在黨中央、國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下，全體辦案人員經(jīng)過近兩年的努力，徹底摧毀了賴昌星走私犯罪集團(tuán)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)分子，打擊走私、懲治腐敗的斗爭(zhēng)取得了重大勝利。這再次表明了我們黨和政府打擊走私、懲治腐敗的堅(jiān)定決心。同時(shí)，它也昭示，無論犯罪分子氣焰多么囂張，手段多么狡猾，都難逃法律的嚴(yán)懲。

　 走私活動(dòng)猖獗一時(shí)犯罪事實(shí)鐵證如山

　 出生在福建晉江的賴昌星，今年43歲，雖然小學(xué)都沒有畢業(yè)，文化程度不高，卻極善鉆營(yíng)。他通過金錢、女色等手段大肆賄賂腐蝕黨政、執(zhí)法機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位工作人員，利用廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)有限公司為掩護(hù)，在廈門關(guān)區(qū)構(gòu)建了一個(gè)“走私王國(guó)”，成為迄今最大的走私案。

　 經(jīng)查明，1996年至1999年上半年，賴昌星走私犯罪集團(tuán)及其他走私犯罪分子，在廈門關(guān)區(qū)走私進(jìn)口成品油450多萬噸、植物油45萬多噸、香煙300多萬箱、汽車3588輛，以及大量西藥原料、化工原料、紡織原料、電子機(jī)械等貨物，價(jià)值高達(dá)人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。

　 為了掩護(hù)走私，賴昌星在走私手法上費(fèi)盡心機(jī)。他賄賂、腐蝕福建九州集團(tuán)股份有限公司、廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司、東方發(fā)展公司等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，利用這些企業(yè)的進(jìn)出口保稅手冊(cè)、保稅倉庫等瘋狂走私。如1995年6月，賴昌星走私犯罪集團(tuán)以1000萬元租下廈門東方發(fā)展公司的一個(gè)保稅倉庫和一個(gè)保稅油庫后，僅1996年6月至1998年1月，就走私進(jìn)口成品油7單18萬多噸，汽車3588輛，案值達(dá)20多億元。

　 為了逃避監(jiān)管和打擊，在走私過程中，賴昌星走私犯罪集團(tuán)實(shí)行單線聯(lián)系，每個(gè)環(huán)節(jié)的走私分子都難以了解整個(gè)的走私過程。據(jù)查，1996年至1998年，賴昌星與開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司相勾結(jié)，僅走私進(jìn)口植物油就達(dá)26．8萬多噸，偷逃稅款12億多元。

　 1998年全國(guó)加大打私力度后，賴昌星改用更為隱蔽的不報(bào)關(guān)、偽報(bào)品名、少報(bào)多進(jìn)等方式進(jìn)行走私。1999年4月，賴昌星以廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司的名義，將“蘇達(dá)”號(hào)貨輪9904航次運(yùn)輸?shù)南銦焸螆?bào)成木漿，走私香煙24380箱，僅這一筆就偷逃稅款1億多元。經(jīng)法庭審理認(rèn)定，1996年以來，賴昌星走私犯罪集團(tuán)勾結(jié)福建九州集團(tuán)股份有限公司等13家公司，通過假轉(zhuǎn)口、偽報(bào)貨物品名等手法共走私進(jìn)口香煙163萬多箱。

　 賴昌星走私犯罪集團(tuán)走私成品油最猖獗的時(shí)候，甚至根本不向海關(guān)申辦手續(xù)，私下找到商檢、港監(jiān)的“哥兒們”進(jìn)行鑒定、安排過駁，直接“闖關(guān)”。據(jù)查，1996年至1999年，賴昌星走私犯罪集團(tuán)以此方式走私進(jìn)口成品油391萬噸，案值104億元，偷逃稅款20億元。經(jīng)測(cè)算，平均每3天就有一艘裝載1萬多噸走私油料的輪船靠泊廈門卸油。

