎么回事?
小鄢:我爸爸給我講的,讓我告煙廠。開(kāi)頭幾天,我還反對(duì),后來(lái)我爸爸勤講,我就說(shuō),好,你告你告。
記者:為什么反對(duì)?
小鄢:對(duì)我自己影響不好,畢竟不是什么好事。
記者:如果不是你父親讓你告,你會(huì)告嗎?
小鄢:肯定不會(huì)。記者:想到告煙廠這事的影響了嗎?
小鄢:沒(méi)想到。尤其沒(méi)想到報(bào)紙上把我的名字和吸煙的事都登出來(lái)。
記者:上了報(bào)紙有什么問(wèn)題嗎?
小鄢:我的同學(xué)打電話給我。比如說(shuō)我出風(fēng)頭,說(shuō)我腦子缺根弦,說(shuō)我瘋了……好多。當(dāng)然,他們也是開(kāi)玩笑的。
記者:那你認(rèn)為這是好事壞事?
小鄢:中性的吧,不好不壞。但是……但是對(duì)自己還是不很好,還是有負(fù)面影響。
假如沒(méi)有原告咋辦
記者:這起訴訟是決定起訴在先,征集原告在后。是否考慮過(guò)假如沒(méi)有原告?
佟麗華:假如沒(méi)有,不排除律師自己以普通公民的身份起訴的可能。
記者:以什么理由訴訟?
佟麗華:這次是個(gè)知情權(quán)的訴訟,我們還可能打損害賠償?shù)脑V訟,還可能打行政訴訟,都不好說(shuō)。訴訟類型可能是各種各樣的,我們這批人只是想通過(guò)法律干預(yù)表明這樣一種態(tài)度。
記者:到現(xiàn)在為止,除了武漢的這個(gè)孩子,是否還沒(méi)有第二個(gè)監(jiān)護(hù)人愿意讓他的孩子當(dāng)這場(chǎng)煙草訴訟的原告?
佟麗華:也不能這樣說(shuō),目前這個(gè)情況只能是我們自己掌握。坦率地說(shuō),取證工作到目前也沒(méi)有停止。但和我們聯(lián)系的肯定有,而能否進(jìn)入訴訟,不好說(shuō)。
記者:那么,選擇不選擇應(yīng)征做原告,反映的是孩子的意志呢還是監(jiān)護(hù)人的意志?
佟麗華:誰(shuí)的意志都可以。根據(jù)中國(guó)的法律,凡18歲以下的青少年,對(duì)于侵害他們合法權(quán)益的事件,監(jiān)護(hù)人可以不征求他們本人的意見(jiàn)而提起訴訟。
記者:對(duì)于武漢的這個(gè)孩子,盡管您為他免受更多的打擾而不愿意過(guò)多披露他的情況,但他的姓名、年齡、吸煙史等已經(jīng)被公諸報(bào)端,這對(duì)孩子本身來(lái)說(shuō),是否是一種傷害?
佟麗華:因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人并不回避這個(gè)問(wèn)題。如果這個(gè)案子能夠立案,開(kāi)庭的時(shí)候,孩子本人甚至?xí)鐾。但我確實(shí)不想讓孩子受到更多的干擾,不想給他太大的壓力。
記者:但如果訴訟能進(jìn)行下去,孩子的壓力不可避免。那么這種壓力到底緣自為公眾利益作出的犧牲呢還是他必然承擔(dān)的一種結(jié)果?
佟麗華:可能前者吧。因此從內(nèi)心深處我很敬佩這些能為公眾利益作出犧牲的孩子和家長(zhǎng)。
訴訟就是為了引起關(guān)注
記者:你知道和煙草商的官司會(huì)怎么打嗎?
小鄢:我知道要開(kāi)庭,但我爸爸說(shuō)我可以不出庭。
記者:如果開(kāi)庭,你肯定不會(huì)出庭?
小鄢:我肯定不會(huì)出庭。
記者:去過(guò)北京嗎?難道不想去?
小鄢:我沒(méi)去過(guò)北京。如果是去玩,當(dāng)然想去,但是為這個(gè),我不想去。
記者:全國(guó)這么多吸煙的孩子,為什么只有你報(bào)名?
鄢裕祥:我無(wú)非比別人有勇氣啦。也可能多少有點(diǎn)愣頭兒青的味道,不知道風(fēng)險(xiǎn)。
記者:但是孩子是你的孩子,風(fēng)險(xiǎn)也是孩子的風(fēng)險(xiǎn)。
鄢裕祥:孩子是我的,但我做的事也是正當(dāng)?shù)难。鄢裕祥說(shuō),小孩是有壓力,但也不太懂事,他若懂事應(yīng)該理解我們。而且我們打官司還可以促使他盡快戒煙。
記者:你認(rèn)為你們的舉動(dòng)是一種為公眾利益作出的犧牲嗎?
鄢裕祥:有一定這樣的成分了,起碼要有一些勇氣的。因?yàn)楹馁M(fèi)了時(shí)間精力,還有風(fēng)險(xiǎn),后果也難以預(yù)料。因?yàn)槲倚『F(xiàn)在也沒(méi)有在學(xué)校讀書(shū),沒(méi)有在集體里生活,這樣壓力可能小點(diǎn)。而且我正準(zhǔn)備讓他出國(guó)。
為了不讓小鄢吸煙,我們真是傷透了腦筋,也打過(guò),也罵過(guò),吸煙有害的道理也講了不少。但是社會(huì)上這么多小孩吸煙,到處都在給小孩賣煙,我們?cè)诩依锬芸刂扑,他出去了,我們就看不住?
記者:你沒(méi)有提出合情合理的訴訟要求?
鄢裕祥:我覺(jué)得,在現(xiàn)在的司法環(huán)境下,只要把煙草商推上被告席就功莫大焉。訴訟可以引起關(guān)注,訴訟有最大的炒作效果。