新任縣長是錢買的

　 今年6月底，廣東省紀(jì)委、河源市委、河源市人大等部門都相繼接到多封群眾來信，檢舉、揭發(fā)新當(dāng)選的和平縣縣長鐘洪茂在剛剛舉行的和平縣人代會選舉中搞非法串聯(lián)、花錢買選票，情節(jié)惡劣，在群眾中產(chǎn)生極壞影響。

　 此事引起廣東省有關(guān)部門的極大關(guān)注。7月5日，河源市委、市人大組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐和平縣，廣東省紀(jì)委同時派出督查組前往，按照群眾提供的線索展開全面調(diào)查。

　 和平縣位于偏遠(yuǎn)的粵東山區(qū)，屬河源市管轄，是廣東省16個特困縣之一。今年6月15日，和平縣人大十二屆四次會議舉行并按照正常的議程安排舉行縣長選舉，候選人為賴志敏，實行等額選舉。選舉結(jié)果卻出人意料，原定候選人賴志敏僅得81票，時任和平縣縣委副書記的鐘洪茂則是126票，鐘洪茂得票超過半數(shù)，因而當(dāng)選和平縣縣長。

　 從選舉情況可見，上級黨委指定的候選人不被認(rèn)可，代表們“不約而同”地在選票空白欄中填上了鐘洪茂的名字。鐘洪茂猶如一匹“黑馬”般突然冒出，是得到和平人真心擁護(hù)與支持，眾望所歸呢，還是另有隱情？

　 “這個結(jié)果實在讓人非常意外，”和平縣人大常委會副主任曹樹發(fā)說。當(dāng)天由曹樹發(fā)主持人代會閉幕式，他事先準(zhǔn)備的講稿中有“圓滿結(jié)束、勝利閉幕、成功舉行”等字眼，但這些話他都跳過去沒有說，“當(dāng)時心里有異樣的感覺，覺得不知哪里很不對頭�！�

　 鐘洪茂，河源市紫金縣人，現(xiàn)年49歲，回顧其仕途，可謂一帆風(fēng)順：十多年前他還是紫金縣的林業(yè)局長，1993年當(dāng)選為紫金縣副縣長，1998年調(diào)任和平縣委常委、組織部長，1999年任和平縣委副書記分管黨群工作。

　 在當(dāng)?shù)厝罕姷拿芮信浜舷�，調(diào)查組經(jīng)過艱苦的調(diào)查取證，對案情剝蠶抽絲，一樁樁賄選事實終于浮出水面：29名人大代表相繼承認(rèn)收受400元至1300元不等的現(xiàn)金及毛毯等實物，因而在選舉時投了鐘洪茂的票。

　 根據(jù)初步查明的事實，7月17日河源市委在和平縣召開黨員干部大會，宣布對鐘洪茂停職檢查。7月30日，河源市紀(jì)委認(rèn)定鐘洪茂在縣長選舉中非法組織串聯(lián)、賄賂代表事實存在，破壞了選舉的合法性與真實性，有嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，賄選一案移交檢察機(jī)關(guān)立案偵查。同日，河源市人大常委會第17次會議決定暫停鐘洪茂行使市人大代表職權(quán)。也是這一天，河源市檢察院立案，并正式拘捕鐘洪茂。

　 賄選鬧劇是如何上演的

　 “現(xiàn)在看來，鐘洪茂賄選完全是精心策劃、蓄謀已久的�！敝苯又笓]并參與賄選一案調(diào)查的河源市委副書記盧建中說。

　 在不到一個月的時間里，調(diào)查組調(diào)查接觸了和平縣許多人大代表和群眾，將鐘洪茂的賄選陰謀一一揭穿：從選舉前月余便開始的組織密謀，選舉前幾天緊鑼密鼓地活動、串聯(lián)，到選舉中直接指揮，選舉后千方百計阻撓調(diào)查；從戴上縣長桂冠到陰謀敗露，前后歷時不過兩個多月，猶如一場鬧劇。

　 5月底，和平縣調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，鐘洪茂認(rèn)為自己的機(jī)會來了，便多次召集親信開會商討選舉的事。為了達(dá)到目的，鐘洪茂采取了抓住兩頭的辦法：一方面，由于多年來他在和平縣任縣委常委、組織部長、主管黨群工作的副書記，在選舉中便大量利用自己在職提拔的干部拉選票，還親自到一些領(lǐng)導(dǎo)家中做工作，和一些縣直領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打招呼；而另一方面，便是抓住農(nóng)村基層的人大代表。