　 賴昌星還打通了海關(guān)、港務(wù)等眾多部門，在廈門市區(qū)修建了走私的重要據(jù)點(diǎn)———海鑫堆場(chǎng)。貨物從港口直接拉到堆場(chǎng)后，廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)等人先圈定要查驗(yàn)的集裝箱箱號(hào)，賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子黃克臻、陳文遠(yuǎn)等人立即根據(jù)集裝箱號(hào)單，將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空，再填進(jìn)事先準(zhǔn)備好的木漿、聚丙烯等低稅率、且與偽報(bào)品名相符的貨物，辦妥手續(xù)交付海關(guān)查驗(yàn)。經(jīng)過如此一番“倒柜”，走私物品就能順利入關(guān)。

　 幾年間，賴昌星通過海鑫堆場(chǎng)在海關(guān)人員“監(jiān)管”下走私入境了100多億元的香煙、汽車、化工原料等貨物。廈門海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)楊前線等一批干部被賴昌星重金收買，使賴昌星的走私犯罪活動(dòng)暢通無阻。經(jīng)查，僅經(jīng)廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)、東渡辦事處原主任周振庭之手走私的貨物價(jià)值就逾百億元。

　 賴昌星還控制了廈門關(guān)區(qū)的走私犯罪活動(dòng)。其他人要想走私，必須通過“賴?yán)习濉鞭k理通關(guān)手續(xù)，否則就會(huì)被海關(guān)、邊防等執(zhí)法部門查扣。

　 走私貨物“進(jìn)”得來，還要“出”得去。賴昌星等走私犯罪分子為此網(wǎng)羅了一批人，大肆虛開增值稅專用發(fā)票，使走私貨物得以“名正言順”地銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。經(jīng)稅務(wù)部門調(diào)查，虛開增值稅專用發(fā)票金額達(dá)28．22億元，給國(guó)家造成損失3．57億元。

　 在廈門海關(guān)，賴昌星被稱作“地下關(guān)長(zhǎng)”。廈門海關(guān)一些重要崗位的干部任免和人事交流，原關(guān)長(zhǎng)楊前線常要先征得賴昌星同意。楊前線還與賴昌星密謀，把自己的親信謝東風(fēng)提拔為同安辦事處副主任；賴昌星想在東山走私，楊前線就把自己的“鐵桿”曲鷺勇調(diào)到東山海關(guān)任副關(guān)長(zhǎng)。

　 腐蝕干部編織“保護(hù)傘”權(quán)錢色打造罪惡鏈條

　 隨著走私活動(dòng)不斷擴(kuò)大，賴昌星認(rèn)為，偷偷摸摸地干，成不了大氣候，必須要有人在幕后提供保護(hù)。于是，賴昌星開始有組織、有預(yù)謀地拉攏腐蝕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和口岸管理部門工作人員，編織走私的“保護(hù)傘”。

　 賴昌星在腐蝕拉攏干部方面頗有心計(jì)。他很注意揣摩某些領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好。愛財(cái)，他可以一次將數(shù)十萬、上百萬元的鈔票奉上；愛色，他可以親點(diǎn)美女送至身邊；愛權(quán)，他則為之四處活動(dòng)。

　 在廈門市湖里區(qū)，有一座外表平常的7層磚紅色小樓，在賴昌星走私“紅火”的幾年間，這座“紅樓”天天燈紅酒綠、異常熱鬧。正是在這里，賴昌星用心險(xiǎn)惡地導(dǎo)演了一幕幕行賄受賄、走私放私、無恥淫樂的丑劇。

　 賴昌星以“紅樓”為窩點(diǎn)，把黑手伸向海關(guān)、港監(jiān)、商檢、港務(wù)等口岸部門，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè)，負(fù)有打私職責(zé)的公安等執(zhí)法部門，以及土地管理、稅務(wù)、銀行等單位。福建省、廈門市黨政機(jī)關(guān)的一些干部被拉下水后也充當(dāng)了賴昌星的“保護(hù)傘”。

　 賴昌星最慣用的手法是金錢鋪路。他對(duì)認(rèn)為有用的黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員經(jīng)常以“過節(jié)費(fèi)”、“加班費(fèi)”、“壓歲錢”、“借款”等各種名目行賄，動(dòng)輒就是十萬、二十萬甚至上百萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅廈門海關(guān)的涉案人員在案件查處過程中退出的贓款就達(dá)5000多萬元。

