高起點(diǎn)制訂規(guī)劃，描繪中等城市發(fā)展藍(lán)圖。在確立發(fā)展中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，市郊各市（區(qū)）強(qiáng)化規(guī)劃的“龍頭”作用，保障城市建設(shè)水平。城陽(yáng)區(qū)聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃單位，對(duì)城鎮(zhèn)體系、城區(qū)、鎮(zhèn)駐地、園區(qū)、“三化”試點(diǎn)示范區(qū)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)及供排水、通訊、電力、道路、綠化等進(jìn)行了全面的規(guī)劃，為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。目前，城區(qū)、鎮(zhèn)駐地、村莊詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率分別達(dá)到85％、60％、40％，詳規(guī)覆蓋率名列全市前茅，形成了比較完善的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。即墨市聘請(qǐng)國(guó)家建設(shè)部城市建設(shè)研究院的專家編制城市總體規(guī)劃，發(fā)揮“青島后院”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)商貿(mào)繁榮、旅游興旺、科技發(fā)達(dá)、功能齊全的膠東商貿(mào)中心的新型中等城市。他們堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，配套一條龍，管理一個(gè)法”的原則，從根本上保障了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　 以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，加速膨脹城市規(guī)模。膠南城區(qū)東部，原本一片荒蕪鹽堿地，如今一座新城拔地起。海色天光的居民區(qū)，時(shí)尚新穎的辦公樓，筆直寬闊的大馬路，好似一夜之間“冒”了出來。短短幾年時(shí)間，膠南市區(qū)的“版圖”就飛速地?cái)U(kuò)展了一倍，建成區(qū)面積達(dá)到了29平方公里，城市人口達(dá)18萬。沖破舊的狹小布局，構(gòu)筑新的城市發(fā)展空間，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。膠州市從今年起在老市區(qū)東南打造一座10平方公里、人口規(guī)模10萬人的功能完善、品位高雅、居住舒適的生態(tài)園林新城區(qū)，并實(shí)施行政中心南移，這是該市為盡快建成中等開放城市所實(shí)施的重大舉措。近年內(nèi)將修建“三縱三橫”六條主要道路和兩座廣場(chǎng)，形成泱泱氣派的新城區(qū)景觀。

　 以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐，培育城區(qū)發(fā)展載體。市郊各地近年來注重以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力，拉動(dòng)城區(qū)膨脹，并探索產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中等多種形式，構(gòu)筑城市建設(shè)的集聚效應(yīng)。膠南市積極實(shí)施了園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，在市區(qū)東部設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，通過外引內(nèi)聯(lián)，引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)200多家，開發(fā)建設(shè)面積已達(dá)8平方公里。華青、海王、恒昌三大工業(yè)園相繼建成，總面積1900畝。自去年4月開工建設(shè)的海濱工業(yè)園，已完成了起步區(qū)5．9平方公里內(nèi)“六通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施配套，引進(jìn)項(xiàng)目221個(gè)，總投資達(dá)19．5億元。五大工業(yè)園猶如“五駕馬車”，迅速地將膠南城市建設(shè)帶上了“快車道”。即墨市近年來以市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，拉動(dòng)城市功能大大增強(qiáng)，形象明顯改觀，目前建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，建成區(qū)人口達(dá)到34．5萬人，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，城市化水平達(dá)到33％。（本報(bào)記者錢卓）