　 據(jù)彭寨鎮(zhèn)光溪村支部書記黃增桂透露，選舉前十多天，鐘洪茂把他叫到辦公室，詢問彭寨鎮(zhèn)有多少個農(nóng)民人大代表，黃說有12個，鐘便要他“回去發(fā)動一下”，當(dāng)時黃增桂正打算找鐘洪茂批錢蓋樓，對鐘交待的事當(dāng)然一口應(yīng)承。鐘洪茂給黃增桂一個信封，內(nèi)裝6000元錢，回去后黃便把這些錢分了。

　 6月15日，按照鐘洪茂的授意，黃增桂讓彭寨12位人大代表聯(lián)名推薦鐘為候選人，如果聯(lián)名推薦成功，按規(guī)定將進(jìn)行預(yù)選，決定等額選舉的候選人，這樣鐘洪茂的陰謀將更加不著痕跡。但就在此時，有3個代表察覺不妥退了出來，這樣推薦人就只有9位代表，按照規(guī)定，有10個人聯(lián)名推薦才生效，鐘洪茂這一招泡了湯。隨后，黃增桂按鐘洪茂的吩咐讓代表們直接在選票上寫上鐘的名字。

　 在賄選中，和平縣人民醫(yī)院副院長黃蘭婕擔(dān)當(dāng)了重要角色。據(jù)和平縣群眾反映，這位30多歲的女院長是鐘洪茂的老鄉(xiāng)，平時與鐘的關(guān)系非比尋常。選舉前，黃蘭婕找到合水鎮(zhèn)合水村支部書記曹仕恒，問他選舉時能不能幫忙，曹說：“忙是可以幫，但農(nóng)民是講實惠的”。與鐘洪茂商量之后，黃蘭婕掏錢買了6張拉舍爾毛毯交給了曹，并許諾事成會再表示。在曹仕恒的串通下，合水鎮(zhèn)6位代表投票選了鐘洪茂。選舉結(jié)束后，曹仕恒和兩個代表一起找到黃蘭婕家，說“許諾給人家的就要兌現(xiàn)”，于是黃蘭婕再拿出4000元錢，給曹1000元，其他代表每人500元。

　 與黃蘭婕一樣，私營老板黃金水也心甘情愿給鐘洪茂幫忙。黃金水在大壩鎮(zhèn)投資做陶土生意，得到過鐘洪茂不少“關(guān)照”。選舉前，黃拿出4500元錢給大壩鎮(zhèn)半坑村支部書記吳廷川，讓他“搞掂”大壩鎮(zhèn)8位人大代表，選鐘洪茂當(dāng)縣長。讓人啼笑皆非的是，吳廷川還從每人那里拿了100元錢回扣，只給了每個代表400元、自己拿1300元。

　 和平賄選案的警示

　 連月來，賄選一案在和平縣、河源市引起了強(qiáng)烈反響。鐘洪茂靠非法手段當(dāng)上縣長后，當(dāng)?shù)厝罕娮h論紛紛：縣長都可以爭當(dāng)，可以拉選票，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、黨委委員同樣也可以爭當(dāng)啦！一些個體戶還公開地說：“明年鎮(zhèn)級班子換屆，我準(zhǔn)備花三五萬元搞個鎮(zhèn)長當(dāng)當(dāng)�！�

　 一些群眾擔(dān)心地說：“現(xiàn)在可以花錢買選票，當(dāng)上官以后要不要回報、怎樣回報，能不產(chǎn)生腐敗嗎？那樣，和平縣將不再和平。”調(diào)查組進(jìn)駐和平后，許多群眾主動提供線索，一些接受了賄金的人大代表主動退出贓款，對于賄選一案的迅速查處，當(dāng)?shù)厝罕姛o不拍手叫好。

　 河源市委副書記盧建中說，鐘洪茂賄選一案的教訓(xùn)是深刻的，這是對民主和法制的公然踐踏，是對黨管干部原則的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這件事上，河源市委的立場很堅定，就是一抓到底，決不隱瞞，不包庇，要給社會上那些不擇手段爭權(quán)奪利的歪風(fēng)以嚴(yán)正警示。

　 河源市人大常委會副主任李萬源說，在和平賄選案中，有那么多人大代表受到干擾，有的甚至收受紅包，違背本人意愿及群眾意見投票給鐘洪茂，說明我們的一些基層人大代表素質(zhì)亟待提高。特別是在此次賄選案中，鐘洪茂有意繞開縣城各企事業(yè)單位人大代表，而在農(nóng)村代表中發(fā)動串聯(lián)、花錢買選票，顯示農(nóng)村基層人大代表的素質(zhì)偏低。賄選案給各級人大上了深刻的一課，提醒我們的人大代表要真正代表人民的利益，行使好選舉權(quán)，投出手中神圣的一票。新華社記者車曉蕙（新華社廣州8月9日電）