　 賴昌星聽說公安部原副部長(zhǎng)、全國(guó)打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)李紀(jì)周的女兒在美國(guó)，當(dāng)即匯去了50萬美元。聽說李紀(jì)周的老婆開公司，賴昌星又“慷慨”地甩出100萬元人民幣。廈門市原副市長(zhǎng)藍(lán)甫為給在澳大利亞上學(xué)的兒子買別墅，一次就向賴昌星要了30萬澳元（折合人民幣160多萬元）。

　 1997年，賴昌星為搞房地產(chǎn)，請(qǐng)廈門市分管城建的副市長(zhǎng)趙克明來“紅樓”洗桑拿，并安排其與賣淫女嫖宿。賴昌星還先后為一些人介紹情婦。如他出資1000多萬元替楊前線包養(yǎng)情婦，并在香港、廈門購買別墅供其姘居。趙克明、楊前線及廈門市委原副書記劉豐等腐敗分子在恣意放縱的同時(shí)，也徹底出賣了自己。

　 賴昌星還擅長(zhǎng)“放長(zhǎng)線，釣大魚”。他在重金相送時(shí)先不提辦事要求，逐漸在來往中與受賄者成為“鐵哥們”。賴昌星知道藍(lán)甫嗜賭，就多次派人陪賭并奉送賭資。

　 廈門海關(guān)原副關(guān)長(zhǎng)兼調(diào)查局局長(zhǎng)接培勇在剛開始與賴昌星接觸時(shí)也明白，“一旦陷入其手，勢(shì)必不可自拔，甚至賣身為奴�！钡�賴昌星尋隙以待，在接培勇與其情婦打得火熱之時(shí)，為其情婦辦理赴港定居、安排在香港遠(yuǎn)華公司工作，還花了近千萬元港幣為她買房子。從此，接培勇徹底成了賴昌星的“俘虜”。

　 1996年4月，楊前線明知賴昌星會(huì)利用海鑫堆場(chǎng)走私，卻大筆一揮為其提供方便，海鑫堆場(chǎng)從此成為賴昌星最大的走私據(jù)點(diǎn)。廈門海關(guān)駐東渡辦事處船管科原科長(zhǎng)吳宇波等人，在收受巨額賄賂后，大肆放私，并伙同走私分子一起燒毀走私貨物單據(jù)，對(duì)抗調(diào)查。

　 廈門商檢局的一些領(lǐng)導(dǎo)與賴昌星相互勾結(jié)，為走私分子提供虛假的“鑒定證明”，使走私貨物“合法化”。福建一些地方公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)被買通后，為賴昌星走私汽車非法辦理汽車罰沒證明，使幾千輛走私汽車流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。賴昌星還從當(dāng)?shù)匾恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)騙取大量貸款，僅交通銀行廈門市分行就先后違規(guī)為賴昌星等走私分子開出25筆信用證，總金額達(dá)3841萬美元。

　 與賴昌星走私犯罪集團(tuán)互相勾結(jié)的一些機(jī)關(guān)及海關(guān)等口岸部門領(lǐng)導(dǎo)干部自甘墮落，這些單位關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員也被拉下水，為走私犯罪活動(dòng)創(chuàng)造條件，有的搞假核銷、假手冊(cè)、虛報(bào)品名數(shù)量，幫助走私分子蒙混過關(guān)；有的利用關(guān)鍵崗位影響，大搞權(quán)錢交易，坐收漁利；有的以身試法，參與走私。

　 被拉下水的少數(shù)腐敗分子在放私的同時(shí)，還積極為賴昌星走私“保駕護(hù)航”。1997年，賴昌星的一批走私香煙被廈門鐵路公安部門查扣，時(shí)任廈門市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的劉豐立即給公安部門打去了“放行”的電話。廈門海關(guān)調(diào)查局接到有關(guān)賴昌星走私活動(dòng)的舉報(bào)，只要向楊前線匯報(bào)，賴昌星立刻就會(huì)知曉。1998年，楊前線在接到反映賴昌星與開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司合伙走私植物油的舉報(bào)信后，很快就透露給賴昌星。副關(guān)長(zhǎng)接培勇則親自出面協(xié)調(diào)放行賴昌星被查扣的走私油輪。

　 劉豐、楊前線等少數(shù)腐敗分子與賴昌星等走私犯罪分子沆瀣一氣，相互勾結(jié)，走私放私，最終把自己送上了審判臺(tái)。

　 正義邪惡殊死較量法網(wǎng)恢恢疏而不漏

　 1999年4月，一封長(zhǎng)達(dá)74頁的舉報(bào)信引起了中央有關(guān)部門的重視，信中反映廈門關(guān)區(qū)存在特大走私問題，而且涉及一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部。舉報(bào)信里還提供了一些單據(jù)和查處線索。

　 在對(duì)舉報(bào)信進(jìn)行認(rèn)真研究后，中央紀(jì)委、監(jiān)察部將有關(guān)情況向中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報(bào)。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示嚴(yán)肅查處。在案件查處過程中，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召集會(huì)議，作出重要指示，明確要求查清發(fā)生在廈門關(guān)區(qū)的走私問題，對(duì)相關(guān)的腐敗問題也要一一查清，要一查到底，決不手軟。

　 在案件偵破過程中，正義與邪惡的較量異常激烈。在辦案部門準(zhǔn)備對(duì)賴昌星采取行動(dòng)的前前后后，被賴昌星拉攏腐蝕的一些人一直在積極活動(dòng)：有人為他打探消息，有人為他銷毀證據(jù)，有人為他出謀劃策，還有人隨時(shí)向他通風(fēng)報(bào)信……

　 1999年6月，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署組成的調(diào)查組悄然抵達(dá)廈門。然而，由于有人通風(fēng)報(bào)信，賴昌星倉皇逃往香港。賴昌星逃到香港后一直與廈門海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)楊前線、福建省公安廳原副廳長(zhǎng)莊如順等人保持著熱線聯(lián)系。見廈門“風(fēng)平浪靜”，賴昌星于同年8月10日非法入境潛回廈門。當(dāng)辦案人員布置警力圍捕賴昌星時(shí)，賴昌星得到消息，在莊如順等人的策劃下潛逃境外。

　 1999年9月，中央領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議，聽取了辦案單位的匯報(bào)后決定，將這一案件正式列為中央直接抓的大案，從中央紀(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監(jiān)察部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中央金融工委等部門抽調(diào)力量進(jìn)駐廈門，全面展開查處工作。

　 魔高一尺，道高一丈。在這場(chǎng)走私與反走私的殊死較量中，正義終于戰(zhàn)勝了邪惡，賴昌星走私犯罪集團(tuán)被徹底摧毀！

　 查處廈門特大走私案并對(duì)犯罪分子依法嚴(yán)懲，是1998年以來全國(guó)打私斗爭(zhēng)取得的又一重大成果，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院打擊走私、懲治腐敗的堅(jiān)定決心，展示了我們黨、國(guó)家政權(quán)和人民的偉大力量。這場(chǎng)斗爭(zhēng)有力地維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，保證了黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)。

　 有一組數(shù)據(jù)可以證明走私犯罪的危害和打擊走私后取得的顯著成果：隨著全國(guó)打擊走私力度的不斷加大，國(guó)家關(guān)稅收入迅猛增長(zhǎng)。1998年上半年全國(guó)關(guān)稅收入364．18億元，經(jīng)過打私，下半年比上半年平均每月增長(zhǎng)幅度達(dá)37％。1999年，全國(guó)海關(guān)關(guān)稅收入達(dá)到了1500億元，超額50％完成了國(guó)家下達(dá)的全年稅收任務(wù)。2000年，全國(guó)海關(guān)關(guān)稅收入達(dá)到2241億元，創(chuàng)歷史最好水平。

　 前事不忘，后事之師。廈門特大走私案所反映出的問題，需要我們從關(guān)系到黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安的高度，認(rèn)真加以反思并切實(shí)引以為戒：

　 ———廈門特大走私案再次揭示，走私滋生腐敗，腐敗助長(zhǎng)走私，打擊走私必須同反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合才能取得根本成效。以賴昌星為代表的走私犯罪分子為了謀取非法暴利，大肆拉攏腐蝕黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員。而少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在走私犯罪分子的腐蝕利誘下被拉下水。這是廈門特大走私案中最令人觸目驚心的一面。———要抓住黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，增強(qiáng)拒腐防變的能力。———在新的歷史時(shí)期，要通過深化改革和體制創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，并依靠發(fā)展民主、健全法制來加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。